美丽乡村的回归

严佳 王街英

天空湛蓝，草木葱郁，沐浴着微风漫步在仕阳尾逶迤的村道上，看村头古樟摇曳，景观塘清澈见底，锦鲤成群结队，远处还不时传来村妇浆衣、孩童嬉闹的声音，其乐融融宛然如画。

如今看到这一切，你很难想象一年前这里路面枯叶零落、路边杂物成堆、塘里死水发臭的情景，而使这一切重新焕发生机的，是江山市大桥镇人大的持续监督。

积极参与，找回“美丽”

2013年7月，江山市全面启动以“清洁家园、清理河道”为主题的“双清”行动。大桥镇组织了15支专业清洁队、5000多名义工，投入清河道、整治村庄环境卫生和关停污染源的行动中，镇村及河道周边的环境很快变了样。然而，行动一结束，没过多久，河道与街巷的“脏、乱、差”问题又有抬头迹象。

“生态环境不是抓给上面看的，靠专业清理队也不能彻底解决问题。”大桥镇人大副主席毛英祥坐不住了，“省里作出‘五水共治’的重大决策部署，大桥镇人大不仅要拍手，更要动手，要发挥好人大代表的作用，一起投身这场治污治水的攻坚战！”

2014年5月，大桥镇人大借助全省上下开展“五水共治”的契机，组织50多名镇人大代表，深入各村、各条河道开展专题调研，形成了一份高质量的调研报告，既总结了本镇在治污治水过程中的一系列重点、难点问题，反映了群众的所思所盼所想，也提出了下一步工作的思路和建议。镇党委、政府对此高度重视，专门开通工作信箱征求代表意见，及时采纳了一批高质量、可操作的“金点子”，如各村各户卫生责任区门前“三包”制度、定期开展全镇清洁劳动竞赛、定期开展各村卫生交叉检查互评等。

6月的一天清晨，大桥镇政府公告栏边围满了人，大家你一言我一语地议论着什么。原来是上个月的各村环境卫生评比排名结果出炉，每个村的得分情况、扣分说明、存在哪些问题以及整改意见都公之于众。据了解，根据代表建议，大桥镇人大每月都要组织部分代表开展一次这样的考核督查，对15个村和2条主要河溪卫生情况进行考察评分。评分结果除了在镇公告栏里张榜公示外，还以“大桥信息”形式发至各村进行通报，大桥镇党委、政府也据此制定了相应的奖惩措施。

不难看出，代表们的这些“金点子”不仅投入少，且立竿见影。大桥镇在当月的江山市卫生检查评比中，从原先的第十一名跃升至第二名，大大激发了广大代表参与治污治水的热情。

跟踪督办，留住“美丽”

乡镇人大代表来自不同行业，大部分工作都比较忙，而治污治水又是一项周期长、投入多、任务重的工作，如果缺乏长效的监督机制，稍一放松就会前功尽弃。为确保这项工作真正落到实处、取得实效，从去年5月份开始，大桥镇人大就决定对治污治水工作中的重点难点问题实行“代表包案”制，要求每位乡镇人大主席、副主席和部分人大代表每人认领一个项目，并对该项目实施跟踪监督、一抓到底，直至问题解决。

镇人大代表王仙月自项目督办包案机制启动后，主动认领了自己提出的《保洁员统一配备并纳入职业化规范化管理项目》。“当初提出这个建议，也是因为走访发现很多村都没有配备保洁员，即使有也普遍存在待遇低、职责无、考核缺等问题。刚接手督查，也确实碰到不少困难，村里怕花钱不支持，保洁员嫌管理苛刻不配合，但我想万事开头难，既然我认领了任务，我就要负责到底。”领受这份重任后，王仙月时不时开着车到本镇各村的大路小道上寻访保洁员，了解他们的作息时间、工资待遇及发放情况，并一一记录他们提出的意见建议。

“现在我要做的，就是不断地协调做好思想工作，等到村里卫生有了起色，保洁员拿到了‘丰厚’的考核奖，我们的保洁员机制才能得到完全重视和长效落实，我们的生活环境才会变得更好！”谈及督办感受，王仙月眼中满是对未来的憧憬。

正是在大桥镇人大多样化监督机制的跟踪推动下，镇村干部抓工作的思路渐渐开阔，人大代表参与治污治水的热情日益高涨。随处可见的青葱绿意，润泽大地的清澈溪流，还有面目一新的整洁街巷，无不折射出大桥这个浙西小镇所经历的美丽蜕变。