文彦清
在中国历史上,从周代起,就规定官吏退休年龄是70岁。西汉《尚书大传》说:“大夫七十而致仕”。致仕就是指当官的告老退休还乡。东汉班固所编《白虎通义》也说:官吏年70,耳目不聪,腿脚不便,因此才要退休。但是,西汉的公孙弘快80岁了还做着宰相的官儿呢!唐代也是这样的规矩。宋朝的官吏,亦在70岁(武臣规定为80岁)以上方可退休,同时给予十分优厚的待遇。但与南宋对峙的金世宗(即完颜雍,1161—1189年在位)却想破破这个已有2000年历史的老传统。他讲:“用人之道,当自壮年心力精强时用之”,若一过60岁,人的精力就不行了,所以他专门发布了一道诏令,规定“许六十致仕”。他自己在55岁那年,也曾主动表示,“朕今年五十有五,若过六十,必倦于政事。”(《金史·唐括安礼传》)言外之意是说,如果准许皇帝退休的话,他在60岁时也是要退下来的。金世宗越到晚年,越注意从年轻有为的下层官吏中选拔能人接替年老位尊官大的人。1187年(大定二十七年),宰相宗尹自觉年纪已大,请求退休。有的大臣站出来说:宗尹熟悉朝政,还是再留任几年说吧!金世宗阻止道:“宰相总天下事,非养老之地。若不堪其职,朕亦自愧焉。”(《金史·宗尹传》)现在一般认为,国家公务员60岁退休制,应是金世宗创立的。(参见《中外人事制度方略全书》)