新政

A股“一人一户”解禁每人可开20个账户

中国证券登记结算有限责任公司发布通知，自2015年4月13日起，取消自然人投资者开立A股账户的一人一户限制，同一投资者最多可以申请开立20个A股账户、封闭式基金账户。

专家点评

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新：

“一人一户”解禁给投资者带来开户便利的同时，也将直接冲击券商的业务模式。最直接的影响就是佣金大战，券商会压低佣金争取留住老股民，投资者则会比较新老账户，以佣金较低的优先。

5月1日正式实施存款保险制度

《存款保险条例》已于2014年10月29日经国务院第67次常务会议通过，中国人民政府网公布，自2015年5月1日起施行。

专家点评

国泰上证基金经理艾小军：

强制性的存款保险制度有利于降低单个银行危机的概率以及羊群效应出现的风险，有利于降低系统性金融风险爆发的概率。

楼市新政出台房地产市场反弹却不反转

针对低迷的楼市，住建部等三部委3月30日联合发布通知，将二套房首付比例下限下调至四成，公积金贷款购买首套房首付最低降至二成。同日，财政部等也发布通知，将普通住房营业税免征期由五年改为两年。

专家点评

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明：

房贷新政会对中国花费很大气力推进的过剩产能清理带来阻力。在房贷新政的刺激下，可能会有一些开发商又开始大力开发。现在，房地产开发如果再度扩张，钢铁、水泥等这些已经产能过剩的行业将死灰复燃。

工信部：将成立国家制造强国建设领导小组

工信部副部长苏波表示，《中国制造2025》规划提出制造强国建设三个十年“三步走”的战略，最终在建国一百周年的时候，要实现中国成为制造强国。工信部将会同有关部门，务实地推动制造业强国的建设，这里面包括成立国家制造强国建设领导小组，制定“1+X”的实施方案和规划体系。

专家点评

复旦大学企业研究所所长张晖明：

在国家层面提出战略规划很有必要，但必须注意的是，在规划制定后的执行、评估与考核也要及时跟上，如此才能避免规划仅仅停留在“口号”层面，成为“走过场”。

中央通过税收法定实施意见15税种5年内全立法

3月26日，由全国人大法工委牵头起草的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》已经党中央审议通过，《意见》对贯彻落实税收法给出了“路线图”：将在2020年前全面完成税收立法，将全部税收暂行条例上升为法律或者废止，届时收回1985年的授权。

我国现行18个税种，有15个税种尚未立法，其中就包括房产税。

专家点评

北大财经法研究中心主任刘剑文：

全国人大需要通过立法的方式确立新税种，涉及到千家万户的利益，立法要有全局观。

粤津闽自贸试验区方案正式通过

中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。

专家点评

中国民生银行首席研究员温彬：

在新的国际竞争的环境下，我国确实需要一个新的对外开放的新格局，自贸区全面铺开将会贯彻“一带一路”建设，构建我国开放型经济新体制。

广东率先出台国企高管薪改方案不超普通员工8倍

广东省《关于深化省属企业负责人薪酬制度改革的实施方案》发布。其中，备受关注的国企负责人薪酬结构调整，将由基本年薪和绩效年薪两部分构成调整为基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其中基本年薪将按照上年度省属企业在岗职工年平均工资的2倍确定；绩效年薪不超过基本年薪的2倍；任期激励收入则不超过年薪总水平的30%。

按此计算，未来广东省属国企负责人最高可获得相当于普通在岗职工7～8倍的薪酬。

专家点评

华南理工大学未来与发展研究中心副主任余树华：

薪酬制度的高低并不是最关键的。国企负责人薪酬改革要注意解决由谁任命的问题。如果是市场选人，就按照市场化的原则来操作。如果是任命的，有可能这个人就不适合该企业。利益输送往往发生在任命这个环节上。因此，要重点解决选人这个环节。深化供销合作社综合改革

4月2日，《关于深化供销合作社综合改革的决定》发布，提出拓展供销合作社经雷服务领域，更好履行为农服务职责；推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结；创新供销合作社联合社治理机制，增强服务“三农”的综合实力；加强对供销合作社综合改革的领导。

专家点评

中华全国供销合作总社党组副书记邹天敬：

改革出发点是为“三农”服务，落脚点是让农民得到收益，如果不坚持这个宗旨，供销社就没有存在的必要。