一万个赞美，不如一次深刻的反省

郎遥远

天津大爆炸震惊世界，也给我们敲响了警钟。习近平总书记两次批示，要查清事故原因，查明事故性质和责任，不放过一丝疑点，不论涉及到谁都要一查到底，依法依规严肃追责，给社会一个负责任的交代。中央政治局常委开会，罕见地集体对一个灾难事件表明严查严处态度。

天津大爆炸暴露出政府环评、安评、城建规划把关、危险品安监形同虚设的问题。瑞海公司成为法外之地，失控样本。一个个渎职环节中的肆意妄为，点燃了惊天大爆炸的引线。悲剧，如何防止？

国际灾难学家告诉我们，累积900个安全隐患，必出28-30个事故，引爆1个特大事故。一个特大事故的发生，是错误不断累积的必然结果，天津大爆炸不是偶然的。国家环保有三道安全屏障，一是公众参与的环境评估，二是法律制度，三是政府监管。腐败渎职让三道监管屏障都成了摆设花瓶。

腐败大致可分为三种，一是贪腐，公仆官僚化，特权生活化，权力商品化，不给好处不办事，给了好处乱办事；二是恶政，与民为敌，与民争利，欺下瞒上；三是懒政，做太平官，不求有功，但求无过，搪塞推诿，敷衍了事。

中外历史证明，贪腐亡国，懒政亦误国。新一届中央下定了猛药去疴、重典治乱的决心，彰显了刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。随着反腐风暴和法治中国建设扎实推进，各地官场贪腐与恶政大大收敛，但懒政有所抬头。

懒政的本质，是宗旨使命淡化，责任意识旁落，将为人民服务当成了负担和麻烦，骨子里依然是腐败的灵魂。

无论是贪腐还是懒政，都是最致命的危险品。

李克强总理曾怒批：“尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政也是腐败！”天津大爆炸给出了一个血淋淋案例。腐败冲击破坏了一切社会规则和秩序，使法律形同虚设，潜规则大行其道。腐败必然导致渎职，渎职必然导致祸害。

可用三句话概括懒政：事前“蜻蜓主义”，凡事不周全、不严谨、不深入、不负责，运动式行政依然大行其道，当官为牟利为乌纱帽，缺失专业素养、法治精神；事中“鸵鸟主义”，各种推脱，各种封堵，有错都是临时工干的，问责落马的官员犹如旋转门，被责问不久又另谋高位；事后“喜鹊主义”，灾难的眼泪未干，问责反思的沸腾舆论，旋即被英雄赞歌掩盖，被各种感天动地的“政绩”消解，从而失去反省的可能。

一万个赞美，不如一次深刻反省。我们需要自我批判的力量，才能最大限度避免灾难重复。

首先，最大的威胁，是缺乏自我修复、自我完善能力的制度体系。

一个个人祸悲剧警醒我们，国家要长治久安，首先要健全民主法治，法治要有至高无上的威严，要用制度把权力关进监督的牢笼，让腐败者不能伸手、不敢伸手，让懒政者不敢懈怠，让特权温床一刻不得安宁。

第二，制度执行要严苛，尤其是关乎人民生命财产安全的领域，政府监管职能丝毫不可松懈马虎。既不能设置各种路障，变相权力寻租，更不能撒手不管，放任自流。在问责面前，让一切特权俯首法治，不留任何法外之地和闪避灰色地带。

第三，廉洁、高效、公正、热忱是理想的施政状态，是行政治理改革的目标。对付懒政，必须将反腐进行到底，坚决清理那些为官理念不正、削尖脑袋捞私利、占着职位不办事的官员，创一片清新天地。中央推出干部“能上能下”制度是一个突破之举，在“权为民所赋”制度改革上，不妨把步子迈得更大些，让大大小小官员都深刻感到，手中权力来自人民，干不好就随时下台。

第四，只有阳光，才能驱除黑暗和雾霾。只有尊重公民的知情权、媒体的报道权，事件真相一步步水落石出，才能防范下一个悲剧。

一个政府要取信于民，首先不说谎，不装聋作哑，不讳疾忌医，不失德失信。贪婪是经济腐败的源头，谎言则是政治腐败的源头。当今中国，法治精神日益彰显，官本位必然彻底让位于民本位，遮遮掩掩、真真假假的作法，必然要暴露在公众监督的阳光之下。

天津大爆炸必将引发全国对危险品生产管理和运输仓储的大检查。但正如矿难屡查不止，危化品爆炸恶性事件也不可能靠运动式的检查杜绝。要杜绝悲剧再一次发生，必须在制度上、程序上及观念上有一次彻底的反省和改革。