关于高校宣传思想工作的若干思考

李石柱

摘 要：做好高校宣传思想工作是高校立德树人的必然要求，是高校凝聚人心、促进改革发展的必然要求，是加强高校文化建设的必然要求。高校宣传思想工作必须突出信念引领和价值塑造作用，牢牢把握住正确的育人方向。高校既要科学谋划高校宣传思想工作总体布局，还需创新高校宣传思想工作方式方法，更要切实加强党对高校宣传思想工作的领导。

关键词：宣传思想工作；人才培养；德育；党建工作

充分认识做好高校宣传思想工作的重大意义

高校宣传思想工作是党的宣传思想工作重要组成部分。做好宣传思想工作，是高校立德树人的必然要求。立德树人，德育为先，高校宣传思想工作承担着加强中国特色社会主义教育、社会主义核心价值观教育、思想道德教育、中国梦教育等职责。因此宣传思想工作只有勇于担当，才能不负众望，坚持立德树人。

做好宣传思想工作，是高校凝聚人心、促进改革发展的必然要求。在高校全面深化改革的进程中，宣传思想工作要牢牢把握正确的舆论导向，发挥现代媒体的优势，探索各种形式，宣传党的理论、路线、方针、政策，传播先进文化，凝聚促进开放合作、改革发展、维护稳定的正能量。通过树立问题意识，主动回应社会和师生员工的关切，弘扬主旋律，正确引导校内外舆论热点，有理、有据、有节地开展舆论斗争。

做好宣传思想工作，是加强高校文化建设的必然要求。高校始终承载着文化传承、引导和创新的重要使命，是推动社会主义文化大发展大繁荣的生力军。高校宣传思想工作积极构建教书育人、服务育人、管理育人、文化育人的新模式，创造师生喜闻乐见的大学文化，培育弘扬大学精神，对服务社会主义先进文化建设具有重要意义。

准确把握人才培养的思想政治标准要求

对于高校来说，人才培养工作就是中心，就是大局。宣传思想工作必须紧密围绕这个中心，服务好这个大局。高校宣传思想工作是做人的工作，那么对“人”就要有个思想政治标准要求。高校必须始终把“培养什么人” “如何培养人”这一重大课题摆在首要位置，而对于“培养什么人”的问题，按照培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的要求，我国高校人才培养的标准应该既满足社会主义国民经济和社会发展需要，又具有社会责仼感、创新能力和实践能力的人才。根据这个标准，宣传思想工作必须突出信念引领和价值塑造作用，牢牢把握住正确的育人方向。

把握高校的育人方向必须加强大学生德育。一般来讲，大学生德育具有三个层次：最高层次是对中国特色社会主义具有理论认同、政治认同、情感认同，逐步树立起理想信念。理论认同就是对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的认同，就是对马克思主义中国化最新理论成果的认同，就是对党的创新理论的认同，而不是对党的创新理论不屑一顾，动辄把实践中的具体问题归结为理论的失败。政治认同就是对坚持和发展中国特色社会主义的认同，就是对社会主义国家政党和制度的认同等，而不是主张西方的模式，走西方的道路，将发展中的问题视为政治基因缺陷。情感认同就是对中国特色社会主义建设的感情认同，就是要以建设性的姿态去生活、去工作，不抱怨、不牢骚，有勇气改变能改变的事情，有韧性去适应暂时不能改变的事情。理想就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，信念就是对中国特色社会主义具有三个自信，即道路自信、理论自信、制度自信。道路自信要求始终保持清醒的政治定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是进一步坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚定不移地捍卫中国特色社会主义；理论自信要求在深入把握中国特色社会主义理论基础上，不断推进理论创新，在改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军等方面提出一系列新思想、新观点、新论断，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系；制度自信要求不论怎么改革，都要坚持和发展中国特色社会主义制度，与时俱进地发展中国特色社会主义。中间层次是培育和践行社会主义核心价值观，用核心价值观统领社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育等。把社会主义核心价值观作为价值塑造的核心内容有机融入高校教育教学的全过程，努力使核心价值观在广大师生员工中内化于心、外化于行。把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，统领社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。最低层次是遵守国家法律和校规校纪。每一个学生在学校应该遵守校纪校规，在社会上应该遵守国家的法律法规。因为一个人的不良行为习惯一旦养成，要改变是极其困难的。

科学谋划高校宣传思想工作总体布局

高校宣传思想工作点多、线长、面广。做好宣传思想工作，必须以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑为主线，以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础，以加强阵地建设与管理为重点。

推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑是一项长期的工作，也是一项常抓常新的工作。高校要充分发挥学科优势、人才优势、智力优势，着力回答中国特色社会主义重大理论和实践问题，不断深化对马克思主义中国化最新成果，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的研究阐释，坚持以党的理论创新成果武装师生头脑。要充分发挥好思政课主渠道的作用，把党的理论创新成果讲深、讲透，使内容入耳、入脑、入心，不断增强青年大学生的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。深化对党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神的学习宣传，使广大师生不断坚定深化改革的决心。大力加强师德师风建设，净化学术风气，带动学风校风；积极引导广大师生“勤学、修德、明辨、笃行”，为实现中国梦提供高质量的人才支持。

提高教师队伍思想政治素质和育人能力，关键是建设一支思想政治强、业务精、作风正的思想政治教育工作队伍。主要是三支队伍建设：一是思想政治课教师队伍；二是辅导员、班主任队伍；三是专业教师队伍。要建立健全师德考核制度，将师德纳入教师考核评价体系，并作为教师绩效评价、聘任（聘用）和评优奖励的首要标准，严格执行“一票否决制”。 对师德表现突出的，要予以重点培养、表彰奖励；对师德表现不佳的，要及时劝诫、督促整改；对师德表现失范的，要依法依规严肃处理。

增强阵地意识，加强阵地建设与管理。一是加强课堂管理。要防范对外开放条件下办学面临的各种意识形态风险，努力在斗争中把握主动、赢得优势。坚持课堂讲授有纪律，制定课堂教学管理办法，用马克思主义理论占领课堂主阵地。教材是国家主流意识形态的体现，要进一步加强教材建设，坚决抵制那些传播西方错误观点的教材进入我们的大学。进一步规范宣传思想阵地管理流程和工作机制，不断加强高校哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等宣传阵地管理，实施“一会一报制”，不给错误言论以传播渠道。二是重视网络建设，壮大主流舆论。互联网是我们面临的最大变量，掌控阵地的关键是掌控互联网，要充分认识互联网的媒体属性和意识形态属性，综合运用法律手段和技术手段加强网络治理，壮大主流思想舆论。加强网络队伍建设，打造一支由学术大师、教学名师、优秀导师、辅导员班主任、优秀骨干学生组成的高校网络宣传工作队伍，引导他们把中国特色社会主义道路、理论、制度的特色和优势讲清楚、讲明白。加强对校园网、自媒体平台和各种读书会、学术沙龙的引导管理，推动传统媒体和新兴媒体的融合发展，提高管理水平，让网络空间成为激发正能量的坚强阵地。三是要有效抵御和防范各种渗透活动。进一步强化政治意识，处理好对外合作与抵御渗透的关系。加强对境外基金会和非政府组织资助的监管。此外，高校要进一步加强马克思主义宗教观教育，密切关注师生宗教信仰情况，健全应急处理机制，有效遏制校园传教现象。

创新高校宣传思想工作方式方法

新形势下高校宣传思想工作的对象、条件、环境都发生了很大的变化，需要我们深入研究宣传思想工作的规律，创新方式方法，提高做好宣传思想工作，特别是做好意识形态工作的本领。

1.要经常研判掌握师生的思想意识动态

要健全高校师生思想意识动态舆情收集、分析研判与引导机制，强化情况通报、业务培训和工作指导。具体来讲，要处理好几个关系：一是主流与个别人利用阵地的关系。高校的意识形态主流是好的，这是矛盾的主要方面，要分清主流和支流，但也要看到国内外敌对势力和敌对分子利用阵地进行的攻击、诬陷，要始终高度警惕。二是培养批判性思维与故意攻击的关系。思想最具有复杂性，对待思想工作和意识形态工作，就要善于发现问题，善于从普遍认为是定论、真理、不可更改的事实中找出不合理的因素，善于用批判的眼光去看待遇到的一切事物。三是培养国际化意识和传播西方价值观的关系。改革开放以来，党的意识形态工作面临全球化、市场化、网络化等前所未有的冲击和挑战，一方面应树立国际化意识积极应对挑战，另一方面也要看到西方错误的价值观念多年来在中国广为传播所造成的危害。四是传播宗教文化与宗教渗透的关系。我国尊重公民个人信教的自由，尊重宗教文化，坚持教育与宗教相分离原则。但严禁在高校传播宗教、发展教徒，坚决制止宗教极端、暴力恐怖思想传播活动，防范和抵御境外利用宗教对高校渗透，加强校园反邪教宣传教育。五是意识形态认识上的差异与故意攻击的关系。意识形态具有认识上的差异性，这是一种客观存在，也是造成国际冲突的重要因素，但认识上的差异不能以恶意攻击和故意歪曲而代之，否则会造成对抗性的冲突。

2.要唱响主旋律

在吃透理论基础上努力掌握话语权。话语体系是意识形态传播的基本载体。要创新新时期意识形态工作话语体系，提高马克思主义意识形态的说服力和感召力、传播力和影响力。要注重用中国的理论、中国的学术、中国的文化解读马克思主义中国化最新成果，形成中国特色、中国风格、中国气派的话语体系。善用群众可接受、乐于接受的语言和方式向群众传播，讲好中国故事，传播好中国声音，弘扬主旋律。

3.要强化底线意识

高校教师必须守好政治底线、法律底线、道德底线。对于反党反社会主义、散布西方价值观和邪教的言行要敢于亮剑，坚决打击。决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在大学课堂出现；决不允许各种违反宪法和法律的言论在大学课堂蔓延；决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生。

切实加强党对高校宣传思想工作的领导

习近平总书记指出，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校宣传思想工作内容广泛、涉及部门多，对政策性、理论性、时效性都有很高的要求，做好宣传思想工作，党的领导是根本保证。

1.认真落实党委领导下的校长负责制

高校党委要强化政治责任和领导责任，充分发挥党委的领导核心作用，坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院系共同参与的工作机制。要强化二级单位党委在宣传思想工作上承担的重要职责，更好地发挥承上启下的作用，充分发挥院系党组织保证监督作用。积极推进服务型、学习型、创新型党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2.抓好党建责任制，从严治党

做好高校宣传思想工作，各高校领导干部，一定要树立正确的政绩观，把抓好党建作为党委最大的政绩，切实把党要管党、从严治党的要求和任务落到实处。要强化党建的主体意识。高校党委书记一定要把抓好党建工作作为头等大事、作为最大的主业，加强统筹领导，切实履行好第一责任人的职责。要健全党建工作述职考评机制，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容；要健全党建工作问责制度，党建工作出问题要问责。坚持有责必问、有责必究，对履职不到位、措施不得力的，要及时诫勉谈话、限期整改；对发生严重问题的，要追究责任。

3.要配齐建强宣传思想工作队伍

建设一支忠于职守、业务精湛的宣传思想工作队伍，是做好工作的关键保障。坚持高标准选配高校宣传思想工作干部，把政治坚定和在理论上、笔头上、口才上有专长的优秀干部选拔到宣传思想工作部门。统筹推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询师等宣传思想工作骨干队伍建设，加强系统性培训，提升政治素养和业务能力，把他们的积极性和创造性最大限度地发挥出来，让他们有尊严、有自信、有底气、有本事。

（作者系北京物资学院党委书记）

[责任编辑：卜 珺]