最大限度规避人身触电事故

张颖

据不完全统计，我国每年触电死亡人数至少上万人，伤者更多，触电成为人类隐形杀手之一。因为专业的关系，我经常关注这方面的信息，这些事故每年都会在電力生产现场、工厂、田间地头及很多家庭发生，不断刺痛着我们的神经。

90%的人身触电事故发生在农村。我国农村人多地广，是电力安全管理的薄弱环节，用电公共安全问题更为突出。建筑施工单位施工现场也是触电事故的多发区域，据统计，建筑施工四大伤害中电伤害占首位，每年在触电事故中死亡人数占事故死亡总人数的20%左右。

那么，电力管理者、使用者、监督者应该如何最大限度避免触电事故发生呢？

供电企业是电力生产运行管理主体，理应承担供电安全的相应责任。首先，要始终坚持狠抓安全责任落实不放松，把安全责任落实到每一个层级，加强各类作业现场的全过程管控，加强 “五防”等安全技术管理，规范倒闸操作行为。其次，要消除电网设备的本质化安全隐患，抓住国家加大基础设施建设力度的时机，科学谋划电网布局，特别要加强农村配电网的升级改造工作，在农村钓鱼塘、小集镇等触电事故多发地区加强管理，着力加强农村安全用电的“三道防线”建设。

工矿企业、事业单位等要高度重视自身用电设备的安全工作，消除内部供电业务不是“主业”的误区，加大资金投入，消除用电设施安全隐患。建筑工地要进一步加强用电管理，提高对用电线路设施的安全防护等级。新建小区、城市综合体建设的供用电设施，要加大对其施工图设计的审核，从源头把关，在实施过程中加强监管，在开发建设完成后，尽可能地将供电设备移交给供电企业管理。

政府、供电企业、用电户都要做好安全用电宣传工作，开展农村季节性安全用电宣传活动，大力宣传《安全用电知识》、《电力设施保护条例》等，宣传线下建房、放风筝、钓鱼的不安全因素和可能引发的严重后果，宣传相关触电事故案例，把安全用电知识写进小学课本。

此外，进一步完善内部安全监督责任体系，监督企业内部各级安全生产责任的落实和安全制度的执行，加强农村地区线下违章建设、鱼塘附近电力线隐患、电动工具“一机一闸一保护”等问题排查工作；加强对用户的安全监督检查，建立高危及重要客户隐患档案；政府安全监督管理要充分发挥作用，加大对安全生产责任制落实的考核责任追究，落实“零容忍”和“一票否决”，持续开展常态化巡视督查和高频次 “四不两直”暗查暗访（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场），做到发现一处、整改一处。