新媒体背景下的人民政协新闻宣传

苏月

【摘要】人民政协是我国政治体制的重要组成部分，也是我国社会主义协商民主的重要渠道，人民政协的新闻宣传工作同其履行职能的各项工作紧密相连。新媒体时代，网络新媒体营造出的“虚拟世界”对社会生活的各个方面产生了深刻的影响，人民政协的新闻宣传工作也不例外。本文回顾了政协新闻宣传工作的发展历程及得失，对新媒体影响下人民政协新闻宣传工作的新局面进行了具体阐述。

【关键词】人民政协新媒体新闻宣传

一、人民政协新闻宣传工作的重要性

人民政协是中国特色社会主义政治体制的重要组成部分，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。①人民政协的新闻宣传工作能够扩大政协工作的社会影响，同时帮助群众正确认识人民政协的性质、地位和作用以及社会主义民主政治的内涵和本质要求，此外，还能够澄清一部分群众对我国政治制度的模糊认识。

随着信息技术的迅猛发展，新媒体逐渐渗透到现实世界中的经济、政治、科技、文化等各个领域，它的独特传播优势打破了传统媒体传播流程中传播者与受众之间的界限，使得民众拥有了全新的舆论监督平台，民众可以更加方便地交流意见和讨论公共事务。我们有理由相信，网络新媒体对于提高民主政治协商的成效、开创人民政协工作新局面具有重要意义。

二、人民政协新闻宣传工作的发展和现状

当前人民政协新闻宣传工作有着较为明显的不足，那就是报道内容过于集中在会议内容和领导讲话、报道形式较为单一、两会期间的相关报道特别集中、日常宣传报道力度较弱等。此外，人民政协的地方新闻宣传部门对上级宣传意识的认识不够到位，地方之间缺少宣传经验的沟通和交流，新闻宣传工作的整体组织力量还需加强。

这些特点导致人民政协的新闻宣传缺乏新意，报道内容呆板单一、欠缺深度，报道题材缺乏生动性和鲜活度，引发受众对会议报道的反感，整体报道风格缺乏可读性和吸引力。

要想使人民政协的工作深入人心，就需要政协各个部门尤其是新闻宣传部门加强与各级媒体的联系与合作，共同商议宣传工作的方向和原则，为记者报道政协工作提供新闻线索和其他方面的配合，汇聚社会各界的力量进行统筹合作，共同做好人民政协的新闻宣传工作。

想要创新人民政协的新闻宣传工作，应该在报道写作上改变过去的冗杂报道风格，精简程序性会议报道，探寻灵活的报道形式，寻找鲜明新颖的写作观点，新闻语言更加言简意赅。人民政协应该加强新闻宣传队伍的组织力量，锻炼队伍的工作能力。

此外，人民政协的新闻报道应该注意开拓广度，挖掘深度。要提早制定各阶段的宣传要点，科学规范每一年度乃至季度的新闻宣传工作，定期举办新闻发布会，联系记者发布相关新闻，做到一般报道与专题报道互补，完善人民政协新闻发言人制度，规范发言内容，建立完备的稿件审阅机制，设立网络发言平台，规范人民政协的新闻宣传工作。

新闻工作者应该积极探索报道思路和模式，精心策划政协工作的相关报道选题，明确报道任务，从全局视角出发，抢占舆论阵地。此外，新闻工作者在撰写具体的新闻报道时应该深入基层进行调查，写作中突出重点，如实报道人民政协的工作成绩。整体的新闻宣传工作应该突出政协特色，彰显民主本色，加大力度、把握节点、创新形式，将更多精力投注于新兴网络媒体上，大力拓展人民政协新闻宣传的报道空间。

三、新媒体时代人民政协的新闻宣传工作

随着社会的发展变化，人民政协工作面临着新的形势和任务，新闻宣传工作要创新报道思路、开辟宣传渠道、重视传受双方互动，遵循新闻宣传的普遍规律，同时应该坚持党性原则，把握好政治方向，在思想和行动上与党中央保持一致。人民政协相关部门应该重视对网络民情民意的搜集和答复，通过提高网络舆论监督的效力来增强人民政协民主监督。

当前我国正处于改革发展的关键时期，社会矛盾频现，人民思想观念多元化，社会舆论受到各种思潮的影响，网络能够传递群众的利益诉求和观点看法，也能够帮助人民进行情绪的宣泄。新闻宣传部门应该对网络新媒体平台上的新闻宣传工作进行引导和规范，积极探索宣传工作的表现形式和传播范围，发挥新媒体的建设性作用，保证社会的和谐稳定。

1、在网络媒体平台上进行政治协商和舆论监督的可行性

网络用户在虚拟网络世界可以不受地域、国籍、民族等方面的限制，利用虚拟身份发表言论，点评时事，纵情阐述自己的政治理念。但是，网络身份的匿名性也使得部分人员不用顾虑网上政治言论的影响，肆意谩骂甚至传播谣言，对现实社会造成不良影响，这种现象有着越来越严峻的趋势。

人民政协新闻宣传工作在网络平台上必然重视传受双方的互动，群众通过网络参政议政，发表的评论和反馈会对相关宣传的效果造成影响，同时也能够促进人民政协制定更为严谨和精准的决策。宣传人员应该注意把控网民对于政协工作所发表的言论，保证信息的真实和客观，维护社会秩序和民主政治。

网络空间的视域广、参与者多、信息较全面，网络用户人数众多又有着不同的兴趣、爱好、信念和价值观等，因此网络舆论能够较好地反映社情民意，是人民政协会议提案的来源之一。但网络群体的意见表达容易被意见领袖所影响，产生跟风现象，导致网络议题出现一定的倾向性。

网络是一个平等交流的平台，任何人都可以针对某一议题发表自己的意见。网络办公更是打破了传统政治协商流程中的交流壁垒，实现了官民的平等对话和直接沟通，为民意的上达提供了直接渠道。应该注意的是，网络用户难以均衡地代表现实社会中的各个阶层，因为在网络普及度和文化水平等条件的限制下，网络平台上参与政治协商的网民们多为有一定经济条件和文化素养的人。受经济条件限制无法上网的群体以及较少上网的中老年人都丧失了利用网络平台进行政治协商的权力。新闻宣传工作应该注意到这种不均衡性，力求保证群众在民主政治协商方面的多元化利益。

通过网络，民众可以找到有着共同兴趣爱好和政治观点的同伴，汇集起来发声，形成不容忽视的舆论压力。与此同时，人民政协应该警惕自由主义在网络世界的蔓延，避免虚假信息煽动公众情绪，影响决策制定的公平和公正。

宣传人员应该通过各种途径来保证网络上政协民主宣传的秩序和规范。网络信息监管部门应该及时发现聚集于虚拟空间的危害社会稳定的力量，充分调查，进行相应的行政监管，防止敌对分子利用网络破坏民主政治协商。网络宣传平台应该对平台上宣传信息的反馈者进行身份上的规范，要求参与者提供真实身份来参与协商，从而过滤垃圾信息以及谩骂攻击类的言论，提高发言者的责任意识。

人民政协应该推进国家的信息化进程，建议相关部门加大网络建设的投入，缩小不同地域间网络覆盖率的差距，提高通信技术的普及率，为信息弱势群体普及网络知识，使更多人接触到网络新媒体，并且提高网络协商参与者的政治素养。与此同时，网络信息监管部门应该净化虚拟空间，弘扬网络精神文明，健全网络道德体系，规范网络发言发声，倡导诚信、公正、公开的网络价值准则，从而营造出良好的网络议政环境。

2、网络媒体平台上的人民政协新闻宣传工作的开展

网络技术使得人民政协工作实现信息网络化，工作信息可以通过网络进行双向的互动传播发布，增加信息传播量、提高新闻更新速度、改变叙事手法、改革过去的单向传播情况。报纸、广播、电视中的人民政协相关信息整合起来，发布在网络新媒体平台上，扩大传播范围。

网络新媒体使信息的表现形式更加丰富多彩，多媒体可以把文字、图片、影像、声音等形式组合在一起，最大限度地满足受众的信息需求，使人民政协的信息传播更加多元和立体化，增强人民政协新闻宣传的吸引力和感染力。

新媒体时代，人民政协新闻宣传可以充分利用网络新媒体平台，与传统媒体报道相结合，形成报道合力。宣传中可以充分利用网络新媒体的传播优势，通过网络文字和视频直播、微博实时互动、微话题讨论等方式，提高政协新闻的传播效力。

微博具有信息发布迅捷、受众人数众多、传受双方互动性强等优点，人民政协的宣传部门可以开设官方微博，利用微博平台在第一时间发布消息。当进行现场新闻报道时，可以利用“秒拍”功能提高新闻的时效性和生动性。“秒拍”是新浪微博推出的移动视频应用，用户可以使用手机拍摄一定时长的视频并将其上传到网络，之后实时分享到社交平台上，极大地提高了报道的表现力。

除微博外，微信的传播时效快、使用群体广、传播模式为一对多，因此也可以成为人民政协宣传部门对外发布信息的方式之一。宣传部门可以设立微信公众账号，向关注者发布人民政协的最新新闻以及相关事件的专业解读，此外还可以设置网络专区，方便用户进行信息查询和意见反馈。微信还能够成为政协代表们实时互动的渠道，打破了地域限制。

在新旧媒体相互融合的媒体生态环境下，传统媒体可以在微博、微信、移动电视等平台上设立账号争取更多受众，新媒体也可以倚靠传统媒体的新闻资源提高媒体公信力，扩大传播影响。

结语

国家治理体系和治理能力的现代化，从根本上说，就是坚持人民主体地位，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，协商民主就是起这样作用的民主形式。②人民政协作为协商民主的重要渠道，它在新闻宣传工作方面的良好运行能够更好地推动国家治理体系现代化的实现。

新闻工作者应该精神饱满地投入到宣传工作中，提高自己的政治敏感，从全局角度和战略角度去认识人民政协新闻宣传工作的重要性，同时在工作中提高自己的使命感和责任心，实事求是地改进当前人民政协新闻宣传工作，积极进取、开拓创新，谱写人民政协新闻宣传工作的新篇章，努力为人民政协事业的发展做出贡献，使其迈上历史的新台阶。

参考文献

①《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，《中华人民共和国国务院公报》，1990

②仲新光，《充分发挥政协在推进协商民主中的重要作用》[J].《江苏政协》，2014（5）

（作者：中国传媒大学新闻学院2013级硕士研究生）

责编：周蕾