禁涨令，禁得了“景区涨价”吗

【事件】

十一黄金周旅游期间，多个4A、5A级景区传出涨价的消息，这让很多出行游客叫苦不迭。

2015年是国家发改委规定的旅游景区票价三年一调整的“解禁年”，在各大节假日前夕，景区的票价更是有了涨价的“冲动”。

一面是两部委的禁令，一面是景区的经济利益，“涨价潮”仍然在全国蔓延……今年以来，福建清源山、甘肃麦积山、南京莫愁湖、张掖丹霞等都已经宣布涨价，涨价幅度在15元到30元之间。9月份，浙江乌镇、中南百草原、河南云梦山等地的物价部门还就景区涨价问题召开听证会。

由于临近节假日，多景区公布门票调整时间表引起了舆论的广泛关注和热议。截至9月7日13时，人民网舆情监测室监测显示，有关“景区调价”的新闻1492条，微信766篇，微博155条。相关话题引起了众多网友的关注和热烈讨论。

【舆论争议】

多地景区公布门票调整时间表后，舆论普遍认为景区持续的涨价行为并不合理，其不合理的原因有以下几点：

1.票价持续上涨，出行经费压力大。2.过度依靠门票经济，不利于旅游业持续发展。3.公共资源不仅付费还持续涨价难以接受。部分高等级景区属于公共资源，把公共资源拿来收费还持续涨价必然会引起游客不满。

而作为景区主体方面普遍认为，涨价是合乎情理的，其调节门票价格的原因有以下几点：

1.维护基础设施建设，提高服务质量。2.景区外包，低门票无法回收投资资金。3.旅游产品结构单一，门票成主要收入来源。

【媒体观点】

新华时评点评：面对当前一些景区涨价冲动，监管部门和地方应切实担起责任。

一方面，应引入完善的监督审核机制，对不合理收费和涨价严格规范，力求做到理由充分、程序透明、公平公正、公众信服；另一方面，地方政府需转变思维，变“小旅游”为“大旅游”，破除对“门票经济”的依赖，形成旅游产业链条传导效应，科学发挥旅游对经济的带动作用。

《经济参考报》点评：“十一”前景区门票价格上调除一定程度的假日因素外，反映出地方政府财政压力较大，需要靠门票价格提升增加收入。

【网友观点】

@石头小小的

票价每年都有所上调，价格难以承受（40%）

现在的门票价格大都在100元以上，每次全家出行光门票费用就需要承担很大的比例，作为消费者，还是认为价格偏高，希望可以便宜—点。

@连文甫

票价上涨，基础服务却未“上涨”（25%）

每年的票价都在上涨，而每次去景点参观时，基础设施建设不到位，景区服务人员态度差，景区垃圾遍地现象严重，涨上去门票钱的价值体现在了哪里？

@花为何红

旅游业发展形式单一，门票是其主要的收入来源（23%）

现今我国的旅游业发展不够健全，旅游发展产业链条不完善，景区的基础设施维护和环境的保护，以及相关工作人员的工资都需要成本，因此适时涨价是不可避免的。

@陶陶然

旅游业发展较为落后，需要健全相关法律法规，规范旅游行业的发展（12%）

我国的旅游业现今发展不平衡，相关法律法规不够完善，造成旅游业景区不规范现象多发，也影响了游客的出行游玩的质量。

【舆情】

景区相关负责人及时回应，展现出负责、重视的姿态

四川碧峰峡野生动物园相关负责人解释，涨价并不与所谓的政策“解禁”有关，也不是国庆旺季到来前的恶意涨价，而是“与饲料成本、员工成本、运营成本以及新项目开发等投入加大有关”

桂林荔浦银子岩景区负责人也表示，涨价是因为近年来景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大。这充分体现了相关景区涉事主体的应急能力，早发现、早介入、早发声，避免负面舆论的持续发酵。

政府及时响应，引导网民舆论

国家旅游局景区主管部门负责人彭德成表示，国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快，不利于激发人民群众的旅游消费，根本上也不利于景区持续健康发展。

专家呼吁建立透明的门票价格形成机制

建立透明公开门票价格形成机制，深化景区门票价格改革。同时面对当前的景区涨价风，监管部门和地方应切实担起责任，引入完善监督审核机制，对不合理收费和涨价严格规范，要建立可持续发展的旅游业，破除依靠“门票经济”，建立全面发展旅游产业链条。