列车“效率与安全”之困

李硕

导语：欧洲列车安检之松被多次报道过，而且还被记者故意携带危险物品试验过。

法国当地时间21日下午，两名英勇的美国大兵制止了一场如果发生即会轰动世界的恐怖事件。当天下午六点左右，一列从荷兰阿姆斯特丹前往巴黎的大力士高速列车（Thalys）行进途中发生枪击，一男子持AK-47步枪开火，3人受伤。两名正好在车上的美籍军人制伏了枪手。

幸运地是此事件的危害被降到了最低，但让人觉得恐怖与后怕地是，枪手携带了AK47冲锋枪、9个近300发装满子弹的弹夹，还有一把刀，却没有任何阻拦地登上了人流聚集的火车。欧洲列车的安检制度引发了广泛的质疑。

为什么选择“大力士”

涉嫌在欧洲国际列车上发动枪击案的枪手名为阿尤布·卡扎尼，今年26岁，摩洛哥籍。法国情报部门称，嫌疑人不久前刚去过叙利亚，回到欧洲是专门为了发动袭击。此外，嫌疑人和多个极端伊斯兰组织有牵连，早已引起了法国安保部门的关注，已被列入高风险人群名单，被官方标注为“可能有危险”。

可就是这样的危险人物，且携带了危险武器居然上了火车，这确实让人费解。不过，这样松散的安检对于欧洲人来说，已经习以为常了。在法国旅居一年的中国人欧先生说，“欧洲真是太自由了，火车站没有人员安检，很多时候连检票的人都没有，你不买票直接从栏杆下钻过去都行。”

确实，虽然欧洲主要火车站如巴黎北站、布鲁塞尔南站等都由手持武器的士兵巡逻，但乘客乘搭大多数高速列车时都无需通过金属探测器，甚至不必被搜查随身行李。而且欧洲火车很少设立进入月台安检措施，其根本原因就在于欧洲的火车站与月台均建成开放式的。因此，在列车上查票就成为法国等国常见的做法。乘客在进站前，只需在检票机自行检票即可，如果离开车不到15分钟了，甚至都不需要检票。上车后，也不是所有人都会被要求出示车票。

欧洲列车安检之松被多次报道过，而且还被记者故意携带危险物品试验过。2013年5月，两名英国《星期日邮报》的记者带着他们用3D打印机打出来被拆分成3部分的手枪，顺利的在伦敦市中心的圣潘克拉斯火车站通过了安检，踏上了开往法国巴黎的欧洲之星列车。之后这两名记者在车厢中的厕所里将手枪在组装好，并且手持3D手枪在车厢过道上拍照，自始至终都没有任何人前来阻拦。两名记者顺利通过英吉利海峡到达巴黎，他们将整个过程记录下来并刊发在周末的报纸上。

枪手选择“大力士”行凶还有另外一个原因，那是因为一旦成功肯定能造成轰动性效应。“大力士”因其红色的外观有“高速红色列车”之城，行驶时速达300公里/小时。它将欧洲西北部的旅游及经济中心连为一体，包括巴黎（法国）、布鲁塞尔（比利时）、阿姆斯特丹（荷兰）、科隆（德国）以及其它十五座重要城市。由于其班次频繁、手续简单，以及高达95%的准点率，这几个国家的居民和游客一般都会选择乘坐大力士列车。

安检松懈、危害影响力巨大，于是枪手选择登上了这列高速列车。

难以协调的效率与安全

事件发生后，政界做出回应。法国右派的国民议会议员多米尼克·布赛罗在其社交媒体账户上表示，完全可以通过对行李进行安检来改进火车的安全系数。中间派的参议员、负责调查圣战分子问题的委员会主席纳达莉·古勒也要求实施火车行李安检。比利时决定采取多项措施加强列车及车站安全，其中包括加强法国和比利时在 “大力士”国际列车的日常巡逻，与当地警方合作加强国际列车站的安检和巡逻，尤其是行李的安检。

话说如此说，加强安检要落在实际行动上来却很难实现。法国国营铁路集团主席纪尧姆·佩皮则表示，鉴于火车站人流和火车乘客数量巨大，对行李进行系统性安检的做法难以付诸实施。他说：“我认为，目前看来，在火车站沿用机场安检系统的做法是不现实的。”

路透社引述法国社会党籍的国民议会议员塞巴斯蒂安·皮亚特拉桑塔的话说，即使某些安保机制得到强化，保持“百分之百的警惕也不能确保零风险”。他认为，试图发动袭击者是一些熟悉法国法律制度和安全机制的人，“如果加强高铁的安检措施，他们就会把目标对准省际列车（TER）。”

而且，《申根公约》也成为实行严格安检的阻力。1995年7月正式全面生效的《申根公约》规定成员国相互之间取消边境管制，持有任意成员国有效身份证或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。

关于要不要加强行李安检，这在日本有多次争论。今年6月30日，由东京开往新大阪的新干线“希望”号列车内一名男子用塑料桶泼洒油状液体并淋在自己身上后用打火机点燃。事后，这名自焚男子及另一名50多岁的女性死亡。包括重伤者在内，伤者达到至少26人。

新干线是全世界最繁忙的交通系统之一，但其安检也极其简单，不管是日本人还是外国人，无需实名制就能买到车票；无需经过任何安检就能顺利地坐上列车。据日本国土交通省称，根据该国《铁道营业法》等法规，乘客不得将汽油等可燃液体带进车内，但目前不对乘客行李实施安检。

尽管已经发生了恶性案件，但日本政府与民众对安检的态度并不积极，关键的地方在于担忧安检是否会降低运行效率，而新干线的准时与效率是让所有日本人所骄傲的。而这个担忧，恐怕也是欧洲各国政府与民众所担忧的。

不过，日本将举行东京奥运会，欧洲也正在面临更加复杂的恐怖主义威胁，此次欧洲列车枪击案也提醒着政府，必须在“安全”与“效率”之间如何找到一个理想的平衡点。