简析新形势下从严治党的途径

徐颖

习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上就当前坚持“从严治党”作出重大部署，体现了对党的建设规律的深刻把握，为提高党的建设科学化水平指明了方向和路径。

一、新形势下坚持从严治党的意义

（一）从严治党是保持党的先进性和纯洁性的本质要求

一个政党，能否保持其纯洁性和先进性，决定了这个组织能否保持长久的创造力、凝聚力和战斗力。历史经验表明，只有始终坚持党要管党、从严治党、加强党的自身建设，党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，国家的繁荣昌盛、社会的安定团结、人民的安居乐业，无不取决于党的正确有效的领导。中国共产党的性质是一个立党为公、执政为民的政党，决定了党的宗旨是全心全意为人民服务，党对于组织成员向来是高标准严要求的，且有多年从严治党的优良传统。1945年，毛泽东就明确指出我们要建设一个“有纪律的、思想上纯洁、组织上纯洁、合平统一标准的党”；20世纪80年代，邓小平围绕“怎样做一个合格的共产党员”对党保持先进性作出了深刻的论述；1997年江泽民指出“在新的历史条件下，共产党员要保持先进性，要体现时代的要求”；2012年，习近平在中央党校春季开学典礼讲话中对扎实做好保持党的先进性、纯洁性也提出了明确的要求：要将从严治党方针贯彻到党的各项工作中去，使每一个党员在革命、建设和改革的实践中充分发挥骨干和先锋模范作用。只有做好从严治党，才能弘扬社会正气，切实转变党的作风，遏制贪污腐败，保持党的纯洁性和先进性，使我们党保持凝聚力和战斗力。

（二）从严治党是新形势下加强党的建设的现实需要

中国共产党执政以来，已经度过了66个春秋。在如今经济全球化和改革开放的环境中，从严治党，保持党员干部队伍的纯洁，党要管党、从严治党比以往任何时候都显得更为重要。尤其是面临我国社会利益格局发生深刻调整、各种利益分化多变的情况下，党员干部的利益也裹挟其中，某些党员入党动机不纯、理想信念不坚定、作风不正、为政不廉、脱离人民群众，特别是一些党员干部在利益面前丧失党性，迷失方向，做了违法乱纪的事情，严重损害了人民群众利益，败坏了党的声誉。这些现象必然会影响党在人民群众中的威信和削弱党的战斗力。因此在新形势下，党如何经受住严峻的考验，抵御更大的风险，保持党的先进性和纯洁性，党要管党、从严治党就成为关键。

二、新形势下坚持从严治党的路径探索

（一）坚持党要管党、从严治党，必须坚持党的群众路线，保持党和人民群众的血肉联系

任何政党的兴衰存亡，归根到底取决于是否能得到人民群众的拥护或反对。群众路线是我们党的根本工作路线，是我们党取得革命胜利的三大法宝之一。立党为公、执政为民是党的本质特征。共产党员特别是各级领导干部，须知党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须恪守党的根本宗旨，牢固树立人民公仆观，保持与人民群众的密切联系。所以党要管党、从严治党，加强党的建设，就要把密切联系群众这个根本的工作做好。要“坚持一切为了群众，从群众中来、到群众中去”的工作路线，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。尤其是在当前我国处于社会转型的关键时期，我们党员干部在做每一件事情、解决每一个问题时，都要把出发点和立足点放在人民的利益上，充分体现立党为公、执政为民。

（二）坚持党要管党、从严治党，必须建立健全制度机制

通过法律、纪律、行政措施等约束手段，建立健全对权力的监督制约，是从严治党防止腐败滋生蔓延的重要一环。邓小平曾经说过，只有实现民主化、制度化，才能保证党和国家长治久安。建立起一整套法律、党章、党的各种法规文件等有约束力的机制，使党的各级组织对党员干部实行有效的管理和监督，及时发现矛盾、解决问题，保持党的先进性和纯洁性，实现从严治党的目的。改革开放以来，我党已经建立了不少党内制度，但这些制度还不完善、不配套，原则性的比较多，可操作性的比较少，再加上社会转型期的种种特殊情况的出现，某些方面的制度还没有完善，使从严治党还没有达到制度化、规范化、常态化的要求，所以在当前要根据社会主义市场经济和民主政治发展的需要，对法律、党内制度、法规文件进行修改、补充和完善，建立健全制度机制，在党内形成一个比较完备、相互配套的党要管党、从严治党的体系，从制度上保障党要管党、从严治党。

（三）坚持党要管党、从严治党，必须坚持反腐败、反特权

腐败是社会的毒瘤，清廉是人民群众的期盼。新形势下党要管党、从严治党，必须坚持反腐败、反特权，解决党员干部腐化、搞特权等人民群众反映强烈的问题。党的十八大报告指出：反对腐败，建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大问题，要坚定不移地反腐败，实现干部清正、政府清廉、政治清明，并且特别提出各级领导干部特别是高级干部绝不允许搞特权。习近平总书记在十八届中央纪委二次会议上强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。这不仅是党风廉政建设的重要内容，也是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题，共产党员永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。所以必须加强党纪国法和正确权力观教育，破除特权思想，自觉地把权力关进制度的笼子里。同时，加强权力的规范和制约，防止权力恶性膨胀，对权力进行科学规范和有效制约，是预防权力演变转化为特权的重要途径，还要加强对权力运行的监督，减少权力暗箱操作，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。共产党员和干部要时刻居安思危，坚持党要管党、从严治党，坚决遏制和反对特权思想和特权现象。

（四）坚持党要管党、从严治党，必须坚持严厉惩治

从严治党，必须坚持严厉惩治腐败分子，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违法乱纪行为，也要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持党纪国法面前没有例外，一律平等，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息。我党历来就有从严治党的优良传统，毛泽东同志就非常重视严厉惩治腐败分子来达到从严治党的目的。1937年10月，参加过井冈山斗争的抗日军政大学第六队队长黄克功，因向陕北公学女学员刘茜求婚不成，开枪将其打死。为维护法律尊严，边区高等法院依法判处黄克功极刑。毛泽东亲自给边区高等法院院长雷经天写信，说“共产党与红军，对于自己的党与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”。新中国成立初期，针对部分党员干部以权谋私、贪污腐化的现象，1951年中央要求坚决进行反腐败斗争，在全党全国大张旗鼓地掀起了以反贪污、反浪费、反官僚主义为内容的“三反”运动。在这场反腐败斗争中，毛泽东严字当头，雷厉风行，特别注重抓好大案要案，收到杀一儆百之效。像人们所熟知的刘青山、张子善被处决就是其中一例。毛泽东同志在从严治党、严惩腐败方面也树立了光辉的典范。新形势下我们要继承优良的传统，同时加强惩治和预防腐败体系建设与反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法和党内法规制度建设，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成使党员干部不敢腐败的惩治机制、不能腐败的防范机制；形成党内监督、群众监督、舆论监督、法律监督等监督机制，将从严治党贯彻到底。

“物必先腐而后虫生”，打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能得到百姓拥护，我党正以更大的决心管好党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性，践行党的群众路线，提高防腐败能力，增强自我净化、自我完善和自我革新能力，确保党和国家永葆生机和活力，带领中国人民实现中华民族的伟大复兴。

（作者单位：河南艺术职业学院）