广西北部湾经济区现代物流发展的SWOT分析

○甘海　石荣（广西大学行健文理学院　广西　南宁　530004）

广西北部湾经济区现代物流发展的SWOT分析

○甘海石荣
（广西大学行健文理学院广西南宁530004）

本文根据当前广西北部湾经济区现代物流发展现状特点，重点对北部湾经济区现代物流发展进行了SWOT分析，在此分析基础之上提出促进北部湾经济区现代物流发展的有效措施，为经济区的现代物流发展提供参考。

北部湾经济区现代物流SWOT分析

一、广西北部湾经济区现代物流发展现状

随着全球区域经济一体化的快速发展，中国—东盟各国之间的贸易关系更加密切，尤其是在CAFTA辐射条件下，广西北部湾经济区也获得较大的发展机遇。其中现代物流的发展是其迅速发展的动力之一，反过来，中国—东盟各国的巨大的贸易量也在很大程度上拉动了广西北部湾经济区现代物流的高速发展，因此，现代物流的发展是促进经济增长的主要原因之一，对广西北部湾经济的增长来说，现代物流的发展已经逐渐成为中国西南地区经济发展的重要物流中心以及成为中国经济增长的一极。

1、北部湾经济区物流发展迅速崛起

近两年来，随着中国—东盟自由贸易区的建成和北部湾港的资源整合，广西北部湾经济区物流业获得迅速发展，物流业也由传统物流向现代物流发展发生较大的转变，进而推动了广西北部湾经济区经济的增长。如表1所示，广西港口货物吞吐量中增长最快的是在2012年，广西完成港口货物吞吐量2.69亿吨，比上一年增长15.3%，其中广西北部湾港完成1.74亿吨，内河港口完成9497万吨，分别增长13.8%和18.3%。完成外贸货物吞吐量1.07亿吨，增长118.3%；其中广西北部湾港完成1.05亿吨，内河港完成165万吨分别增长18.1%和35.3%。

从表1可以看出，从2008—2013年广西港口货物吞吐量逐年递增，年均增幅达到17.36%，其中2010年和2011年增幅最大，分别达到25.0%和25.4%。通过表2可以看出，截至2014年10月，北部湾经济区各港口货物吞吐量均呈逐年增长的趋势，各港口中，防城港货物吞吐量所占比重最大，年平均比重达到51.92%。说明北部湾经济区物流发展正在迅速崛起，加大了现代物流的发展步伐。

表1　2008—2013年广西港口货物吞吐量统计表（单位：万吨）

表2　北部湾经济区各港历年吞吐量数据表（单位：万吨）

2、北部湾经济区运输业呈稳步增长

北部湾经济区还作为中国对东南亚的主要联系枢纽，自2010年东盟自由贸易区成立以来，进出口贸易得到了非常大的发展。特别是运输业的发展速度更是激增，由2010年的120841万吨增长到2013年的161367万吨，运输周转量也从2010年的3097.13（亿吨公里）增长到2013年的4110.64（亿吨公里）。运输业发展的迅速和现代化贸易的不断扩大无不体现着广西北部湾经济区的稳步发展和物流运输服务需求的激增。

3、腹地经济相对落后

2013年广西北部湾经济区4市地区GDP为4817.43亿元，同比增长10.5%，广西全区GDP为14378亿元，在中国的12个沿海省份中排名倒数第二。相对于2011年GDP为3862.33亿元，2012年GDP为4316亿元，广西北部湾经济区2013年比上一年增长了10.5%。但是，即使在增长速度较快的的情况下，广西北部湾经济的发展相对其他中东部的沿海城市，尤其是相对北京、上海、杭州、武汉等城市来说，广西北部湾的发展是处于落后水平，表现比较明显的就是新科技行业的技术资本密集型行业，因此，在一定程度上限制了北部湾经济区现代物流业的发展。

二、北部湾经济区现代物流业的SWOT分析

1、优势分析（S）

（1）具备良好的区位优势

广西北部湾经济区本身地处位置相对优良，该地区是中国华南、西南以及中南“三南”的经济交叉点，而且背附中国广阔的内陆地区，向外面向东盟十国市场，优越的天然地理区位使广西北部湾具备沿边、沿海、沿河的三大优势，为广西北部湾经济区现代物流的发展创造了优越的区位优势，也具备了广西北部湾港成为面向东南亚的区域性国际物流中心的必备条件。广西北部湾涵盖了防城港、钦州港、北海港等重要的港口，是中国面向东南亚经济合作的前站，与此同时也作为“泛珠三角”区域面向东盟经济区的交汇点，广西北部湾港码头长度2013年已经达到31496米，铁路营业里程达到3982公里，高速铁路营业里程223公里，公路营业里程111384公里及内河航道里程达到了6153公里，区位优势非常的明显。

（2）港口资源优势突出

北部湾经济区港口拥有丰富的自然资源，港口发展潜力极大。尤其是防城港、钦州港、北海港等一系列的优良深水港，港口资源优势表现更为突出，并且港口硬件设施的建设方面在最近几年也有了高水平的进展。可建的深水万吨级的码头有多达两百多个，与世界100多个国家和地区的200多个港口开展业务往来，不久的将来，北部湾经济区年吞吐量具备达到上亿吨潜力和可能。同时，广西北部湾经济区在港口方面实现了北海、防城、钦州三港口进行联合经营，成立了港务集团，进行统一的管理，并发挥出整体组合的区位优势，至2013年底，广西北部湾港已有生产性泊位241个；万吨级航道27公里，新增吞吐能力2.93亿吨；广西北部湾万吨级以上泊位达64个，港口综合通过能力突破2亿吨。2014年，防城港全年港口货物吞吐11501万吨，增长8.9%，其中集装箱吞吐量完成32.20万标准箱，增长3.9%，钦州港口集装箱吞吐量173.01万标准箱，增长16.8%，北海全年港口完成货物吞吐量1757.4万吨，同比增长10.47%。港口集装箱吞吐量127.09万标准箱，增长10.7%，全面打造面向东盟的区域性国际航运中心和交通大枢纽。

（3）政府的优惠政策支持

图1　2010—2013年广西对东盟进出口贸易增长率

广西作为中国西部开发战略的省份之一，本身就享受到很多国家开发政策的扶持。2008 年1月中国《广西北部湾经济区发展规划》让广西北部湾经济区享有更多重的优惠政策。《广西北部湾经济区发展规划》将北部湾经济区定位为“面向东盟、连接我国西南内陆省份、通达珠三角的现代物流服务体系”。同时，制定多项政策，加快区域内基础设施的建设和重点物流中心和保税区的建立，目前为止，南宁高新技术开发区、国家技术开发区等大型开发区和工业园区达到数十个，形成以南宁为中心点，大力发展区域内各个物流节点，重点将广西北部湾经济区建立成为一个国际化的物流中心，将现代物流业定位为未来发展的一个支柱产业之一。

（4）投资优势

随着国家政策和广西的优惠政策，使得广西北部湾经济区成为一个非常有潜力和充满发展前景的地区。优良的政策和发展的潜力让北部湾成为中国最具有投资活力的地区之一。不难预测，北部湾经济区在国家和广西重点发展战略享有政策上的优越条件，必然会很好地吸引大量的投资，提升北部湾基础设施建设。其中广西政府为了加强沿海各港口深水泊位和深水航道的建设，总投资110亿元，完善港口的基础设施。“一带一路”已成为广西企业界与东盟新常态下贸易、科技、文化交流与合作的新平台。2015 年10月31日，南宁百家企业与东盟国家共享科技创新合作在南宁启动，来自中国、韩国、泰国、越南等400余家企业积极融入到合作共赢的平台上来。

2、劣势（W）

（1）腹地经济落后

2013年广西北部湾经济区4市地区GDP为4817.43亿元同比增长10.5%，广西全区GDP为14378亿元，在中国的12个沿海省份中排名倒数第二。相对于2011年GDP 为3862.33亿元，2012年GDP为4316亿元，广西北部湾经济区2013年比上一年增长了10.5%。即使在增长速度较快的的情况下，北部湾整体的经济水平还是相对落后于其他东部沿海地区，西南地区其他省份的经济也不发达，经济基础薄弱，经济总量总体偏低，限制了北部湾经济区为现代物流业发展提供强有力的经济腹地支持。

（2）广西对东盟贸易增长率开始呈现下降的趋势

2010—2013年在对东盟出口贸易增长率分别为27.1%、49%、36.8%、34.8%。而同期广西对东盟进口贸易呈现出非常大的波动，表现出许多的不稳定性。2010—2013年增长率分别为19.37、41%、-0.9%、22.8%。进出口比例明显不协调，对经济的发展会造成一定的影响。

（3）港口交通网络发展程度不高

广西北部湾尚未建立起完整的现代物流网络体系，在铁路、公路、港口、机场等多式联运的衔接和服务配套上还存在着许多需要完善的地方。港口区的现代物流业发展与经济的发展速度步伐不协调，往往难以满足当下经济发展水平对于现代物流的需求。在货物外运的迫切情况下物流设施和物流速度相对较慢，加上货代的配套服务相对延迟，严重影响到了北部湾作为对东盟快捷物流的功能，限制了现代物流快速化通道的有效实现。

（4）现代物流信息化水平相对低

广西北部湾各港口相对其他发达城市的港口物流发展来说，缺乏一个高科技的现代化的统一的信息规划网络，导致了目前广西北部湾经济区的信息化水平相对较低，难以满足现代物流业的不断发展。首先，在物流的业务方面，多以传统的电话联系或者手工记录方式，这让许多的物流服务信息达不到一个很好的传达，造成了现代物流服务供应和现代物流需求的信息互通障碍。其次，北部湾经济区缺乏一个强有力的管理机构对区域内物流进行一个统一的规划和协调，导致了区域内许多信息不对称，使得各部门之间、部门和客户之间缺少联系，区域内的资源得不到充分利用，难以满足客户需要，限制了各地区物流无法形成一个完整的物流运输网络，导致资源分散，降低了现代物流运作的效率。

（5）高端物流人才匮乏

在现代的信息网络时代，高科技迅猛发展，现代物流相对于传统物流来说，有很大的差异，现代的物流行业需要大量高端的专业型人才，具备此条件的人才不仅仅要掌握现代物流理论的最新知识和国际惯例，而且又必须具备实践经验的高素质人才。当前条件下，广西北部湾经济区的现代物流业的从业人员，很多都是忙于日常业务的老一辈的企业骨干。许多企业的人才知识老化，还停留在传统物流的认识上，获得培训和再学习教育的机会小，而对于新引进的一些年轻的人员来说，虽然在一定程度上解决了专业性的理论知识问题，但却缺乏丰富的实践工作经验，面对工作中存在的问题，不能及时正确地处理，因此还不足以承担企业发展的重任。这个双重的现象就导致了现代物流企业难以把握现代物流的发展和获得最新的现代物流知识，也令许多的传统物流服务企业难以很好地完成现代物流企业转型。

图2　广西对东盟贸易值

3、机会（O）

（1）中国—东盟自由贸易区的建立

2010年1月，中国—东盟自由贸易区成立，在此背景下，中国—东南亚地区的GDP接近6万亿美元，仅仅进出口贸易额高达4、5万亿美元。这个数据标志着中国和东盟10国之间经济的高速发展，有将近超过90%来自于进出口贸易的贡献，这又意味着在CAFTA条件下，有90%以上的贸易将实行零关税，极大地促进了现代物流业的发展。2011年广西面向东盟的贸易达233.31亿美元，2012年达到294.74亿美元，2013年达到328.37亿美元。

在CAFTA条件下，随着广西和东盟各国经济的不断发展，广西北部湾经济区已成为了中国面向东盟10国的最大的货运集散中心，货运的高速发展离不开现代物流的发展，因此，广西北部湾经济区的集运疏系统的完备来自于现代物流业的完善，海运、铁路、公路运输及其航空运输都将迅速发展，从而北部湾经济区的现代物流业面临新的发展机遇。加上广西北部湾经济区的保税港区不断的开始运营，极大地促进广西北部湾现代物流体系的高速发展。

（2）现代化的新型港口组合要求

2009年，中国将广西北部湾沿海地区作为一个整体的规划，组合成一个体系，进一步提升了广西北部湾港口群的组合速度，有利于统一的规划、统筹、管理以及享受均等的优惠政策，提高整体的发展和竞争力，从而达到扩大市场的目的，也为现代物流业的发展带来机遇。

4、威胁（T）

（1）来自周边港口的竞争威胁

广西北部湾经济区在国内最大的威胁主要是广州地区港口的竞争。2013年广东省港口物流吞吐量达到149351万吨，而当年广西北部湾年物流吞吐量约为29300万吨，广东省港口吞吐量几乎是广西北部湾港口物流吞吐量的7倍。同时，与来自越南北方深水港——盖林港相比，广西北部湾经济区各个港口的深水港拥有的万吨级以上的深水泊位相对较少，而盖林港的深水港拥有3个万吨级以上的深水泊位，且盖林港处于东南亚深部，这样更增加了该港口的竞争力；其次盖林港与云南形成了非常重要的陆路进出口经济走廊，对广西凭祥、东兴等口岸形成了较大的竞争力，使得北部湾经济区的一些口岸和港口有被替代的危险。

（2）来自内陆口岸的威胁

凭祥市作为内陆对东南亚的陆路口岸与越南接壤，距离越南凉山只有越18公里而距离南宁保税区250公里左右，而且凭祥市在1955年就开始办理中越铁路联运，特别是近几年与越南的运输业发展更加的频繁，这对广西北部湾经济区现代物流业的发展是一个不小的威胁。

（3）港口物流发展存在瓶颈

由于广西北部湾经济区发展不平衡以及整体发展水平不高，钦州港、防城港、北海港三个港口都未形成一个统一规划的组合，以致于广西北部湾港务集团都难以调动这几个港口的积极性，导致物流的发展存在较大的瓶颈问题，尤其表现在绿色物流方面的发展，首先是第三方物流发展的信息化水平低；其次是物流管理方式和营运方式落后，与现代物流的新模式脱机；最后是大型物流企业较少，小的物流企业物流运作的成本较高。

三、促进北部湾经济区现代物流发展的措施

1、加快北部湾经济区物流基础设施建设

首先，积极扶持以南、钦、北、防四市交通枢纽的重要口岸和物流园区的建设，形成“以点带线，以线促面”的发展格局，推动区域内的基础设施建设，通过对区域内重点物流中心城市的扶持，带动市与市之间的发展，最终扩展到整个北部湾经济区的发展，实现区域内物流网络的形成，以市场为导向，促进便捷式联运体系的形成，使现代物流业的服务增值。

其次，增强与国外运输网络之间的相互联系与互补，扩大现代物流业的市场广度，加大对区域内港口、陆路口岸的建设，打造国际化的物流港，提高港口物流的吞吐量，增强现代化运输业的运输配套服务，为北部湾经济区现代物流业的发展提供一个稳定的市场，提高港口承接多式联运的能力，实现现代物流产业的增值，提高国际竞争力。

2、整合港口与物流功能，促进港口与物流协调发展

港口功能和物流功能紧密相联，促进两者功能的整合，利用港口功能促使产业集聚，形成“集聚效应”，发展临港经济，进一步加快物流速度，从而产生“流通附加值”。提高物流能力，减少仓储和装卸所造成的货物损失，保持货物价值。整合港口和物流功能，有助于实现临港工业、临港物流业和临港服务业的协调发展，一方面可以促进经济区内经济的发展，另一方面可以拉动经济区周边地区经济的发展。

3、降低物流成本，发展现代化物流

物流企业一直采取各种手段降低物流成本，希望通过降低成本使企业获得发展。一方面，通过引进先进设备和利用先进技术，简化作业程序，制定流畅的作业流程，根据货物的需要配备相应的设备，减少甚至杜绝重复装卸，降低物流过程中所产生的不必要成本，提高现代物流的竞争力。随着近年来高速铁路的快速发展，更多的大宗散装货物可以通过铁路运到目的地，提高车辆周转率。另一方面，可以采用现代物流的外包方式降低物流管理成本，由于目前广西的信用体系不完善，一部分企业对库存、销量、配送的物流信息共享持谨慎保守的态度，所以许多公司都宁愿有一个“小而全”的物流部门，自己承揽所有相应的业务，也不敢轻易把这些功能的控制权利交给别的专业化公司来运作。如果把库存、销量、配送等环节分别外包专业的企业，效率更高，成本更小。

4、建立现代化、信息化物流服务体系

现代物流不仅要在功能上升级、改造，还需要不断创新。现代物流业要获得发展，必须融入到信息化社会当中来，建立属于现代物流业的高新技术网络系统，研发出具备融入现代最新物流信息的现代物流网络平台，包括物流信息发布系统、信息跟踪系统、信息服务系统、信息提醒系统、订单预处理系统、订单变更系统、订单完成系统、账款结算系统等。同时建立物流信息处理平台和共享平台，发挥EDI数据交换系统的作用，及时提供最新的物流信息。物流企业可以通过这两个平台寻找本企业所需的信息，充分利用信息带来的便利；利用现代化手段，为客户提供现代化、信息化的服务。

5、建立人才培养基地

北部湾经济区内从事物流行业的人员良莠不齐，人才结构不尽合理，高层管理人员更是缺乏。为此，培养物流人才成了经济区发展的头等大事。建立人才培养基地，坚持引进与本土培养相结合，一方面引进国外优秀物流人才，强化目前北部湾经济区各港口物流业的领军人才队伍，推进北部湾港与国际化接轨；另一方面利用经济区内的已有高校，发挥这些高校地域优越性，针对港口发展的需要培养专业化人才。同时要加快现代物流行业人事制度深入改革，形成灵活有效的人力资源最佳配置机制，从各个层面提高物流从业人员的综合素质。

［1］李严锋、张丽娟：现代物流管理（第3版）［M］.东北财经大学出版社，2013.

［2］刘常宝：现代物流概论［M］.科学出版社，2009.

（责任编辑：柯秋萍）

广西壮族自治区教育厅广西高校大学生创新创业计划项目《广西北部湾经济区现代物流研究分析》，项目编号：201413638021。）