江西省赣州市农业主导产业选择及其发展策略

罗琦++罗明忠

摘 要：立足于江西省赣州市农业产业的现状，运用主导产业选择的相关指标对赣州市的种植业、水产业和畜牧业等进行了测算，发现赣州市农业产业的产业优势；在定量分析与定性分析的基础上，结合区域资源禀赋、区位条件和农业经济发展现状，认为应选择粮食、蔬菜和水果产业作为赣州市的农业主导产业；并要注意突出优势，加快整体推进；加大投入，提升创新能力；扩大影响，发挥品牌效应；兼并重组，促进产业集中。

关键词：赣州市；农业；主导产业；主导产业选择

中图分类号：F321 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2015）01-0009-07

主导产业选择是农业区域经济研究中的一项重要内容。主导产业是指在经济发展的某个阶段中，通过运用较为先进的生产技术或具有资源优势，能在某一区域的产业结构中占有较大比重的产业。主导产业增长率高，产业关联性强，具有较强的市场前景，对区域内的经济发展、社会进步的促进作用较为明显。农业在国民经济中处于基础性地位，国民经济其他部门发展的规模和速度，都要受到农业生产力发展水平和农业劳动生产率高低的制约。结合区域实际，科学合理地评价农业产业，选择具有明显优势的产业作为该区域的农业主导产业，有利于通过促进区域内农业主导产业的发展，形成产业链，同时带动其他农业产业的发展，提升区域农业产业的发展水平，促进区域农业长远发展。

赣州市是江西省下辖最大的一个地级市，占地面积3.94万平方公里，其中耕地面积为440.23万亩。但是赣州是一个欠发达的农业大市，长期以来，农业生产盲目性仍较大，很难适应市场经济的需要。为了使赣州市农业持续稳定地发展，需要调整农业发展战略，正确地选择农业主导产业，加快资源优势向产业优势转化。本文将对赣州市的农业产品生产大类进行产业优势分析，寻求赣州市农业主导产业选择及其发展策略。

一、文献综述

国内外研究区域主导产业的理论在不断发展，但大多研究主要集中在第二产业，主导产业基准的确定和相关指标的设定等方面，也多在工业领域的展开研究。

关于农业主导产业的研究，学者们的研究焦点主要集中在建立农业主导产业评价指标体系和构建评价模型（李炳军，1999）；运用灰色系统理论的原理，建立农业主导产业选择的数学模型（党耀国，2000）；采用加权求和模型进行区域农业主导产业的综合评价（刘红梅2007）；利用可变模糊评价模型，就农业主导产业对农业发展的辐射带动作用进行评价，得出农业主导产业对各地区农业发展的辐射带动程度与排名（苏艳娜，2008）等方面。

也有的研究是从一个省的角度（张新焕，2004；王梁，2012），或地区、市、县等（杨丽琴，邓艾，2008；许皓月，2011；何振明，曹玉芳，2003）不同区域规模角度出发，结合区域经济发展特点和发展的比较优势，对主导产业做出选择和分析。并且试图结合相关区域的实际，如马福婷，岳崇山（2013）对张北县退耕还林后农业生产结构的变化进行分析，然后利用产业区位商模型和产业灰色关联分析研究农业主导产业选择；或研究生态脆弱贫困县农业产业特殊性，建立生态脆弱贫困县农业主导产业选择模型（刘颖琦，王雅坤，2006）。近几年，随着现代农业的发展，对现代农业示范区如何确定主导产业的相关研究也逐渐增加（陈海霞，2009；朱绪荣，邓宛竹，2013）。

学者们对农业主导产业的选择进行了多方面的研究，为本文提供了重要参考和借鉴。根据农业主导产业选择的相关理论，本文将从赣州市农业产业发展现状和发展特点出发，结合赣州市相关的农业政策，测算农业主导产业选择的相关指标，通过定量和定性分析，确定赣州市的农业主导产业，力求提高赣州市农业主导产业选择的客观性、针对性和科学性，进一步增强实际运用的可操作性。

二、指标体系建立原则与依据

（一）农业主导产业选择指标体系建立的原则

主导产业在区域经济中相较于其他产业处于主导地位，规模较大、专业化程度高，有较高的产值比重、较好的增长率和较强的产业关联度。农业主导产业能对区域内其它产业产生带动作用，促进农业产业链的形成，推动整个区域的经济发展。由于主导产业在资源、经济、人才、资金、技术上具有优势，其产品具有较好的市场信誉，拥有广阔的市场前景和良好的发展潜力，在区域内相对于其他产业有较强的竞争力和较好的经济效益。随着产业的发展，逐渐形成产业链，进而形成优势产业群，对区域内的其他产业也有一定的拉动作用，带动区域整体经济的发展。

赣州市以赣南苏区振兴发展为契机，全面落实各项支农惠农政策，大力发展现代农业，优化农业产业结构，着力提高农业综合生产能力，农业和农村经济在近几年一直保持稳定发展的良好势头。2012年，赣州市的农林牧渔业总产值为405.4亿元，较上年增加7.6亿元，增长率为4.8%。农林牧渔的增加值为252.4亿元，较上年增加5.8亿元，增长率为4.8%，比全省增速高0.2个百分点，总产值和增加值增速均在江西省全部11个地级市中位列第一，实现农业增加值120.6亿元。

结合赣州市农业发展实际，农业主导产业选择应遵循以下原则：

第一，资源优势原则。自然条件、经济、人才、资金、技术影响着一个地区的产业发展，主导产业有了相对丰富的自然资源，良好的经济环境，充沛的劳动力资源以及资金和技术的支持作为发展基础，才能发挥产业的主导作用，在激烈的市场竞争中保证良好的效益。尤其是农业发展在很大程度上还是资源依赖性产业，农业的自然属性决定了其发展离不开必要的水、土、阳光和气温等自然条件，由此决定农业主导产业的选择必须更加重视资源优势，必须扬长避短，赢得比较收益。所以，在考察一个产业的资源优势时，要选择有资源优势的产业。

第二，市场供求原则。一方面，主导产业能够为市场提供充足的产品，保证市场供给；另一方面，市场需求是主导产业生存、发展和壮大的必要条件，没有足够的市场需求拉动，主导产业很快就会衰落。因此，农业主导产业需要具备较强的市场扩展能力，能够满足不断增长的需求量。尤其是在市场经济条件下，农业不再是自给自足自然经济条件下的小农经济，农业生产的目标是市场，是要为市场提供充足的、安全的、健康的食品。在市场经济条件下，农业发展不可能不考虑市场的需求，没有市场需求的产品和产业，就失去了发展的基础，根本难以获得持续发展，更不要说以此提升农业的竞争力。

第三，关联效应原则。主导产业的选择必须充分考虑它对相关产业的带动作用，通过农业主导产业的发展，带动区域农业的整体发展水平。一方面，对一系列部门起到带动与推进的作用，能够带动生产资料、产品物流、产品销售、农产品加工、信息技术等各个方面的发展；另一方面，除了对农业，也对其它产业产生促进作用，推动区域工业、服务业的发展，从而产生经济发展中的连锁反应和加速效应，推动区域经济整体发展。农业作为国民经济的基础产业，只要主导产业选择得当，完全可以使农业的产业链得到延伸，农业产业链的广度得到拓宽，带动相关的农产品生产、加工、保鲜仓储、物流运输、技术研发尤其是新品种培植等产业的发展，在把农业变得“好吃、好看”的同时，实现“好价”，推进区域经济发展。国内外相关地区的发展经验对此已经提供了充分的证明，比如山东寿光以蔬菜为主导产业，成为全国知名的蔬菜基地，不仅为北京、天津等大城市保证了蔬菜供应，还使寿光成为蔬菜种子种苗的培育基地、蔬菜大棚的输出地、蔬菜交易集散地、蔬菜价格的发布地等等，相关产业得到蓬勃发展。而广西百色则以芒果、圣女果等为主导产品，把亚热带水果作为主导产业，带动当地农业产业和相关产业快速发展。

第四，可持续发展原则。可持续发展观点强调的是主导产业的市场潜力，是否具备长久发展的能力。农业主导产业不仅能在当下满足市场需求，还要具备良好的市场前景，能够不断扩大产业规模，不断提高品牌影响力，实现产业的持续发展，带动区域经济。

结合农业主导产业选择指标体系建立原则，当前赣州市农业主导产业的选择应该按照各农产品的实际生产情况确定备选产业，由于农业主导产业的发展受到其他多方面指标数据因素影响，同时考虑到赣州市在农业主导产业选择数量上的限制，以及数据的可得性，按照赣州市农业产品生产大类选取了粮食、油料、烤烟、蔬菜、水果、肉类总产量、牛奶、禽蛋、水产品产量这九个重点产业作为赣州市农业主导产业的备选产业。

（二）农业主导产业选择的依据

根据赣州市农业发展实际，遵循农业主导产业选择原则，本文运用如下指标作为赣州市农业主导产业选择的依据。

1.产业产量比重。产业产量比重可以了解各个产业在某一段时间内的规模大小和发展水平，通过衡量赣州市各产业所占的比重，可以对比各个产业的经济发展水平，反映各个产业对区域内整个农业产业的贡献情况。通过测算产业产值比重，可以界定赣州市农业产业内各产业间的相对规模，确定各产业在当地农业产业中所占的地位。产业产值比重的公式如下：

Si是区域中某个产业i所占的产业产量比重，yi为产业i的产量，为区域内所有农业产业产量的总和。

2.产业增加值关联度。产业增加值是指在一定时期内单位产值的增加值的多少，产业增加值关联度是指区域内各个产业增加值之间的关联程度。通过测算各产业增加值关联度，可以了解一个产业的产值增长对其他产业的影响程度。一个产业的关联产业越多、关联度越高，说明该产业对其他产业的影响越明显，越具有成为区域产业发展中主导产业的可能性。因此，本文将产业增加值关联度作为赣州市农业主导产业选择指标之一。通过对各农业产业增加值进行相关性分析，确定各产业之间的相关程度。

3.区位熵。区位熵可以反映区域内某一产业部门的专业化程度，能较好地衡量某一区域内的产业在高层次区域的地位和作用。它指的是一个地区某一产业的产量在该地区农业总产量中所占的比重与高层次区域内该产业的产量在该区域内农业总产量中所占比重之间的比值。通过区位熵可以反映出一个区域内的产出结构与更高层区域产出结构的关系，判断该产业的专业化程度，反映该产业的比较优势的优劣。公式如下：

是区域中某个产业i的区位熵，为产业i的产量，为区域内所有农业产业产量的总和，为高层次区域内产业i的产量，为高层次区域内所有产业的产量的总和。当>1时，表明产业i在区域内发展较好，不仅能满足区域内的需求，还能有所结余，向区域外的地区提供产品；当=l时，表明产业i在区域经济内的发展能恰好满足区域内部的需求，既没有多余的产品可提供给其他地区，也不需要从区域外补充产品；当

4.产业产量增长率。产业产量增长率直接反映了区域内某产业的产量增长情况。通过产业产量增长率，可以较为清楚地了解该产业的发展现状、预测产业的发展前景。产业产量增长率高，说明该产业的产业规模在持续地发展，产量上升说明市场对该产品的需求度在不断增加，为产业的持续发展提供了较好的市场前景。因此，把产业产量增长率作为赣州市农业主导产业选择的指标之一。计算产业产量增长率的公式为：

其中，是区域中某个产业i的产量增长率，表示i产业在n年内的总产量。

通过上文对于赣州市农业主导产业选取应遵循的原则和依据的分析，本文选取了四个指标，通过这四个指标来确定赣州市农业主导产业选择，如图1所示。

三、赣州市农业主导产业选择

（一）赣州市农业主导产业选择的定量分析

1.数据来源。在数据的选取上，本文根据前文所分析的赣州市农业主导产业选取应遵循的原则和依据所确定的指标，结合赣州市的实际情况，选取了赣州市几个重要的农业产业。将粮食、油料、烤烟、蔬菜、水果、肉类总产量、牛奶、禽蛋、水产品产量这九个重点产业作为赣州市农业主导产业的备选产业。数据选取了2008年至2012年五年的数据进行测算。如表1所示。

2.赣州市农业主导产业的定量指标测算。

（1）产业产量比重。通过对赣州市2008年至2012年五年相关数据的测算，得到赣州市九个农业产业的产业产量比重数值，农业各产业产量比重测算结果如表2所示。

（2）产业增加值关联度。通过对赣州市2008年至2012年五年相关数据的测算，对赣州市九个农业产业进行相关性分析，其农业各产业增加值关系度测算结果如表3所示。

（3）区位熵。比较赣州市各农业产业在本地区总产出中的份额与江西省该产业占份额之比，反映赣州市产出结构与江西省产出结构的关系，各产业区位熵测算结果如表4所示。

（4）产业产量增长率。通过对赣州市2008年至2012年五年相关数据的测算，对赣州市农业主导产业九个备选产业的产业产量增长率结果如表5所示。

综合赣州是农业主导产业所有指标的测算结果，如表6所示，可以看到备选产业的排名依次为粮食、蔬菜、水果、肉类总产量、油料、烤烟、水产品产量、禽蛋和牛奶。

农业主导产业通常表现为有较高的产值比重，以较强的产业关联度，较高的产业增长率，对区域内其它产业产生带动作用，促进整个区域的经济发展。结果赣州市发展的实际，本文将综合得分排名前三位的粮食、蔬菜和水果产业作为主导产业主要待选产业。

（二）赣州市农业主导产业选择定性分析

农业主导产业的选择是一个定量分析与定性分析相结合的过程。如果单纯进行定量分析，某个产业即使单个指标数值出现负值或排名靠后，但如果总分很高，定量分析会将其误定为主导产业；或是某个产业与区域发展目标不相符，没有实际发展前景，也不能够仅凭定量分析的结果将其确定为主导产业。因此，不能单靠定量分析的结果来确定一个地区的主导产业选择。赣州市农业主导产业的选择，不仅要依据定量分析的结果，也要结合赣州市地区发展实际，了解赣州市区域发展政策，从产业的市场前景和当地的实际情况出发，科学地进行定性分析，进而确定出赣州市的农业主导产业选择结果。

1.从资源要素的禀赋角度看，由于农业产业内部各产业间对于资源有着很强的共享性，如前文所述，赣州市的资源要素对于当地农业产业内部各产业的发展均有着促进作用，但由于不同作物生长条件的差异，同时当地气候、土壤等自然条件的特殊性，使得以大米为主要的粮食作物，蔬菜有较好的生产环境，脐橙和西瓜成为主要的水果产业，这些产业在赣州区域内具有较强的优势，其他产业与之相比较则缺乏足够的优势。

2.从赣州市已有的政策法规角度看，由于始终重视农业发展，优化粮食品种结构，稳定粮食生产，推行积极的种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等政策，大力推广应用良种方法，加强粮食生产的科学管理，使得以大米为代表的粮食产业的发展迎来了良好的契机。同时，近年来赣州市多次组织蔬菜栽培技术培训班，“菜篮子”工程实施，创建了大批规模蔬菜基地，在瑞金、信丰等县开展“20万亩蔬菜基地项目”申报跟踪工作，争取了中央和省级资金支持，产业发展态势良好，具体表现在产业规模不断扩大，自身盈利能力不断加强。水果产业方面，赣州市把发展脐橙产业作为调整农业结构、促进农民脱贫致富奔小康的战略，当前赣州市正处于大力推行发展脐橙产业阶段，因此出台了一系列促进脐橙产业发展的相关政策法规；同时，大力扶持瓜农推广大棚种植，按照“基地+协会（经济组织）+农户”的模式，做好技术培训，推广良种良法，建立风险共担、利益共享的产业运行机制，因而水果产业发展良好。特别是在赣州本地，已经有了赣南首家上市公司——江西赣南果业股份有限公司，该公司的“奥林神”品牌脐橙已经成为知名品牌。

3.从当地农业内各产业的可持续发展角度看，当前农业产业可持续发展是赣州市农业产业发展的一个重要目标。赣州市以保障粮食供应安全为基本任务，以农业基础建设及项目为抓手，把农民增收放在核心位置，构建农业增效、农民增收、农村发展的长效机制，粮食是赣州农民收入的重要组成部分，通过推进现代农业和粮食事业发展，促进农民收入的增加。蔬菜产业继续推广和扩大无公害蔬菜生产规模，大力发展无公害、保护栽培和特色种植，同时，发挥蔬菜龙头企业的带动作用，鼓励发展速冻蔬菜、脱水蔬菜、盐渍蔬菜，通过延伸蔬菜产业链，为蔬菜产业的可持续发展提供保障。在当前赣州市农业内部各产业发展中，赣州将脐橙产业发展与产学研相结合，有效整合了教育、科技等资源，随着政府重视程度的不断提升，资源整合度的不断提高，投资力度的不断加大，技术水平不断增强，脐橙产业的发展前景将持续保持良好的状态；同时创建西瓜品牌，提高种植效益，借助西瓜协会的带动，水果产业在产业的可持续发展上表现更为明显。

（三）赣州市农业主导产业确定

通过对赣州市农业主导产业九大主要备选产业进行综合评分，可见其排名依次为粮食、蔬菜、水果、肉类总产量、油料、烤烟、水产品产量、禽蛋和牛奶。本研究选取粮食、蔬菜、水果作为三个重点的备选产业。

从资源要素、政策法规以及可持续发展的角度对备选产业进行定性分析发现，通过定量分析得到的三个重点备选产业表现得更为适合当地农业产业发展。经过对赣州市农业主导产业选择进行定性分析，粮食、蔬菜和水果产业较其他产业更有选为当地农业主导产业的潜质。

综合分析结果，将粮食、蔬菜和水果产业三个产业确定为赣州市农业主导产业。

四、结论与建议

根据有关主导产业选择理论，通过对赣州市的实际情况以及农业产业发展过程中的问题进行描述与分析，采用定量分析与定性分析相结合的方法对赣州市农业主导产业选择进行分析，结果发现，现阶段赣州市应选择粮食、蔬菜和水果产业作为农业主导产业。为此，下一步赣州市在农业发展上应该坚持以下策略：

第一，突出优势，加快整体推进。为了促进赣州市农业主导产业的发展，应该充分发挥赣州市在资源、技术、政策等方面的优势。一方面，结合产业发展实际，通过制定科学合理的产业发展规划，确定优势农业产业的发展方向和发展目标，扩大现有优势，着力促进农业主导产业的发展；另一方面，完善产业链，形成规模发展，对赣州市农业产业结构以及产业布局进行重新规划，在建立完整产业链的基础上，积极发展相关的配套产业，推动赣州市农业产业发展，推动与农业相关的工业、服务业的整体发展。

第二，加大投入，提升创新能力。对赣州市农业主导产业加大人才、技术和资金的投入。农业技术人才相对其他产业较为紧缺，培养、引进相关技术人才对产业发展尤为重要；要充分利用赣州市高校及科研院所的资源，将科研成果运用到生产中，保障农业技术；建立并完善资金投入体系，通过多融资渠道，从根本上解决当前赣州市农业主导产业人才稀缺、产业技术缺乏创新、资金紧缺的问题。通过优秀的人才、先进的技术和充足的资金，不断提高主导产业的劳动生产率，增加产量、保证质量，不断提高产业自身的盈利能力，建立起长期有效的主导产业科技发展体系。

第三，扩大影响，发挥品牌效应。赣州市应充分结合本地实际情况，鼓励培育名牌产品，选取基础条件优良、有较强带动性和较大发展潜力的企业，树立特色品牌，“赣南脐橙”是很好的典型。建立农业主导产业品牌，通过提升品牌的知名度来扩大该产业的影响力，使其在产品市场中提高竞争力，充分扩大产业的区域影响力，获得更高的市场占有率，从而带来更大的盈利能力，进而促进产业及产业链的整体发展。

第四，兼并重组，促进产业集中。综合赣州市各主导产业的发展现状，以具有影响力的农业龙头企业作为核心，加快产业内部并购与重组，完善、扩展产业链，提高主导产业的集中程度，使产业内的资源得以共享，形成规模效应，提升主导产业的综合实力，合理竞争，促进产业效益，最终实现产业的可持续发展。

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（责任编辑：陈 勇）