智慧城市不是目标，而是手段

吕卫锋

伴随着信息技术的飞速发展，很多国家把智慧城市建设作为提升城市竞争力的重要手段，并通过各自情况制定出了多条战略来发展建设智慧城市。我认为要快速发展我国的智慧城市，首先就是要找出国内外建设的区别，一味地效仿而不与我们的国情相结合，这样只会以失败而告终。

第一，国内的智慧城市建设时机和环境跟国外有着根本的不同。国外城镇化的重点发展时期是在上个世纪的60年代到80年代，而我们是在改革开放以后，尤其是从2000年以后，才开始大量地进行城镇化建设，其结果是大量的农村人口进入城市，成为我们城市建设的一个难题。第二，国外在城市地域受限、能源有限的情况下，更多关心的是低碳环境的建设，而我们现在关心的是均等化服务，低成本、节约型服务，即在市民幸福感不变的情况下，如何将成本和资源消耗率降到最低。现在我国人口规模大，密集程度高，是西欧和美国城镇化发展进程中未曾有过的，但这也为我国的特色智慧城市发展提供了一个前所未有的方向，即利用新一代信息技术、云计算、物联网、大数据来为城市中的人们提供最好的服务，并且是一种低碳、生态、宜居、节约、低成本的模式。我们也关注低碳、但是我们关注的是在新一代信息技术下的低碳生态环境建设。

现在各级政府都在大力提倡智慧城市建设，每个地方都在蠢蠢欲动，纷纷试水。在当前资源受限、老百姓的需求进一步提升的情况下，我们应该如何建设。在我看来，智慧城市是一个求解的过程，每一个城市的资源和能源情况是不一样的，宜居环境和老百姓的生活需求也不一样，信息化的发展水平和手段亦是不同，未来的智慧城市道路自然也是千城千面的。但在这个过程中，我们仍要达成一个共性的认识，即如何统筹整合和充分利用好、开发好城市的物质资源、人力资源和社会资源。

在“互联网+”的大背景下，我们需要思考两件事情，第一是如何保障信息安全和网络安全；第二是如何制定相关的规范标准来进行约束和监管。

（本刊记者于芳妮采写）