普陀：区人代会上的“高频词”

龙伟平 洪晓宁

1月13日至15日，普陀区十五届人大六次会议举行。会议集中全体代表的智慧，讨论决定区2015年国民经济和社会发展的目标任务。当我们对今年的区人代会做一次全面快速的“扫描”时，被“搜索”出的一些“高频词”令人耳目一新。

“新媒体”高效

为了让区人代会和老百姓贴得更近，会议期间，“上海普陀”官方微博全程介入人代会报道，利用新浪、腾讯、东方、新民四家网络，同步直播大会开幕式，放大了会场声音、展现了大会实况。

“报告说，建成30条百姓健身步道，请问我家附近有吗？”

“报告说，要优化我区体育事业资源，请问普陀体育馆改扩建后是否向社区居民开放？”

……

政府工作报告的有关信息刚一推送，就有网友用手机“抢了沙发”，连续问了好几个问题。在“上海普陀”官方微博的“穿针引线”之下，区体育局负责人立即与提问的网友取得联系，直接答复了相关问题。近在“指”尺，问有所答，惑有所解。新媒体不仅成为发布人代会信息的“快车道”，更为群众与政府搭起了“直通桥”。会后，“上海普陀”晒出了首次全方位直播人代会的“成绩单”：推送微博29条，阅读量126084次；推送微信27条，阅读量19830次。代表们也纷纷通过普陀人大微信群和各代表小组微信群宣传大会精神，展示履职风采。微博、微信等新媒体用及时便捷的方式解读代表履职过程、传递代表声音，且图文并茂，为代表和群众所喜闻乐见。

“互动”便捷

为便于代表“面对面”咨询政策措施、反映群众诉求、提出意见建议，大会专门举办了代表书面意见现场办理和咨询活动。预备会议还未结束，区政府6位区长、副区长及区建设交通、财政税务、教育卫生等22个职能部门负责人和区人民法院、区人民检察院负责人早早赶到指定地点，做好接待代表的各项准备工作。当代表们走进现场办理地点时，第一眼就被场内的70余类参阅材料吸引住了。代表们立即检索自己关心问题的有关材料，仔细研究后马上来到“摊位”前投入到咨询“热潮”中。政府工作人员认真接受代表咨询，听取代表意见，并做好代表所反映的市民关心问题的记录。咨询结束后，代表们表示，现场处理代表意见为代表和政府之间搭建了互动、沟通的平台，很多意见建议当场就能得到解释和答复，及时解决了一些百姓关心的热点难点问题。据不完全统计，现场已答复或解决代表咨询事项67件。

“会风”清新

代表们发现，本次人代会期间，会议桌上只有纸笔和清茶一杯，“绿叶红花”不见了踪影；“无烟人代会”的提示语赫然醒目；作报告的时间短了，审议报告的时间多了；大会简报反映基层代表审议意见的比例提高了……

大会会期只有3天。尽管会议时间“瘦身”，但会议的内容和环节一点也没“缩水”。代表们做了一个统计，常委会、政府、“两院”工作报告时间合计约两个半小时，计划、预算报告继续采取书面报告形式，分组审议安排了5次，审议时间超过12个小时。代表们表示：政府工作报告比过去薄了，“干货”却比比皆是，亮点频现；字里行间没有华丽的辞藻，只有务实的举措；没有高谈阔论，句句落在转型、民生等关乎群众切身利益的主题上；少了官话、套话，多了我们听得懂、愿意听的实话……

“不尚空谈、求真务实”的会风深入人心。分组审议提倡讲短话、真话，力戒空话、套话。代表们发言直奔“讲实话、讲真话”，最常用的开场白就是：“好话我就不多说了，我直接提意见建议了……”

会风的简朴，凸显密切联系群众的工作作风，也彰显以人为本的价值理念。风清气正的会议环境，减少了对代表的履职干扰，代表们能够全身心投入到会议的各项议程中，把智慧倾注到谋划发展、建言献策上来，确保大会高效务实。代表们表示，人大代表使命崇高，责任重大。区人代会在改进会风文风、提高审议质量方面带了好头，代表们任重道远，一定要认真履行好代表职责，积极反映群众诉求，展现为民履职的良好形象。