鉴古视今 陈廷敬治吏的启示

赖建辉

利 用春节假期，笔者拜读了王岐山书记推荐的长篇历史小说《大清相国》。该书以史料为基础，塑造了以陈廷敬为主要代表的清代大臣群相，尤其是陈廷敬清廉、仁厚、强干、铁腕的为官经历，读来既轻快又沉重，给纪检工作者以启迪和警鉴。

讲究方法与策略

纵观陈廷敬的仕途，他主管吏治的时间很长，两次担任吏部尚书，也在主管监察、弹劾及建议的都察院做过两次“一把手”——左都御史。陈廷敬总领全国监察事务，监督各省主政官员是他工作的重点。在与问题官员斗智斗勇过程中，虽屡次涉险，但最终都化险为夷并实现了自己的初衷，而这与他讲究方法与策略有关。

《大清相国》中写道，康熙登基17年后的某一天，山东巡抚富伦上奏：山东全省丰收，百姓自愿捐粮。康熙很高兴，但陈廷敬觉得这事很蹊跷，并当面质疑，康熙很不痛快，干脆派他到山东调查实情。一入山东境内，陈廷敬就遇到一批官差假冒百姓为富伦歌功颂德。陈廷敬故作相信，暗中调查，几次遇险，最终发现富伦为了“要太平的面子”，指使属下不仅瞒报灾荒、作假邀功，还倒卖义粮，贪赃自肥，扣押不愿配合做假的地方官员，迫害循吏等存在“至少七宗罪”。

在这件事情的处理上，陈廷敬不仅没有对所涉及问题官员全部“赶尽问绝”，而是采取了迂回的办法，把罪责都算到了富伦的幕僚孔尚达等人身上，并让富伦将功赎过，向康熙提出疏请，改变了全国各地税赋不均和救济粮发放不当的弊端。他之所以没有直接参倒富伦，是因为知道富伦的娘亲是康熙的奶娘，自小康熙同富伦玩在一处，就跟兄弟似的，康熙心里多少有些护着他。在当时 “君尊臣卑” 的体制下，直接参富伦，很有可能最后不了了之，更达不到革除弊端的目的。

历史是最好的老师。面对当前依然严峻复杂的反腐倡廉形势，作为一名基层纪检监察干部，在全面推进依法治国、从严治党的过程中，绝不能搞选择性执纪，要始终坚持实事求是的工作态度，认真行使监督职责，努力实现办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

忠诚隐忍与担当

陈廷敬之所以能赢得康熙的信任和赞赏，还与他的忠诚、隐忍与担当有关。在康熙年仅10岁时，陈廷敬就冒着杀头的危险，给他讲了王莽篡汉的故事，并讲：“王莽固然不忠，但他之所以胆敢篡汉，都因汉平帝懦弱无能……”康熙从此“日夜发奋，不敢有须臾懈怠，暗自发下誓愿，一定要在14岁时亲政”。后来，在所有的大臣都“体会圣意”，赞成地方上奏捐建龙亭一事时，据理力争，认为纵有银子捐献，也应用在紧要处。结果被康熙革去现职，戴罪流任，并被派往阳曲察看百姓捐建龙亭一事。到阳曲后，陈廷敬发现，“什么捐建龙亭、大户统筹，其实都是劣绅坑害百姓的手段”，明知再次上折，必然获罪，依然上折奏明朝廷。结果奏折又被大学士明珠做了手脚，最终被康熙以“事君不敬、居心不忠”等缘由罢斥回家。

在整个事情的处理过程中，陈廷敬都是以朝廷社稷为重，哪怕被奸臣利用，被康熙疏远，丢官弃职，后悔的仍是自己料事不周。陈廷敬常讲“臣不与人争高下，但与事辨真伪”。他这种忠诚负责、遇事担当的精神，令人钦佩！

以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。面对党要管党、从严治党的艰巨任务，特别是随着纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的不断推进，在开展监督执纪问责等工作中，常常会遇到一些比较棘手的问题，在工作中不被人理解、受点委屈、始终遭到打击报复的情况都可能发生。作为纪检监察干部，我们要懂得这样一个道理，党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，必然会得罪人。不得罪腐败分子，就必然有负于党和人民。千万不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，这样才能不辱使命，不负党和人民！

自律方能正人

古语云，打铁还需自身硬，陈廷敬坚持做到了这一点。

1684年，康熙交给陈廷敬一项临时任务——管理铸钱。平定三藩之后，清朝社会经济发展迅速，对铜钱需求大增，铜钱短缺，致使铜贵银贱，有的官员就勾结奸商毁钱铸铜牟取暴利。陈廷敬一上任就提出了减轻铜钱重量，使毁钱铸铜无利可图的办法，从根本上遏制了这一现象。针对官员铸币过程中的贪腐，他不畏强权，吃住在铸币工厂，最终查出了其中的问题。陈廷敬在监督铸钱时，有人从废铜堆里发现了一枚秦代铜钱，下属说古钱是吉祥物件，就请陈廷敬戴在腰间。后来他想起在接受管理铸錢任务时，曾发誓不受毫厘之私，自感惭愧，果断地把铜钱还了回去。

康熙要求：“前朝覆灭，百官奢靡是其重要祸源。做我朝的官就得清苦。想发财，就不要做官；做官，就不许发财”。陈廷敬用躬身自勉做到了这一点，他清正廉洁、自律自省的品质值得纪检监察干部学习吸纳。

己不正，焉能正人？纪检干部更要严格要求自己。在日常工作中，特别要注重加强对重要岗位和关键环节的监督，坚决防止“灯下黑”。 要把“信任不能代替监督”的理念贯穿到加强自身队伍建设的全过程，落实到纪检干部的一言一行中，确保我们始终是党和人民可以信赖的队伍。