秦巴山区党旗红

张大峰

安康市国税局机关党员干部在巴山深处的党建教育基地举行实地党课重温入党誓词

地处秦巴山区深处的陕西省安康市国税局，在巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果中，通过开展“秦巴山区党旗红”主题活动，找准开展服务、发挥作用的着力点，充分发挥党员主体作用，引导党员在税收工作中当先锋、作贡献，形成全员立足岗位创先进、争优秀的生动局面。

办税服务一线：党员冲锋在前

岚皋县国税局办税服务厅党支部书记叶红是一名刚参加工作不久的大学生，她在“秦巴山区党旗红”活動中带领一群80、90后青年党员组成优化服务“青年突击队”，创造性地落实《纳税服务规范》和《税收征管规范》。为了解决外地大学生公务员对老百姓乡里乡音一知半解的问题，这些年轻党员发明“免填单”系统扫描小助手，提升了涉税资料的录入速度和准确性，用“巧服务”减少纳税人平均等候时间12分钟。他们精简工作流程，形成89项可直接在办税服务厅办结的事项，其余所有涉税事项全部前移至办税服务厅受理，避免纳税人跑来回路。建立数字信息档案库，对已存档的不再重复报送，对申报类的纸质资料调整为按季收取，对申请类资料再“瘦身”，减少报送13种，缩短办税时间297天，有效解决了纳税人“反复跑、多头跑”问题。

在安康国税系统，通过“感动陕西国税” “最美安康国税人” “党员示范岗”等先进典型的树立，一批先锋模范人物成为干部队伍的标杆，有效激发了党员干事创业的内在动力，也充实了基层党支部建设的内容。

落实优惠政策：党员履职尽责

为了助力“大众创业、万众创新”，市局机关第二支部书记党玲玲策划举办了青年创业政策宣讲会，全市80余名青年创业者与党员干部结成对子，一张张“小微企业优惠政策便民办税温馨提示卡”让初涉商海的年轻人对政策一目了然。他们还在现场征求管理与服务建议，解答企业提出的涉税疑惑。通过办税服务厅、门户网站、微博、微信等平台及时发布优惠政策和操作指引，积极做好宣传辅导，大大增强了中央利民惠民政策落地的时效性。2015年上半年，全市3943户小微企业享受增值税优惠减免税额114万元，所得税优惠政策落实保持在100%。

在市局纳税服务科党小组，一群娘子军将目光投向“互联网+”的智能办税模式，开发出申报办税、信息查询、投诉举报互动功能性强的“微平台”，为纳税人提供包括预约办理各类涉税事项、小规模纳税人零申报、各类涉税资料下载等功能，纳税人还可以用手机实时查询办税服务厅排队情况，避免跑空路、排长队。

这一批管用、有效、接地气的服务措施，受到纳税人的好评与肯定。在2014年陕西省国税系统纳税人满意度第三方调查中，安康市国税局以91.89%的满意度位列全省第一，5个县局进入全省127个基层单位的前10名，这对一个经济欠发达的地区来说着实不易，但这已经是安康国税系统第二次取得全省满意度第一名的成绩。

服务经济社会：党员无私奉献

今年7月10日，中央电视台“全国道德模范”候选人展播栏目正在播出，来自安康市国税局干部崔义胜同志的先进事迹通过屏幕传向神州大地。近10年来，他在汉江中救起数名落水者，用双臂在水中托举起生命之舟，展示了税务干部的大爱情怀。他是安康国税系统广大党员干部关爱社会、无私奉献的一个缩影。

在安康市汉滨区牛蹄镇林本村，来自市国税局财务科的王涛刚刚挑起“第一书记”的重担，这也是安康国税党员帮扶困难村的又一有力举措。近年来，安康国税党员干部积极参与“双万帮困、结对帮扶”活动，32名科级以上党员干部与林本村32名贫困户建立了“一对一”结对帮扶，并通过组织党员入户调查，摸清底子，协助制定符合本村实际的产业发展、农民增收的工作思路。

在数十公里外的汉滨区双龙村，汉滨区国税局党员扶贫攻坚小分队也在与镇、村支两委一起把脉问诊帮扶良策。他们进村入户精准扶贫，铺设滴灌管道、打通村组道路、改造村民饮水、规划产业发展，累计协调争取资金15万余元，修建人畜饮水工程2处，修通村公路3.3公里，扶持发展木耳、香菇等食用菌栽培户3户，发展魔芋种植100亩，发展茶园500亩，把党和政府的温暖、关怀送到群众中去，国税干部也在为民务实中锤炼了党性，得到了锻炼。

支部建在所上：党员迸发活力

针对秦巴山区基层税务机关农村税务所多、管辖地域广、人员分散的特点，安康国税基层党建主动适应工作规律，把支部建在所上，把党建工作延伸到税收工作的神经末梢。

在平利县国税局老县税务所，既是所长又是所党支部书记的李勇带领6名党员干部管辖3个乡镇426平方公里的305户纳税人，人虽然不多，但“规范化党支部”却建设得有声有色。不管是党员教育、三会一课、主题党日，还是谈心谈话、评议党员、党组织阵地建设等工作规范有序，多次受到当地党委的表彰。

支部建在所上成为基层税收工作的“助推器”。在安康市国税系统，凡有3名以上党员的基层所、分局，都按照《党章》要求成立了支部，对不够组建支部条件的，采取成立党小组方式，确保各基层单位都有党组织覆盖。目前全系统65个党支部个个都是火车头，为各项工作开展提供组织保障。各支部健全完善党员学习制度，开展“比技能、比服务、比贡献”活动，建立党员教育培训室，利用培训网站、远程视频等平台开展党课教育、专题讲座等各类教育培训活动，先后有19名基层党员干部入选省局“标兵人才”培养对象，42人入选市局能手人才培养对象，“注册会计师、注册税务师和律师”三师人才25人，激励起广大党员履岗争先内在动力。