希望美国不选边不站队

姜浩峰

2015年2月17日飞过北关岛海岸的美军B-52轰炸机与日、澳军机联合对抗演习。

最近，《新民周刊》记者采访了亚太安全理事会中国委员会委员暨亚太安全理事会“海军力量增长研究小组”中方主席、海军军事学术研究所研究员张军社大校。

张军社从军事战略的角度，就中美军事合作、美军重返亚太战略、台海问题等，发表了看法。

美炒作南海为遏制中国

《新民周刊》：最近美军“拉森”号军舰和B-52飞机进出南海，您怎么看？美军轰炸机飞临南海上空是否带弹和开启雷达？

张军社：美国飞机经常在南海上空飞行，这也说明美国的飞机舰艇在南海地区的航行和飞越自由从来没有受到影响，美国若再拿此当借口，进入中国南海岛礁邻近空域，就是对中国主权领土安全的挑衅和威胁。

美军飞机在飞行过程中雷达肯定开启。美军飞机一般是仪表飞行或目视飞行，仪表飞行是指事先设定航线，依靠仪表进行飞行，这也是美军飞机经常使用的方式。而目视飞行是飞行员进入低空侦察时会采用到的飞行方式。美国轰炸机在南海上空飞行也有带弹的可能性，有时进行某些演习可能会带弹，有时候只是巡航性质，可能就不带弹，视情况而定。

美军B-52飞近南沙岛礁，说白了就是炫耀武力，展示肌肉。美军频繁派出舰艇军机在南海活动，制造地区紧张气氛，破坏地区安全。由此可见，使南海地区军事化的始作俑者是美国，而不是中国。美国此举的目的就是要使南海局势紧张，有利于其在此立足，实现亚太再平衡战略。因此，美国所谓的航行和飞越自由只是借口，实际上美国试图以中国和少数国家之间的海洋争端为抓手，炒作南海问题，从而遏制中国的发展。

《新民周刊》：习近平主席曾说：“宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。”中国去年曾首次受邀参与环太平洋军演。您怎么看中美军事力量在太平洋上的存在？

张军社：中美两军在二战时期曾有过很好的合作。众所周知，前不久我们举办了一系列中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。其中，也有美军老兵比如飞虎队老兵来华参加活动。可见，中美两国历史上有很好的军事合作。

如今，中美两国两军，都有维护二战胜利成果和战后秩序的责任。特别是二战战后，中美作为联合国安理会常任理事国，有共同责任维护亚太和平与稳定。

9月19日凌晨，日本参议院以执政党等的多数赞成表决通过了系列安保法案。由此可见，日本右翼不能正确面对历史，想翻案。我觉得，亚太地区的主要威胁就在于此。

《新民周刊》：如何评价美国重返亚太战略？中国对此，有何军事战略上的对策？

张军社：美国的“亚太再平衡战略”提出后，明确表示过——不针对中国。中国当然希望它说到做到。

张军社

最近，美国煽动中国周边海洋争端，煽动相关国家“闹事”。其实，早在2009年起，美国提出重返亚太，将战略目标转向亚太地区，随后又提出“亚太再平衡战略”，而周边某些国家由此显得很嚣张。比如日本的钓鱼岛国有化，菲律宾在黄岩岛做文章。

中国是被迫反制。美国一方面说中国要改变现状，一方面又看着日本、菲律宾单方面挑衅中国。从2012年开始，针对日本在钓鱼岛、菲律宾在黄岩岛出动军舰威胁我渔民渔船，亦针对越南通过其《海洋法》把中国南沙等划入其领土，中国出动海警船巡航，以保护渔民作业。同时，成立三沙市。

中国并没有在其间动用军事力量——海空军。中方是在用政府行政的手段，比如行政执法等，由此降低了武装冲突的可能性，显示了中国维护地区和平稳定的愿望。

反观日本，在东海上空经常出动F15战斗机对中国没有武装的运12、运8等飞机进行跟踪威胁;菲律宾则出动军舰抓捕中国渔民，还要求中国渔民跪在军舰甲板上。

从中方与日、菲的表现来看，美方应该能觉察出中国的善意。

很可惜，有人在歪曲中国的善意，甚至称中国渔民为“海上民兵”。日前在伦敦举办的2015年度英国防务与安全设备国际博览会上，日本海上自卫队干部学校校长大塚海夫中将竟然说：“北京使用非海军舰船譬如商业渔船作为海上民兵队，迟早会引发攸关国家军方和中国海上民兵队间冲突。”这完全是在颠倒黑白。我们应该受到表扬的地方，日本视而不见，还罔顾事实，硬说中国威胁。同时，诸如有些国家的军舰，包括美军的测量船进入南海，拖走了中国渔民的渔网，日本又视而不见。

对于日本这样倒打一耙者，我觉得对策只有是——中国渔民正常作业，希望相关国家不要干涉。同时，中国海警船加强海上巡逻，无论是在钓鱼岛还是南海，维护国家海洋权利责无旁贷。至于军队，更是要起到支援与掩护的作用，一旦有事，军事力量要跟上。当然，目前来说，军事力量只是备用。

中美军事有对抗有合作

《新民周刊》：中美之间，绕不开台湾问题。前不久台海有两场军演，当时正值习近平访美前夕，你怎么看这两场演习？

张军社：台湾问题是中美之间最重要的问题。我想说的是，事关中国的领土完整，中国无路可退！必要的时候，只有反击！

从最近的演习来讲，中国人民解放军福建驻军进行高炮训练，据我所知射高为8000米。这是什么概念呢？无非使用中小口径和中低射高的高射炮进行演习，绝非大口径和远程的防空火力。可见，这些岸基高炮训练目标不在台海，并不针对台湾。

反观台湾方面年度“汉光”军演，以解放军攻台为演习目的。我觉得，台湾当局此类演习完全没有必要。因为解放军不会对台湾老百姓开枪，除非你搞台独。解放军针对的，完全是台独势力。你只要不宣布独立，你就不会感到立即的威胁。作为一个省的军事力量，想与国家搞对抗，是没有好下场的。

长期以来，美国把台湾当作不沉的航空母舰，其实就是一颗棋子。

我希望美国能放弃干涉中国大陆与台湾之间的事务。美国官方曾一再表态说，乐见海峡两岸交流正常化。我们希望美国不要做妨碍两岸交流的事，希望美国能信守《八一七公报》——“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，向台湾出售的武器在性能与数量上将不超过中美建交后几年供应的水平。准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”特别是，美国不应该以其国内法《与台湾关系法》为标准来干涉台湾问题。中美两国共同签署的《八一七公报》的法律效应完全大于美国国内法。总之，海峡两岸事务，应由海峡两岸人民自行处理，美国无权干涉。

《新民周刊》：中美军事合作将体现在哪些方面？

张军社：中美两国两军，近年来确实也展开过不少合作。两国在朝核、伊核等问题上有共识有合作。至于两军合作，比如连续三年在亚丁湾举行的联合反海盗演习。演习中，双方直升机互相降落在对方舰只上。去年，中国海军应邀首次参加环太军演，有几个科目双方实兵演练。在人道救援、反海盗等领域，中美两军加强合作，是共同愿望。总之，要加强战略互信。

我想，在军事上中国无意与美国展开军事对抗，中国还是希望通过和平方式，解决争端。