“三严”铸魂 “三实”塑形 凝聚扭亏增效正能量

赵成平

黄陵矿业煤化工项目在2008年国家4万亿投资拉动中起步建设，伴随着“三期叠加”效应和进程，在经济增长“新常态”中进入试生产阶段。近两年来，受下游钢铁行业结构调整及实体经济下行压力，焦炭、甲醇两个主打产品售价大幅度下降，企业经营十分困难。2015年2-5月份，公司在维持正常生产、经营、销售、技改工作不间断，职工工资发放基本不滞后的情况下，客服了许多难以想象的困难，筹集资金偿还近10亿元贷款，稳定生产经营组织，实属不易。在这种情况下，在“关键的少数”党员领导班子成员中开展“三严三实”教育活动正当其时。

一、 开展“三严三实”专题教育活动，科学研判未来煤化工行业发展走势，坚定扭亏增效的工作自信

党的十八大和十八届三中全会以来，党中央总揽全局，把握大势，统筹国际、国内两个市场、两种资源，确立了一系列重大经济战略，为“十三五”经济发展谋划了新篇章。

“一带一路”拓展了对外开放的新格局。2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。作为中国新的对外经济战略，以及与之配套成立“亚洲投资开发银行”，旨在谋求中国打破美元垄断世界格局的新发展。丝绸之路把中国同中亚、东南亚、南亚、俄罗斯、欧洲、波斯湾、地中海、印度洋串接了起来；海上丝绸之路把中国沿海港口过南海与印度洋、南太平洋及欧洲连在一起，形成了对外开放合作新格局。“一带一路”战略带动了港口、交通、电力、能源、石油管道、通信等基础产业投资和建设，是我国今后五年经济增长的新动力。

“长江经济带”成为稳增长、扩内需的新引擎。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市，面积205万平方公里，人口和生产总值超过全国40%，横跨我国中东西三大区域。以黄金水道功能提升，综合立体交通建设，沿江城市群建设和城镇化深度推进为重点，强势推动基础设施建设。50万人口以上城市实现快速高铁覆盖，20万人口以上城市实现普通铁路连接，二级以上公路比重达到80%以上，乡、村通沥青、水泥路，14个中心城市形成水运、铁路、公路、航空、管道综合交通枢纽能力。重点推动成渝、黔中、滇中三个城市群及武汉、长沙、南昌三个城市组团发展，提升南京、杭州、合肥、上海四大中心城市国际化水平，以此来推动和优化长江经济带城镇化的发展格局，是牵动大半个中国的经济发展战略，蕴含着巨大的商机和发展潜力，是稳增长、扩内需的强大新引擎。“一带一路”和“长江经济带”建设，交通设施建设首先破题。2015年我国铁路建设投资保持在8000亿元以上，“十三五”期间，国家新增铁路投资2.8万亿元，力度之大前所未有。

“四月政治局会议”和“6.17国务院常务会议”为遏制经济下行，稳定市场预期确立了新政策。2015年初，中央经济工作会议提出“保持经济运行在合理区间，把转方式、调结构放到更加突出位置”。根据一季度经济运行情况，4月中央政治局会议指出，“高度重视经济下行压力，稳增长要占据更为主要地位，疏通货币政策向实体经济传导渠道”。对全年经济工作指导方针做出适当调整。决定采取有效办法，刺激经济增长；确立增加固定资产投资稳增长的思路。6月17日国务院常务会议为有效应对经济下行压力，部署加大重点领域的有效投资。强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设，计划三年改造棚户区1800万套，农村危房1060万户，彻底解决推进城镇化“三个1亿人”住房民生问题，两次重要会议确立的新政策和投资方向，是实体经济企业稳增长、调结构的最大红利。

多重叠加的经济增长态势，为黄陵矿业煤化工产业调结构谋发展提供了新机遇。步入新常态的中国经济，调结构不降速度，稳增长依然是经济工作的主线。“一带一路”是调整对外经济增长的结构，“长江经济带”是调整国内区域经济增长的结构，交通设施建设的大投资是调整与“一带一路”、城镇化建设不匹配的基础设施结构。城镇棚户区和农村危房改造是调整内需不足的结构。调结构最终是为了稳增长。习近平总书记在视察陕西时指出：陕西是西北地区重要省份，是实施“一带一路”战略的重要节点。可以预见，在未来的三至五年内，随着中国经济的新一轮增长，陕西必将迈向发展的快车道，黄陵矿区煤化工产业借助国家及省上基础设施建设大投资，经济增长结构的大调整，产品一定会有广阔的市场，企业一定会有光明的前景。对此，我们要有足够的自信。

二、开展“三严三实”专题教育活动，困难企业领导成员要以“三严”铸魂“三实”塑形，发扬钉钉子精神，意志坚毅，作风坚韧，打好扭亏增效的翻身仗

企业面临困境，领导班子是“主心骨”，党员领导干部要在“关键时期看担当”，以“三严”壮筋骨，切实当好“关键的少数”。

严以修身，就是要把政治责任放在党性原则上，加强理论学习尤其是要关注经济理论研究，行业经济形势研究，分析本企业的优势与劣势，做出正确的研判，引导职工树立信心，坚守岗位，爱岗敬业，维护企业生产经营秩序的稳定和安全生产形势的稳定，绝不能随意散布消极负面信息，信口开河，不负责任，扰乱人心，破坏扭亏增效的工作大局。困难企业领导班子要坚持为党负责，守企守责，稳定为先，这是党员领导干部严肃的政治责任，也是必须履行的工作职责。

严以用权，就是要把权力关进制度的笼子里。集中有限的资金办大事，办难事，办急事，一切围绕扭亏增效开展工作。重大问题坚持集体研究，日常工作按分工办，经常性的工作按程序办，急事急办，特事特办。领导成员要自觉厘清权力边界，不越权不擅权。认真贯彻“三重一大”决策制度，大额资金拨付由班子集体研究决定。大宗物资、原料、材料、备品备件采购必须公开透明，通过询价、比价、招投标程序确定，纪委全程监督。对外经济合同坚持集体会签。决不允许任性用权和用权谋私，侵害企业利益，成为困难企业的“蛀虫”。

严以律己，就是要把自己关进规矩的笼子里。“人之有敬畏心，始知有行为边界。”要懂规矩、守纪律、遵法纪，自觉用中央八项规定约束和要求自己，坚持廉洁自律，做一个道德品质上无可指责的正人和好人，培养健康阳光的生活情趣，以勤廉兼优的良好形象为职工做出表率，传递扭亏增效、共克时坚的正能量。

新常态下负重爬坡，黄陵矿业煤化工产业曙光在望。2015年5-7月份，焦炭售价稳定在700元/吨左右，甲醇售价达到2100元/吨，液氨售价达到2200元/吨，化工产品市场需求正在升温；焦炭成本由770元/吨下降至570元/吨。公司通过科学调度，优化工艺，合成氨实现了双机双投，日均增产100吨，煤焦、化产、甲醇、合成氨系统实现了长周期稳定运行。在当前市场走势下，只有焦化满产，氨醇高产，充分发挥焦化联产的规模效益，企业就能最大限度地减少亏损。同时，黄陵煤化工公司自身具有强大的内生动力。股东单位在融资担保，大宗产品焦炭销售方面全力支持，职工队伍经过五年的实践锻炼，技术业务素质、安全保障防范、现场规范管理方面得到极大提升。在企业面临困难之际，绝大多数职工与企业休戚与共，热爱企业，忠诚企业，共克时艰，表现出高度的向心力与凝聚力，实现扭亏增效的目标是具有基础的。因此，我们领导班子要以“三实”转作风，切实履行“关键的少数”重大责任和艰难使命。

谋事要实，就是要科学谋划扭亏增效工作措施。切实转变文风会风，遵守八项规定，勤俭廉洁抓管理，降低非生产性费用和管理费用；认真研究配煤比，降低入炉煤成本；科学组织生产，严格控制和稳定煤气发生量，降低自用气比例，控制化产硫化氢含量，甲醇气体消耗和蒸汽消耗；实现高产稳产，降低生产成本；加强设备精细化管理，严格安全质量标准化管理，确保安全生产；完善车间、班组成本管控办法，落实节支降耗经济责任，推行严格的绩效考核，把扭亏增效任务分解落实到人头，向管理要成效。

创业要实，就是要抓好关乎企业存亡的大事要事。新《环保法》、《安全生产法》对煤化工产业发展提出了严格的环保要求，制定了严厉的处罚措施。作为国有企业，呵护青山绿水、建设生态文明责无旁贷，抓好安全生产，维护企业稳定同样责无旁贷，这也是严肃的政治责任。资金再紧张，环保投入绝不能欠账；企业再困难，安全管理绝不能放松。要持续加大环保投入，落实技防、物防、工程措施，保证生产经营活动符合环保规定；继续推进企业文化要素植入生产安全管理，落实五精（现场）岗位管理措施，强化“基层、基础、基本功”“三基”修炼，夯实安全生产管理，为扭亏增效创造良好的工作环境。

做人要实，就是要树立党员领导干部勇于担当的表率形象。企业步入困境，领导干部更要敢于担当，认真履责，坚持原则，绝不能推诿扯皮，延误工作。尤其是现场安全、技术、生产组织方面的工作，对就是对，错就是错，敢于较真。要转变作风，沉下去，接地气，靠前指挥，盯住现场，抓好工作落实。做人要实实在在，是对领导干部最起码的要求，也是锤炼自身人格最基本的功课。

开展“三严三实”专项教育活动，各级领导干部要知道“我是谁”，亮明身份；懂得“为了谁”，明确方向；明白“依靠谁”，团结职工；谨记“伤害谁”，关心职工。弘扬“三严三实”优良作风，正确对待企业面临的暂时困难，坚定扭亏增效自信心，以“众人划桨开大船”的勇气和魄力，引导企业爬过这道坡，迈过这道坎，迎来光明的新前景。

（作者单位：陕西黄陵煤化工有限责任公司）