假身份证轻松办卡缘于银行权责不对等

刘++鹏

3月15日晚，“央视3·15晚会”曝光了银行卡办理中的重大漏洞，不但在网络上能直接“买”到附带网银U盾的正规银行卡，利用假身份证，还直接在多家银行轻松办理了业务。（据3月16日《北京晨报》）

国务院颁布的《个人存款账户实名制规定》自2000年4月1日起就已经施行，至今已经足足15年。其中规定：个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示本人身份证件，使用实名。

然而，在实际生活中，利用别人身份证、甚至假身份汪，能办理银行卡等储蓄账户的现象却屡见不鲜。比如常德市的张青青，丢了身份证，结果被诈骗分子拿着身份证办了18个银行卡，遍布全国各地。而假身份证也能办银行卡等储蓄账户，明显给了诈骗犯罪嫌疑人可乘之机，给公安部门侦破此类案件带来了难度。

乍一看，用假身份证能轻松办理银行卡等储蓄账户，这与银行的识别技术有关，与工作人员审核不仔细等有关。因此，加强银行与公安部门的身份管理信息联网，加大审核力度等，是防止冒用身份证、假身份证办银行卡等储蓄账户的必须。但除此之外，银行之所以让假身份证等蒙混过关，还有一个重利而轻义的意识问题，有着权责不对等的管理根源问题。

首先是，有人用假身份证等办理银行卡，于银行没有损失，而只有利益的问题。银行储户卡等不仅能为银行吸储，而且储户在使用过程中，会产生手续费等相关费用，这都是银行的收益与利润。追求利润最大化的冲动，自然会让银行忽略实名制等要求。

换一个角度，如果我们拿着假身份证，去银行办理可以透支的信用卡，或者办理贷款，银行还会轻易放贷吗？对此，有储户匿名存款十多年后，因为实名制实施，遭银行拒绝兑付的例子，就是最好的证明。

其次是，假身份证等办理了银行卡，即便是有人利用其违法犯罪，但银行却没有相应责任的问题。

基于此，落实存款实名制，杜绝冒用和假身份证办理银行卡等现象，必须先让银行权利与责任对等，改变其重利而轻责的经营思想与意识。具体而言，即要在明确银行审核身份证等信息权利的同时，对其审核失误等做出相关惩罚性规定。