“四有”代表马福林

严慎

马福林当选为绍兴市柯桥区人大代表，在柯桥区东周社区的选民眼里，是水到渠成的“必然”。

自他担任东周社区党支部书记以来，社区先后获得了市级卫生社区、区级五星级基层党组织等多项荣誉，他本人也多次被评为柯桥区“十佳”村（社区）支书、柯桥区优秀共产党员等。然而，在这个对老百姓总是“有求必应”的村支书心里，老百姓的事情永远比这些闪光的荣誉更重要。

马福林总说，人大代表的身份，让他感到沉甸甸的责任；老百姓赋予的这一权力，让他觉得自己应该“做得更多”。他时刻要求自己做一个心中有信仰、肩上有担当、手里有方法、脚下有根基的“四有”代表。

用脚步丈量，用真情走访

和村民拉拉家常，是马福林每天的必修课。在家长里短、柴米油盐的闲聊中，他把村民碰到的问题和困难都牢牢记在心里。

2007年，华舍街道东周社区、西周居委会和上午头居委会实施了全居整体拆迁安置。此后，常有村民向马福林抱怨操办红白喜事的烦恼，“按照农村习俗，村民都得在自己家操办红白喜事，又热闹又省钱。现在搬进小区，办红白喜事都得上酒店，开销实在吃不消。”

随着柯桥区城市化进程的推进，类似困扰在很多安置小区普遍存在。村民周春香过去习惯召集一些左邻右舍，每天晚上在院子里跳跳健身操，可现在住进小区，却让她犯了难：“小区里住着这么多户人家，总怕影响到别人。要是有个集中的活动场所，既可以锻炼身体，又不会影响其他住户，那该多好。”

老百姓的抱怨，马福林听在耳里，愁在心里。为此，他先后走访了华舍街道东周小区、双周小区和上午头小区500多户拆迁户，以及华舍街道其他18个村（居、社区），全面了解柯桥区社区综合服务中心建设情况。在县十四届人大三次会议上，马福林提出了《关于加强中心社区品位提升的建议》。他认为，当前城区中有不少社区是由原来的行政村或居委会迁置形成，这些村民为配合城市建设住进拆迁小区，他们的利益诉求若得不到应有的关注，势必会影响城市化进程和社会稳定。他建议，政府部门应规范建设社区服务中心，包括老年人活动中心以及文化娱乐场所，有条件的社区可相应建立家宴中心，方便居民办理红白喜事。

该建议引起了当地党委、政府的高度重视，在多次专题调研、多方征求意见的基础上，绍兴县（现为柯桥区）中心城建设管委会和华舍街道办事处就落实此项工作进行了专题部署。目前，双周小区创建了“星光老年”之家；东周、双周两个小区完成了配套健身器材建设；总投资900余万元的柯西公共服务中心已启动建设，该综合服务中心占地4667平方米，内设社区服务办公室、文化体育活动室、文化礼堂老年活动室、居家养老服务室以及两层80桌的家宴配套服务中心。此外，华墟居等村（居、社区）的家宴中心也已相继竣工，为本村（居、社区）居民免费提供红白喜事办理场地。

偷排漏排的监督员，城乡环境的守护者

随着城市化进程的加快，各类重点工程、房地产项目纷纷上马，在繁荣区域经济的同时，也埋下了诸多环境污染隐患，比如偷排偷倒建筑垃圾和泥浆等等。

一次，马福林在日常巡查中发现了东周社区新开河河水非常浑浊，经过深入的地毯式排查，他将目标锁定新开河附近的一处建筑工地。可是，该工地负责人却对此矢口否认，表示所有建筑泥浆均通过船只运送出去，并不存在偷排行为。

看着一江浑浊的河水，马福林的倔劲上来了，他暗下决心：一定要还百姓一条清澈的新开河。连续几天，他起早贪黑蹲守在工地附近，也确实看到一船船泥浆水被运走。可他跟着船只跑了一段才发现，原来船上的泥浆水正随着船只的行驶慢慢减少，几公里之后，泥浆水已通过船上设置的出水口完全排到了河里。发现这一情况后，马福林立即向柯桥区水利部门、环保部门进行反映，相关部门随即对这一建筑泥浆偷排行为进行了严肃处理。

新开河的水又清澈了，老百姓满意的笑容是对马福林最好的肯定。然而，马福林对偷排偷倒行为的关注并没就此停下脚步，他知道类似情况依然在很多工地存在。为此，他提高了对东周社区横湖、蜀阜直江和火腿溇等河道的日常巡查频率，跟这些偷排偷倒行为打起了“持久战”。根据偷排偷倒行为的规律，马福林将义务巡查的时间集中在雨天、夜间和周末，为此放弃了大量的休息时间。这位被家人称为“甩手掌柜”的村支书，在守护城乡环境工作中却是亲力亲为、一丝不苟。

正是通过这样长期的巡查踏看，马福林积累了大量关于泥浆水偷排偷倒的第一手资料。在县十四届人大一次会议上，马福林提出了《关于严厉打击城区建筑泥浆偷排的建议》，建议建筑泥浆处理应遵循谁产生、谁负责的原则，由建筑工地按照规定，把泥浆运送到相关合法消纳点进行统一处理。同时，建议有关部门加大对建筑泥浆运输的管理，防止泥浆运输过程的滴、散、漏。

该建议引起了柯桥区政府的高度重视，为此下发了《关于印发建筑渣土泥浆运输管理办法的通知》，对区域内建筑泥浆的规范化处理作了明确规定。

除了巡查建筑垃圾偷排偷倒外，马福林还十分关注城乡环境整治工作。截至目前，他带领东周社区共处理河道垃圾1200方、农船沉船86只、河桩1116个，并投资10万元对小区内河进行清淤，顺利完成双周小区提档升级改造工程……