深化友谊促进合作推动“一带一路”战略实施

王欣伟

2015年3月25日至4月3日，应斯洛文尼亚退休者民主党、捷克社会民主党和保加利亚公民党邀请，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才率中共代表团对三国进行友好访问。中共中央对外联络部副部长周力，重庆市委常委、政法委书记刘学普等随访。此访是在国际体系深刻变革和世界格局深刻调整、国际社会广泛关注中国共产党的执政理念和中国发展道路、“一带一路”战略构想全面推进、中国与中东欧国家合作不断深化的背景下，中央着眼党和国家中心工作和外交全局，在对欧工作领域采取的一次重大党际交往行动。

带着中国党、政府和人民的深情厚谊，孙政才同三国国家和地方领导人、政党政要广泛接触，坦诚沟通，深入交流，就深化党际和国家关系、增进人民友谊、推动互利合作达成重要共识。访问取得圆满成功。

宣介中共执政方略，

推动政党交往

随着中国改革开放事业的推进和国际影响力的扩大，中国与世界的联系愈加紧密。斯洛文尼亚、捷克和保加利亚同中国远隔万水千山，但中国共产党新一届领导集体的执政方略和经济社会的发展情况引起三国领导人和朝野各党的密切关注。

围绕外方关切，孙政才全面介绍了中共十八大和十八届三中全会、四中全会精神，重点阐释了以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标，展现了中国共产党开明、开放、务实、自信的良好形象。他指出，中国改革开放36年来取得举世瞩目的成就，根本保证在于中国共产党的坚强领导。在中国共产党的领导下，我们找到了中国特色社会主义道路这样一条适合国情的发展道路。全党和全国人民对我们自主选择的道路、理论和制度充满自信，将坚定不移地沿着这条道路走下去。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党这一战略布局的形成和提出，是我党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义普遍真理同中国具体实践相结合的新飞跃，丰富了党的执政理念和治国思想，使实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图更加明晰。孙政才详细介绍了近期中国经济发展情况，表示中国已进入经济发展“新常态”，经济增长动力将实现转换，经济增长质量将得到提升，我们对保持经济持续健康增长满怀信心。

三国领导人和政党政要一致表示，通过交流加深了对中国国情和中国共产党的认知，中国的发展道路和模式有很多值得借鉴之处。习近平总书记确立的“四个全面”战略布局体现出新一届中共中央领导集体的政治勇气和高超智慧，符合中国发展实际。相信在中国共产党的领导下，“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦一定能实现。保加利亚总统普列夫内利埃夫十分钦佩习近平总书记的治国理政思想，不久前亲自出席《习近平主席关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》一书保文版首发式，表示为保加利亚是首个在欧洲出版该书的国家感到骄傲。37岁的捷克社民党副主席、众议长哈马切克是捷青年政治精英的代表，他强调，无论从党的角度还是国家层面，我们都比以往任何时候更加关注中国领导人做出的战略部署，中国毫无疑问是我们学习的榜样。中国转变经济发展方式、改善民生、重视环保和生态文明建设等政策措施对我们很有启发。

孙政才在同三国主要政党领导人会谈时，重申了我党对外交往的原则方针，就通过党际交流促进国家关系发展提出了具体建议，巩固了和老朋友的友谊，赢得了新朋友的认同。斯洛文尼亚主要执政党——现代中间党成立不到一年，该党主席、政府总理采拉尔认真倾听了孙政才的介绍后明确表示，斯现代中间党愿意同中国共产党正式建立党际关系，开展交流。

共叙传统友谊，夯实国家关系

保加利亚和捷克（当时为捷克斯洛伐克）都是最早承认新中国的国家，分别于1949年10月4日、6日同中国建交。斯洛文尼亚同中国于1992年5月12日建交，但两国人民的友谊可以追溯到前南斯拉夫时期。这些国家都给予新成立的共和国无私帮助和宝贵支持。在河北沧州，捷克20世纪50年代援建的友谊农场仍运转良好。中国同三国的传统友谊成为新时期国家关系发展的基石。

初春的中东欧，绵绵细雨带来些许寒意，但会见会谈时共叙传统友谊、展望合作前景的热烈气氛让人感到分外温暖。孙政才表示，斯、捷、保是中国的传统友好国家，中国人民不会忘记你们在新中国建立初期给予的宝贵支持和帮助。尽管国际形势风云变幻，各自国内形势也发生了深刻变化，但中国人民同三国人民相互尊重、彼此支持，始终保持着友好感情。传统友谊成为我们的共同财富，是国家关系在新时期向前发展的重要基础。近年来，双边关系继续向前推进。中国同斯洛文尼亚关系一直顺利发展，同捷克关系回归正常轨道，同保加利亚建立全面友好合作伙伴关系，各领域合作富有成果。面对当前国际和地区新形势以及各自国家发展新情况，希望双方进一步巩固传统友谊，深化政治互信，加强经贸合作，扩大人文交流，加强在国际和地区事务中的协调配合，为双边关系全面发展奠定良好的政治基础、经济基础和民意基础。

孙政才的讲话引起三国领导人的强烈共鸣。斯洛文尼亚议长布尔格莱兹说，斯中没有悬而未决的问题，一直保持良好的政治对话和互利合作，两国友好关系具有示范意义，中国是斯洛文尼亚在亚洲最重要的合作伙伴。捷克政府总理索博特卡强调，捷克重视与中国的传统友好关系，我们对两国关系在2014年实现正常化并取得突破性进展感到由衷高兴，捷中两国将永远是好朋友、好伙伴。他对两国各领域合作成果表示肯定并提出一系列建议，还恳切希望中国的大熊猫作为友好使者到布拉格动物园安家落户。保加利亚总统普列夫内利埃夫表示，保加利亚是继苏联后第二个承认新中国的国家，苏联已不复存在，保自然成为第一个与新中国建交的国家，我们对此深感自豪。保中建立全面友好合作伙伴是双边关系发展进程中新的里程碑。当前，对华友好的正能量在保加利亚有广泛的群众基础，全面深化两国合作是保社会各界的共识。

热议“一带一路”

战略，共促互利合作

习近平主席提出的建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想引起有关国家的强烈反响。斯洛文尼亚拥有欧洲重要的港口——科佩尔港、捷克位于欧洲腹地、保加利亚紧邻黑海，三国均是丝绸之路经济带重要沿线国家，对“一带一路”建设充满期待。“一带一路”成为访问期间孙政才同外方探讨的热门议题。

孙政才详细介绍了这一战略构想的具体内涵和重要意义，指出“一带一路”建设的主要着力点在于落实一个“通”字，即实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体，造福沿线国家人民、促进人类文明进步事业。三国都是中国在中东欧地区的重要合作伙伴，中国希望同三国加强政策对接，发挥各自优势，拓展互利合作，借助“一带一路”建设的东风，为各国家和人民带来实实在在的利益。孙政才强调，在建设“一带一路”的进程中，中国将一如既往地尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策，坚持不谋求地区主导权、不经营势力范围、不干涉他国内政的原则，真正将经济带建成开放包容、共商共建、共赢共享的合作带。

三国领导人和政党政要均表示，中国是负责任的大国，提出建设“一带一路”的倡议是真诚、务实的。这为深化中东欧国家与中国互利合作、推动各自国家发展带来历史性机遇，各国支持这一倡议并将积极参与。在会见会谈中，他们纷纷推介重要合作领域和互联互通具体项目，展现出同中方深化合作的迫切愿望。斯洛文尼亚总理强调本国自然资源丰富、战略位置优越，科佩尔港可成为中国商品进入欧洲市场的重要门户。捷克总理迫切希望开通两国直航，吸引更多中国游客，提出将布拉格建设成经济带和地区互联互用的交通物流枢纽。保加利亚总理愿推动两国铁路、港口等基础设施建设合作，吸引中国投资，扩大农产品对华出口。

依托“16+1合作”平台，

深挖地方合作潜力

重庆是中国中西部地区唯一的直辖市和国家中心城市、地处“丝绸之路经济带”和长江经济带交汇处，在国家对外开放和区域发展战略中具有重要地位。同时，重庆是“渝新欧”国际铁路联运大通道的起点，中国—中东欧国家“16+1 合作”的积极参与者。2013年7月，中国—中东欧国家地方领导人第一次会议在重庆成功举办，展示了这座城市的开放形象，提升了在中东欧地区的影响力。

依托“16+1 合作”平台，推动重庆和三国的交往，深入开展地方互利合作是孙政才此访的重要任务之一。在同三国中央和地方领导人的会谈中，孙政才介绍了重庆经济社会发展基本情况、优势产业和发展前景，表示重庆同中东欧国家的交往与合作起步早、潜力大、前景广，互利成果不断涌现。中国—中东欧国家地方领导人第一次会议发表的“重庆倡议”，为促进地方交流合作带来新契机。重庆着力建设国际贸易大通道，“渝新欧”中欧班列已成为“丝绸之路经济带”建设的重要载体和纽带，为带动包括斯、捷、保在内的沿线各国、各地区物流运输、经贸合作和人文交流发挥了积极作用。希望彼此进一步增进了解和友谊，推动地方层面全方位多领域的务实合作，实现共赢发展。孙政才同三国有关地方领导人就开展经贸和人文合作达成共识。重庆有关企业分别与捷克、保加利亚企业签订了合作协议。

孙政才的建议得到了外方积极回应。2014年捷克举办了中国—中东欧国家地方领导人第二次会议，同中国签署了关于推动建立中国—中东欧国家地方省州长联合会的谅解备忘录。索博特卡总理在会谈中多次表示支持捷克各州同重庆扩大交往、深化合作。克拉洛维州、卡洛维伐利州领导对继续吸引重庆企业投资、加强旅游和医药卫生合作提出建议。保加利亚领导人祝贺重庆企业同保合作取得积极成果，对两国地方交往及合作前景充满期待。

（作者单位：中共中央对外联络部

东欧中亚局）

（责任编辑：苏童）