信息质量的提升与会计执业环境

王晓彤

[摘要]本文通过对会计执业环境概念和信息质量特征的论述，分析了会计职业环境下影响信息质量的因素，明确了会计执业环境下的信息质量提升的必要性，在此基础上提出了提升会计信息质量的对策。

[关键词]会计执业环境；信息质量；提升对策

[中图分类号]C939

[文献标识码]B

[文章编号]1008-0821（2015）04-0142-03

1 会计职业环境的意义

会计执业环境即财务管理环境，又称理财环境。是指对会计主体财务管理活动产生影响的内部和外部各种作用因素的总和。财务管理学将其划分为宏观财务管理环境和微观财务管理环境，宏观即外部大环境，微观即内部小环境。它是一个错综复杂、相互影响、相互制约的多方位系统，对财务管理活动的制约和影响是巨大的。

随着我国市场经济的发展和世界经济一体化的发展趋势，会计“反映经济情况，监督经济活动，控制经济过程，分析经济效果，预测经济前景，参与经济决策”的职能更加鲜明。而作为财务管理工作主体的会计人员责任也更加重大。正是这种特殊的地位，要求会计工作必须有良好的职业环境。本文将列举、分析影响会计执业环境的因素和不良表现，期望改善现存不良的执业环境，以保证会计人员能正确行使专业职能，提升会计信息质量。

2 会计信息的质量特征

会计信息的质量特征是财务会计概念结构的重要组成部分。它指的是为了达到会计的目标，会计信息应具有的质量要求。也就是指使会计报表提供的信息对使用者有用（包括决策有用和认定责任有用）的那些性质。

2.1会计信息具有真实性

会计信息的真实性是指会计信息所揭示的各项活动的经济内容，会计信息如果没有真实性，也就没有了其存在的价值，会计信息的真实性主要是对经济数据的真实反馈，它充分体现了会计人员的素质、能力与经验。如果会计人员不将真实的信息反馈给社会，既损害了利益相关者的利益，还会贻害社会。虽然不同的会计人员能力与经验有限，但是只要他们愿意按照准则、制度规范对会计信息做出承诺与保障，就会反映出会计信息的真实性，而且对会计信息的质量也有保障。

2.2会计信息质量具有重要性与完整性

会计信息反映的是企业的财务状况、经营效益，以及资金流通情况等，因此信息质量的高低，决定了企业职业环境的好坏，企业应当完整的对发生的交易或是事项进行计量、记录以及汇报，同时，信息的重要性与完整性也是评价会计职业环境必不可少的条件之一。

2.3会计信息质量具有可验证性

可验证性是指不同的人员通过检查相同的证据、数据和记录，能够得出相同的或相近的结论，这个原则并非要求每次都得出完全相同的结果，因此，它允许在有限的范围内存在差异。任何一家企业的会计信息都是可验证的，会计信息是反映企业的实际情况，因此，提供的信息必须经得起验证。如果企业的会计核算不是以实际发生的交易或事项为依据，没有如实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，会计工作就失去了存在的意义，失真的会计信息会误导使用者的决策。

2.4会计信息质量具有预测价值

预测性的信息是一种前瞻性的信息，也是一种具有未来导向的信息。传统企业的财务报告往往只是一本报告，而在当今竞争力如此激烈的社会，企业的财务报告更加的具有预测价值，它可预测企业的机会和风险，改善企业的产业结构，避免不必要的风险出现；也可让管理部门对企业未来发展做出计划与部署，包括企业产品或是服务的计划等；最后也可对企业未来的收入、盈亏、成本以及分红有预见性。

3 会计职业环境下影响信息质量的因素

3.1会计人员受制于主体法人

从目前我国的管理体制来看，会计的主体包括企业、事业、机关、独立经营法人。在这个主体范围内，主体法人的管理水平、道德水准、世界观、价值观是可以直接影响和控制执业环境的。会计人员作为该主体的一名员工，会面对两种选择：一是服从于主体法人的意愿，秉承领导旨意开展财务工作，无论是否违规，都唯领导是从，甚至当不实会计信息的“枪手”，消极地去适应环境，做领导心中的好人；二是坚决执行财会法律法规，坚持行使正确职能，抵制提供虚假会计信息，其结果可想而知，有“饭碗”被砸的危险。这样的执业环境，使会计人员陷入两难的境地。

3.23种利益关系的驱使

经济的发展，带来多种生产经营方式和管理模式并存，出现了不同的利益关系。这里所说的利益：一是会计主体利益，也就是单位利益。单位通过提供虚假会计信息，来骗取社会、有关监督管理部门和人员的信任，并因此获取偷税漏税骗税等经济利益和社会效益；二是主体法人利益。主体法人为达到加薪、升迁等经济目的和政治目的，利用他们手中的权力，影响会计人员，通过不实会计信息，为个人沽名钓誉；三是会计人员自身利益。由于会计人员的个人利益、前途常常是单位领导决定的，为顺利获取晋职、加薪、奖金等利益，迫使会计人员明知违规也必须按他们的要求去做。这3种利益环境，成为影响会计人员正确行使专业职能、滋生虚假会计信息的温床。

3.3漏洞百出的监督机制

在法制社会的今天，会计法、会计准则、会计制度已渐趋完善，监督机构也层层设立。然而，监督机构的作用却令人咋舌。主要有以下几方面特点：

3.3.1会计主体内部有名无实的监督机构

在我国，企事业单位均设置会计机构，配备专职会计人员，全面掌握着单位财经状况和会计信息生产加工过程。而内部监督机构又是由主体内主要领导牵头，部分相关人员兼职。一套人员，两个机构，虚设摆样，完全起不到监督作用。

3.3.2监督机制不健全

（1）财政、审计和税务等政府监督部门监督不作为。这些部门每年都对所属单位进行财务检查。笔者所见与赵劫勋的调查相符，“这些检查存在的问题：一是查前通知。每当检查前几乎都要通知被检单位，告诉何时何部门去检查，甚至把检查者的姓名都一一告知；二是车接车送；三是宴请款待；四是赠受纪念品”。这样的检查，被检单位对检查者奉若神明般的盛情款待，其检查的可信度实在令人难以信服。endprint

（2）社会监督不利。在我国现有管理体制下，无论是会计师事务所，还是会计人的经济利益，均与被审报告的主体及主体法人的利益相连，会计师事务所并没有真正履行审计职能。由于监督机制的不健全，很难做到真实、严格的财务监督，给虚假会计信息的制造提供了可乘之机。

3.3.3主流思想教育缺失

随着改革开放的深化，市场经济的发展，引进现代先进文化、先进科学技术的同时，一些思想糟粕也乘机混了进来，腐蚀人们的思想与灵魂，使其世界观、价值观发生扭曲。一些人不择手段地追求钱、权、利，侵害国家和人民的利益，中饱私囊，职业道德丧失殆尽。在这里，我们不能不想到毛泽东同志“政治是一切经济工作的生命线”的名言。主流思想教育的缺失，为虚假会计信息的制造，在思想意识上提供了适宜的生存环境。

不良的执业环境，对会计人员正确行使专业职能的影响是巨大的，必须加以纠正，否则，将助长虚假会计信息的制造、产生。

4 会计执业环境下的信息质量提升的必要性与对策

4.1会计执业环境下的信息质量提升的必要性

通过上述的分析可以看出，会计信息质量和职业环境的相辅相成，不可分离的，建立良好的职业环境，必须依靠高质量的会计信息，而高质量的会计信息也必须要存在于良好的执业环境中。会计信息质量低，会给企业以及投资者带来巨大的经济损失，也会严重干扰社会经济的顺利进行。因此，必须加强会计职业环境的建设，才能保障信息质量的提升。

同时，会计人员不仅仅是工作在会计领域中，而是工作在社会这个大环境中的，作为会计人员应该创造一个和谐的环境，杜绝虚假信息市场，明确企业的权利与义务；同时也应该规范和保护会计人员的执业行为，建立一个完善的会计规范体制，努力提高全社会的诚信意识和道德水平。

4.2会计执业环境下的信息质量提升的对策

随着经济社会的多元化，企业的发展趋势越来越成为社会的主体，在市场经济体制的规范运作下，企业的财务和经营同样需要真实、合法、准确的被重视起来。毋庸置疑，改善企业中的会计执业环境，提高会计信息质量，对国家、对企业以及会计职业都是一件具有重大意义的事情。因此，对会计执业环境下信息质量的提升可从以下几方面进行改善：

4.2.1以法管理，加强主流思想教育

会计信息的范围是十分广泛的，依靠企业自身和对造假者的自律是不能解决根本问题的。因此，要借助多方力量进行管理与教育。要加强对相关部门及个人的法律约束，制定、完善监督审计制度，强化职业道德规范教育，做到以法管财，以法治假。制定严密的纪律处分条例，对违法违规者按章处罚。教育人们树立正确的人生观、价值观，从思想上树正气，抵御不良思想的侵蚀，从思想源头堵漏。

4.2.2严格干部任用制度

对纪检监督部门干部任用应严格政审，杜绝有劣迹行为者混入。对单位主体法人的任用，要严格执行干部考察任用制度，实行推荐人责任制度，对有跑官、要官、贿官行为者不得任用。

4.2.3进行职业管理体制改革

改革现行的会计体制，可以实行会计人员委派与岗位轮换制。同级政府设立专职会计机构，向所属单位指派会计人员，并定期轮换岗位，轮换期不超2年。其间会计人员的人事、工资、档案等人事关系事宜，由政府会计机构负责管理。这样，可以避免人际关系铁板一块，主体法人制约会计人员，或与素质低的会计人员协同造假。也有利于人才的流动，有利于提高会计人员的业务素质。

4.2.4改革社会监督体制

应摒弃具有监督职责的会计师事务所、注册会计师对被审主体及主体法人的利益依附关系。赵劼勋等学者提出：将会计师事务所改制为由国家财政拨款单位，审计任务由财政、审计、证监会联合分配，并对其进行定期审计质量考核，据以决定报酬及奖惩。审计工作是一项社会价值含量高、责任性大的智力劳动，对称职、尽责的会计师应给加薪政策，而对有不洁行为、不尽责者应吊销资格、从严惩处。财政经费来源可将现行会计师事务所直接向用户收费，改为财政统一向会计信息使用人收费。事务所经费拨付、管理、考核亦如此。

4.2.5严格处理违规、违纪人员

政府相关部门应加强审计纪律教育，要制定详尽的法规条款，完善监督机制，既有上下级纵向监督、相关部门又能横向相互肘挚。对于财政、审计、税务等掌握执法监督权的单位、部门和人员，如果不作为、不履行监督职能、收受贿赂、违法乱纪者，应给予严格的纪律处分，以法问责。

对于主体法人目无法制，迫使会计人员造假账、逃税、漏税，提供虚假会计信息、严重干扰会计人员正确行使专业职能、贿赂监督检查单位或个人，视情节轻重给予党纪、政纪处分，经济处罚，法律治裁。对财会人员本身知法犯法、同流合污，违规操作同样按律处罚。但前提是一定要有法可依，切实采取有效措施进行严肃处理。

只有建立良好的会计执业环境，才能使信息质量得到提升。因此，这是当前必须承待解决的问题。建议政府相关部门应引起高度重视，开展广泛深入的调查研究，论证可行的方法对策，加强法治教育，提高法律意识，彻底改革不良的财会管理体制，建立全新的会计执业环境，杜绝主体法人严重干扰会计人员行使专业职能的现状，杜绝虚假会计信息的产生，防止国家和人民的利益受到损失。保证会计人员能大胆、无后顾之忧的履行专业职能。确保其在反映财经情况，监督财经活动，控制财经过程，分析财经效果，预测财经前景，参与财经决策，执行法律法规等经济活动中发挥最佳作用，坚持以法理财，正确实现财务管理目标。

（本文责任编辑：孙国雷）endprint