省纪委书记眼中的纪检好干部

尤梓

纪委的权力、纪委的权威是集体的，不是你个人的，绝不能拉大旗做虎皮。纪检监察干部是要一身正气、正义凛然，但决不能有这种作风霸道的“职业病”。

“纪检监察干部更应当忠誠于党、忠诚于纪检监察事业。一般忠诚不行，相对忠诚也不行，必须像习近平总书记要求的那样，做到绝对忠诚。”近日四川省委常委、省纪委书记王雁飞在接受媒体采访时，对四川纪检监察干部提出了具体要求。

随着反腐逐步深入，地方纪检监察干部要经受更多的诱惑、要承担更大的压力，稍有把握不当就会陷入腐败泥潭。

如何提高自身的能力、素质以适应形势发展的需要呢？年初以来，不少省级纪委书记从不同角度谈到了地方纪检监察干部队伍建设。在他们眼中，新形势下的纪检监察干部至少应该有以下特点。

“不讲忠诚，一切归零”

“忠诚、干净、担当”是对纪检监察干部的基本要求。

十八届中央纪委第四次全会提出“打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍”后，这三个词一直是各地省纪委书记对纪检监察干部的要求，其中尤其强调忠诚。

除了王雁飞要求的绝对忠诚外，广东省委常委、省纪委书记黄先耀也强调，“不讲忠诚，一切归零”。

从各省纪委书记的讲话来看，纪检监察干部的忠诚体现在各个具体的细节中，而并非空洞的口号。

此外，不能在监督执纪问责中立场松动、态度暧昧，甚至与监督对象结党营私、沆瀣一气；不能对违纪的人和事无原则迁就、无底线退让，遇到阻力和挫折就动摇；按规定及时向组织请示报告，切莫遮遮掩掩、我行我素，甚至隐瞒不报；执行组织决定不讲价钱、不打折扣……

这些并非没有现实的案例。其中有跑风泄密的——2013年湖南省张家界市武陵源区纪委原常委覃玮在参与案件调查中，私自与证人单独谈话，向证人透露有关案情，造成严重不良影响。

也有拉关系抹案子的——2013年甘肃武威市永昌镇镇长王斌元找到镇纪委书记程熙，将收受的2万元贿赂款交给他。程熙出具收条，并按王斌元的要求，将时间提前。王斌元在检察机关调查其涉嫌受贿问题取保候审后，拿出该虚假证明翻供并上访干扰办案。

还有以案谋私的——朱明义，黑龙江省纪委信访室原正科级纪律检查员、监察员。前几年他就利用其信访干部的特殊身份，借中央纪委信访室对大兴安岭林业管理局原副局长王某有关问题进行了解、王某请求其帮忙之机，假装为王某到上级机关疏通关系，先后两次收受、骗取王某所送60万元。

这些行为击穿了纪检监察干部的政治底线和职业底线，最为恶劣也最让人无法容忍。

有担当，不怕得罪人

当下，纪检监察干部哪种行为最令人讨厌呢？

这种——说了不算、定了不干，坐等上级拿意见、发文件，做事不动脑、工作没思路，办理公文一转了事。“（这样的纪检监察干部）不仅百姓痛恨，领导也恼火。”河南省委常委、省纪委书记尹晋华称。

今年4月，河南省纪委就追究了个别单位履行监督责任不到位的纪委书记、纪检组长的责任。尹晋华还专门强调：这只是一个信号，是开头。以后怎么办，自己去掂量吧！

履职不到位其实就是没有担当。一旦没有担当，监督起来“顾虑”就很多，总想着人情，忘了纪律；总碍于情面，忘了规矩。

比如湖南临湘市桃林镇党委委员、纪委书记李仕军。2013年、2014年，在该市纪委对桃林镇两名违纪人员分别作出建议免职和决定免职后，镇党委仍安排两人在各自单位履职，让犯有严重违纪错误的党员参加村里换届选举。李仕军作为桃林镇纪委书记不仅不制止，反而参与了决策。也许他觉得多一事不如少一事。最终，他被党内警告。

有些人不仅不监督，自己还“乐”在其中。云南西双版纳州质量技术监督局党组成员、纪检组长张孙宝任职期间，就对质监系统发生的系列违纪违法行为不制止、不查处、不报告。甚至利用职务之便，多次收受下属及他人以过节费名义赠送的礼金4.4万元。

广东省纪委书记黄先耀说得好，在反腐败这场没有硝烟的战斗中都不能考虑个人荣辱，不能计较个人得失，不能顾忌个人安危，更不能为个人留“后路”。

有担当，还应该用更高的标准、更严的纪律要求自己。对此，海南省委常委、省纪委书记马勇霞认为，纪检监察干部还应做到“四个先严于”，即“纪检监察机关先严于其他党政机关；纪检监察干部先严于其他党员干部；纪检监察机关各级领导干部先严于其他纪检监察党员干部；省纪委监察厅干部先严于下级纪检监察干部”。

2014年，江西九江市修水县2名镇纪委书记以及1名纪工委书记，因为围观他人赌博，经修水县纪委常委会研究决定，分别给予3人警告处分。这就被视为“纪检监察干部先严于其他党员干部”的体现。

要防止“四气”

为适应形势的发展，王雁飞还要求四川纪检监察干部防止“四气”：“骄气”——有的纪检监察干部口大气粗、尾巴上翘；“义气”——有的在工作中有个人好恶、感情亲疏；“小气”——有的大局观不强，视野狭窄；“暮气”——有的在“三转”新形势新任务面前，固步自封、惯性思维。

就骄气而言，尹晋华也称有些干部“喜欢手握权力、威风凛凛，到哪里都被人敬着、让人怕着，总想摆个谱、拿个架”，或者“做人‘得瑟’‘天王老子都不怕’……态度生硬，颐指气使，盛气凌人”。

这无疑将损害纪检监察队伍的形象。

对此，各省纪委书记就敲打说：纪委的权力、纪委的权威是集体的，不是你个人的，绝不能拉大旗做虎皮。纪检监察干部是要一身正气、正义凛然，但决不能有这种作风霸道的“职业病”。

要防“小气”，纪检监察干部就要有大局观，纪委书记必须站位要高。

对于纪检监察干部来说，不管是执纪还是问责，都需要妥善处理问题，使大家感觉到既体现了原则性，又体现了关心爱护干部，处理结果是稳妥恰当的，这样才能收到正面效果。

对此，王雁飞就提出要求：纪委书记履行主体责任，既不能“种别人的地，荒自己的田”，也不能只站在自己“一亩三分地”里看天地、想问题。我们必须站在党的生死存亡的高度，来认识、落实纪委书记的主体责任。

“义气”则需从细节着手提防。

比如山西发生塌方式腐败后，省委常委、省纪委书记黄晓薇就提醒当地纪检监察干部称，“一些纪检监察干部对参与吃喝问题满不在乎，‘温水煮青蛙’，不仅损害纪检监察机关形象，也极易落入被‘围猎’的圈套。”

所以山西改作风、正形象，“既从要害处着眼，也从细微处入手”，“明确提出不该吃的饭不能吃、不该去的地方不能去，不该说的话不能说等要求”。

尹晋华也提醒，纪检监察干部不要“交友过滥，应酬太多，讲哥们义气”。他提醒称，纪检监察干部“在做人交友上要懂得拒绝，要敢于说‘不’。一定要自己给自己规定个框框，像孙悟空那样给唐僧划个圈，让妖魔鬼怪进不来。”

只有勇于创新才不会有“暮气”。

最近，广东珠海市纪委书记王衍诗调任广东省纪委副书记。有同事评价他“对舆情非常敏感、反应快”。在其任内，珠海市纪委创造了多项全国“第一”。包括成立全国首个地市级预防腐败局、出台全国首个预防腐败条例、首创横琴新区廉政办等。