上海外滩发生踩踏事故

事件

2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故。事故共造成36人死亡，49人受伤。根据上海市卫生计生委消息，截至7日上午11点，已经有32名上海外滩踩踏事件伤员经诊治后出院，17人继续在院治疗。

2015年1月6日，市委副书记、市长杨雄通报了事故的有关情况。目前，医疗救治、善后处置、事件联合调查、信息发布等各项工作正有序进行。杨雄称，安全工作是一切工作的“底线”，要引以为戒，针对重点区域、重点时段的大人流安全管理，全面梳理现有制度预案，深入排摸薄弱环节，及时发现解决问题。

外媒观点

英国《金融时报》

上海最近连续三年都在外滩对岸搞跨年灯光秀，外滩跨年夜已有品牌效应。2014年年末，上海外滩没有官方组织的跨年活动，但这种变化并未充分告知公众，大量群众仍自发前去外滩观景。由于官方没有组织活动，往年的交通限行改道、公交地铁甩站、不可上堤岸、分路段分割人流等客流疏导等措施都没有做，30万人流基本处于自由流动状态；由于政府估计不足，导致警力安排严重不足。此次最大的失误在于只根据政府安排来决定应急措施的安排，大量群众在外滩的聚集也就成了近乎“放羊”的自发活动。

德国《商报》

在中国，大量人群聚集是司空见惯的——这是人口密度过高的结果。过去10年里，上海的群体性活动规模越来越大。此次踩踏事故中，人群规模和密度显然已经达到了把人挤坏的程度。中国政府已宣布，今后也将对免费的大规模娱乐活动加强管理。只要有大规模人群聚集，当局就应该负责维持秩序并确保安全。

新加坡《联合早报》

踩踏事件发生后，中国国家主席习近平与总理李克强批示要求各地做好节假日期间人员密集场所安全管理，落实各项防范措施，严防重特大事故发生。在事发地上海，各区县已紧急叫停一批正在开展或即将举办的大型活动。

西班牙《世界报》

跨年夜上海发生踩踏事件后，面对越来越多的批评声音，上海警方承认低估了事发当日的人群规模。许多上海市民自发到事发的陈毅广场上敬献鲜花，悼念死者。

“为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。当然，没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。”

——新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了2015年新年贺词。

“当前国内外形势复杂严峻，传统增长动力减弱，必须着力推动面向市场需求的大众创业、万众创新，为发展增添新动力。”

——1月5日，李克强总理在深圳调研时表示。

“一国的欧元区成员国身份不可撤销，这一规定已经写入《里斯本条约》第140条第三段。”

——按照欧盟委员会发言人安妮卡·布赖特哈特的说法，欧盟对希腊退出欧元区的可能性持鲜明反对态度，但关于希腊留在欧元区的条件，等希腊选举一结束，“我们就会商量”。

“我们严肃对待朝鲜旨在对一家美国企业造成破坏性金融影响的攻击，我们将在某一时机、按照我们选择的方式作出适当回应。”

——美国总统奥巴马于1月2日签署行政命令，授权对朝鲜追加制裁，称这一命令“针对朝鲜政府及其威胁美国和其他人的行为”。

“我们与以色列之间的和平进程僵局与‘伊斯兰国’无关，僵局完全是定居点在约旦河西岸扩张的结果。”

——巴勒斯坦国总统阿巴斯称，只有在实现正义的和平以及赋予巴勒斯坦人正当权利之后，恐怖组织才会被击败。