网上网下同步“询问”

朱威杨 蔡瑛

两台摄像机摆在会场正中央，80余个座位在其两侧依次排开，投影仪、灯光、电脑、话筒一应俱全。

乍一看，俨然一个新闻发布会现场。可事实上，这是2014年12月11日上午，温岭市人大常委会城区交通治堵工作专题询问会现场。

那天，温岭市人大常委会首次通过温岭人大网、温岭新闻网等网站同步直播了询问全过程，实现了网上、网下同步“询问”、场内场外有效互动。

网络直播专题询问

官员直面网友提问

会场内，一边是温岭市人大常委会主任张学明“领衔”的常委会组成人员、部分市人大代表及城区街道人大工委负责人，一边是温岭市委常委、公安局局长沈云才“领衔”的交通治堵工作2014年度相关责任单位负责人。

“2013年以来，我市围绕‘规划治堵、工程治堵、严管治堵、科技治堵、人文治堵’，组织开展城市交通拥堵问题综合治理，积极缓解因机动车高速增长给城市道路交通带来的‘阵痛’，取得了初步成效……”温岭市治堵办主任陈智明受市政府委托在会议上作城区交通治堵工作情况的汇报。

“下面请各位与会人员围绕我市城区交通治堵工作推进情况、存在问题开展专题询问。”温岭市人大常委会副主任、本次会议主持人胡晨钟宣布。

“听说我市已经开始编制城市交通拥堵治理五年规划，请简要介绍一下编制情况。”

“在‘四小车’整治方面具体开展了哪些工作，还存在哪些困难和问题，下阶段将采取哪些措施？”

“我市有无对行人、非机动车驾驶人的违反交通规则行为进行过处罚，市交警大队将如何加大对此类违反交通规则行为的监管、处罚力度？”

“我市地下空间停车功能归位整治工作的开展情况及成效如何，整治后的地下空间停车管理职责是如何落实的？”

…………

主持人话音刚落，与会人员马上连珠炮似的向有关部门发问，直指造成交通拥堵顽疾的根源，相关职能部门负责人均一一作了回答。

“我们已经尽最大的努力改善城区交通拥堵问题，也取得了初步成效，下阶段，我们会继续改进措施，切实提高路面的通畅程度……”

“在这个场合就不要讲官话、套话了，工作中存在哪些实际困难和问题都摆到桌面上来！”部分常委会组成人员显然对个别部门负责人的回答不是很满意，“平时一说路堵，板子往往都打在交警头上，其他部门也不要遮遮掩掩的，请规划等相关部门都出来讲一讲……”

会场内“辣味”十足，网上更是热闹非凡，观看直播过程中，不少网友留言：“此处应有掌声”、“人大代表的发言太给力了”……

“我们的专题询问正在网络直播，网民参与热情很高，也提了不少问题，我们也来看看他们的意见。”主持人话音一落，会场内的投影仪马上把网民的在线留言内容如实投放到大屏幕上。

网友“纳尼”：温岭现在出了好多奇形怪状的非机动车，都是电动车，看上去跟奇瑞QQ似的，一辆小车坐满了人，这要是出点什么事情可怎么办啊？怎么不管管卖这些车的店？

网友“三星桥”：三星桥台州银行门口这一段，把右转车辆分流到了本身就很拥挤的非机动车道上。在这里每天上演铁皮和人肉插肩而过的惊险大片。分流是支持的，但是我想问下，能否增加一排隔离带啊！把分流过来的机动车和行人分开来。

还有网友问道：“能不能在放学高峰期管管学校门口乱停车的家长？”“人民路通往岙底胡的那条路很不错，可以直接通往城西，就是那个拐角处能稍微加宽吗？”“城东高架桥上面经常有好多非机动车上来乱窜，很危险的，就没人管管吗？”……

一个接着一个的问题在投影屏幕上显示，市公安局、建设规划局、行政执法局、交警大队等部门负责人都当场进行了回答，其中“三星桥”提出的这个建议还被有关部门当场采纳。

在历时3个多小时的专题询问会上，共向有关部门提出了30余个问题，其中网友在线提问就占了1/3。

“网友在线发言、提问非常踊跃，表明大家对交通治堵工作十分关心，但是由于时间限制，只能选择部分问题进行现场回答，我们将会在会后对网友的留言进行梳理汇总，把有价值的问题和建议反馈给政府及相关职能部门，并督促抓好落实。”胡晨钟在会议最后说道。

据统计，本次专题询问会共有3163位网友观看视频直播，在线提出384个问题及相关建议。

民生议题全民参与

视频直播将成常态

“今天这一活动确实开了我市人大工作先河。从网民参与情况来看，达到了预期的效果。”温岭市人大常委会办公室主任顾雪荣告诉笔者。

早在2014年初，温岭市人大常委会根据市人大代表在人代会期间提出的相关议案、建议，将城区交通治堵、石塘石屋保护、“腾笼换鸟”等三项工作列为专题询问议题时，考虑到城区交通治堵工作与人民群众的关系最为密切，便将其作为首次专题询问视频直播的议题。

为了能开好本次专题询问会，从2014年11月开始，温岭市人大常委会专门成立了5个调研组，分别就交通基础设施建设、城市公交发展、“四小车”整治、道路交通及马路市场管理等难点工作开展调研，并通过网络向网民征求意见建议。在询问会召开前一天，温岭市人大又通过《温岭日报》、温岭人大网、温岭市人大官方微博、微信公共平台“微温岭”等发布了网络视频直播城区交通治堵专题询问会的公告，欢迎网友在观看直播的同时进行在线提问。

“这个形式蛮好的，以后多搞搞，也听听我们市民的声音啊！”“非常激烈，十分难得，代表给力，围观支持，建议这样的民生议题多搞直播！”专题询问会结束后，多位网友意犹未尽。

“专题询问是人大监督的刚性手段之一，通过网络视频直播，架起了人大、政府、群众三者联系、沟通的桥梁，实现了人大监督、媒体监督、群众监督的有机结合，进一步形成了监督合力，增加了监督实效。我们已经把专题询问作为常委会的一项常规监督手段，在今后工作中将进一步探索和完善网络视频直播这种新模式，使之逐步常态化。”温岭市人大常委会主任张学明对网友们的期盼开出了“定心丸”。