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2015-08-21 10:07
老区建设 2015年13期
关键词:片区贫困地区旅游

刘延东在河北调研时强调

加大教育扶贫力度 推动医改落地生根

石家庄7月12日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东近日在河北张家口调研时强调,要切实落实国家惠民富民政策,坚持教育、卫生、文化等资源向农村、边远、贫困地区倾斜,全面推开县级公立医院综合改革,提高贫困地区人才培养和医疗卫生服务水平,促进贫困地区经济提质增效升级和基本公共服务均等化。要处理好历史文物保护和城镇化及经济社会发展的关系,加强长城遗址和非物质文化遗产保护。

刘延东在贫困县农村中小学调研时强调,要大力实施教育扶贫工程,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,关心贫困家庭学生和留守儿童学习生活,编织保障贫困地区少年儿童成长安全网。努力造就素质优良、扎根乡村的教师队伍,加大对口支援,扩大优质资源覆盖面,缩小城乡教育差距。职业教育要对接产业转型升级和就业保障,为贫困地区经济社会发展提供技术技能人才支撑。

刘延东考察了基层卫生机构和县级医院并与医务人员座谈。她指出,县级公立医院是解决县域居民看病就医问题的主战场,要全面推开综合改革,提升看大病和解难症水平,让群众就近享受优质医疗服务。统筹城乡、区域卫生资源配置,健全对口帮扶机制,加大对贫困地区支持力度。推进实施分级诊疗,强化医院与基层医疗机构分工协作,加强基层卫生人才培养,逐步形成小病在基层、大病到医院、康复回基层的就医格局。完善医疗纠纷处理和风险分担机制,维护医务人员和患者合法权益,营造和谐医患关系。

刘延东考察了长城遗址、古村落和文物单位。她指出,长城是中华民族的精神象征,具有深厚的历史价值和文化价值,保护长城意义重大。要严格遵循《长城保护条例》,加强顶层设计,加快保护规划编制,加大执法力度,使长城保护成为文化遗产保护的典范。她强调,在文化旅游开发和新农村建设中,要以保护好具有历史文化价值的各类文化遗产为前提,注重发挥匠人智慧,弘扬传统技艺,扎实推进文物和非物质文化遗产保护工作,进一步增强中华文化的影响力和感召力。

(新华社)

刘永富走访经济日报社

7月10日,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富带队走访经济日报社,与经济日报社社长徐如俊等座谈,并接受中国经济网视频专访。国务院扶贫办副主任洪天云,经济日报社副总编辑丁士、编委张曙红,中国经济网总裁王旭东、总编辑崔军出席座谈会。

刘永富对经济日报社支持参与扶贫工作给予充分肯定并表示感谢。刘永富指出,长期以来,经济日报社对扶贫工作高度关注,做了大量工作,在宣传报道上给予扶贫工作很大支持,推出了一大批质量好、水平高、影响大的宣传报道作品,营造良好舆论氛围,发挥引领鼓舞作用,有力支持了扶贫开发工作。同时,经济日报社积极承担定点扶贫工作,为被帮扶县发展扶贫产业牵线搭桥。刘永富介绍了社会扶贫工作开展情况和社会扶贫网平台建设的总体思路、指导原则等,请经济日报社、中国经济网给予支持。

徐如俊表示,经济日报社将一如既往支持参与扶贫工作。发挥经济日报作为中央级媒体的重要作用,把扶贫作为宣传报道的一个重要方面,加大力度、不懈坚持,做到“长流水、不断线”,把扶贫亮点工作宣传好,把扶贫决策部署解读好,真正起到引领鼓舞作用。徐如俊介绍了中国经济网的相关情况,表示将发挥中国经济网人才、技术、设备、场地优势,不遗余力支持,把社会扶贫网建设好、维护好。

刘永富还参观了经济日报社、中国经济网办公区。国务院扶贫办政策法规司、国际合作和社会扶贫司、中国国际扶贫中心,经济日报社办公室、农村新闻部、扶贫办,中国经济网有关负责同志陪同参加。

(国务院扶贫开发领导小组办公室)

世行批准我国产业扶贫试点项目 总投资6.37亿

日前,世行执董会批准了我国利用世行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目,项目总投资6.37亿元人民币。

贫困片区产业扶贫试点示范项目是我国政府批准的第六个世行贷款扶贫项目,通过发展高效、生态、高附加值产业,促进片区农业产业结构调整,实现生态环境优化和贫困农户可持续增收,同时积极探索在集中连片特困地区开展产业扶贫的有效模式和方法。

该项目的重点内容包括:一是促进农业产业链的形成和发展,提高农产品(16.51,-0.290,-1.73%)附加值,以产业发展带动农民脱贫;二是以贫困片区发展规划为基础、把区域发展和精准扶贫相结合,为贫困片区产业发展提供试点和示范经验;三是以提高农民自我发展能力为根本,强调发挥农民专业合作社主体作用,注重提高农民组织化程度;四是以整合资源为手段,鼓励产业发展专家、各种经济业态、公私企业等积极参与到产业发展中来。

项目总投资6.37亿元人民币,其中,利用世行贷款1.5亿美元,贷款期限29年(其中包括10年宽限期),预计项目执行期为2015年7月至2021年3月。

(中国证劵网)

国家旅游局启动旅游规划扶贫公益行动

为创新旅游扶贫方式,深入实施乡村旅游富民工程,国家旅游局目前已印发《国家旅游局办公室关于开展旅游规划扶贫公益行动的通知》(旅办发﹝2015﹞163号),正式启动旅游规划扶贫公益行动。

《通知》要求各地旅游部门组织动员有条件的旅游规划资质单位对国家旅游局、国务院扶贫办2015年确定的560个有条件通过发展旅游实现脱贫的建档立卡贫困村开展旅游规划扶贫公益活动。鼓励各规划设计单位根据对口帮扶对象的资源条件和市场需求,免费为试点村提供旅游规划指导、旅游项目策划、旅游商品研发、旅游服务提升和旅游营销推广等,为建档立卡贫困村发展旅游业提供全方位的专业指导和招商引资服务。

据了解,开展旅游规划扶贫公益行动,旨在引导旅游规划机构发挥专业优势,鼓励旅游企业传递公益爱心、承担社会责任,帮助贫困地区加快旅游业发展,尽快实现脱贫致富。旅游规划单位可向本省(区、市)旅游部门报名参与,于2015年8月底前到国家旅游局官网“重点专题”栏目(http://www.cnta.gov.cn/zdzx/zwzt/),在线选取对口帮扶试点村,并报国家旅游局统一对外公布。国家旅游局、国务院扶贫办将适时对旅游规划扶贫先进单位和个人进行表彰鼓励。

(国家旅游局网站)

交通运输部:14片区交通扶贫亮出2014年成绩单

2014年,全国14个集中连片特困地区完成公路水路交通固定资产投资4143.5亿元;截至2014年年底,14片区公路总里程达127.93万公里。日前,交通运输部公布《2014年集中连片特困地区交通扶贫主要统计指标完成情况》。

2014年14片区完成公路水路交通固定资产投资4143.5亿元,同比增长8.8%。其中,公路建设和水运建设分别完成投资4104.8亿元和25.1亿元,同比分别增长8.6%和26.8%。

截至2014年年底,14片区公路总里程达127.93万公里,同比增长3.1%,高于全国公路平均增幅。其中,国省干线公路里程达14.54万公里,同比增长1.8%;二级及以上公路里程7.92万公里,同比增长6.7%。

去年,14片区农村公路路网结构显著改善,农村客运基础设施建设持续推进。截至2014年年底,14片区农村公路里程达111.47万公里,同比增长3.2%。14片区乡镇通达率为99.96%、通畅率达94.31%,建制村通达率为99.43%、通畅率达78.66%;近五成乡镇建有等级客运站,95.12%的乡镇开通班线客运(公交)。

(交通运输部网站)

甘肃选派千名优秀干部派驻千个贫困村精准扶贫

兰州7月16日(记者白丽萍)记者从甘肃省委组织部了解到,为了鼓励更多优秀干部到贫困地区建功立业,甘肃决定从2015年起到2017年,每年向1000个贫困村派驻1000名优秀党员干部,确保精准扶贫,提高扶贫工作实效。

据甘肃省委组织部介绍,此次选派的干部挂职时间为1年。为了杜绝挂职干部出现“走读”现象,规定干部帮扶工作确保每年达到220个工作日以上,其中驻村时间要达到160天以上,并建立挂职干部工作日志、驻村时间和工作情况档案。

甘肃省是我国贫困面大、贫困程度深的省区之一。近三年,全省贫困人口由692万人减少到417万人,贫困面由33.2%下降到19.8%。

自2012年以来,甘肃省启动“联村联户,为民富民”行动,全省有50万名干部对口联系城乡贫困人口和社区、农村,其中一项职责是帮助群众脱贫致富。

(新华社)

河北开展旅游规划扶贫公益行动

7月16日上午,作为推动乡村旅游扶贫富民向纵深发展的一项重要举措,由河北省旅游局和河北省扶贫办组织的旅游规划扶贫公益行动在石家庄正式启动。首批20家规划单位和30个扶贫重点村签订了对口帮扶协议书,将为帮扶村提供公益性旅游开发咨询服务,并编制旅游扶贫规划或行动方案,促进乡村旅游科学发展,加快村民脱贫致富。

据介绍,河北省目前共有7366个贫困村,399万农村贫困人口,其中由国务院七部委联合确定的旅游扶贫重点村有334个。由于旅游业具有适用性强、产业链长、带动力大、富民增收效果明显、剩余劳动力转移便捷等特性,且河北省大量贫困地区旅游资源富集,实施旅游扶贫开发能有效挖掘贫困地区资源特色,旅游扶贫正在成为促进贫困地区产业升级、加快新农村建设和实现农民脱贫致富的重要抓手。

今年,河北省旅游局与河北省扶贫办联合从全省旅游扶贫重点村中筛选出30个作为建档立卡试点村,进行重点帮扶。这30个村主要集中在太行山—燕山国家扶贫攻坚区和环京津贫困带,旅游资源禀赋较好,旅游发展已经有一定基础,但多处于低水平自发状态。刚刚签完帮扶协议的承德县新杖子乡苇子峪村党支部书记孙桂生介绍,该村现有采摘果园1000亩、垂钓园2个、农家院10户,通过发展乡村旅游有效提高了农民收入。“今后有了专业旅游规划指路,一定能让我们的乡村旅游‘土得更有特色、更上水平。”孙桂生说。

旅游规划扶贫公益行动得到省内旅游规划单位的积极响应,河北省科学院地理研究所、河北和智旅游规划设计有限公司、河北旅游规划发展研究院等主动承担两个以上偏远山村的帮扶。

“开展旅游规划对口帮扶,旨在通过创新扶贫方式,实现精准扶贫、智力扶贫,增强贫困地区自身‘造血功能,构建政府、市场、社会协同推进的旅游扶贫开发格局。”河北省旅游局副局长翟玉虎介绍,除此之外,河北省还将采用集中支持兴办一批乡村旅游项目、建设一批基础设施项目、培训一批村官和旅游项目带头人等方式,全面提升建档立卡试点村发展旅游产业的硬件和软件水平。

(河北日报)

四川计划投入600多亿元实施水利扶贫行动

成都7月17日电(记者 陈地)记者17日从四川省水利厅获悉,“十三五”期间,四川水利总投资将超1300亿元,其中678亿元投向扶贫任务最重的四大片区。

据四川省水利厅厅长冷刚介绍,未来五年,四川将以秦巴山区、乌蒙山区、高原藏区、大小凉山彝区四大贫困片区88个县(市、区)为重点,全力实施饮水安全、水源保障、产水配套、水生态治理、人才支撑五项水利扶贫行动,破解四大片区“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题。

据悉,四川还将配套在贫困地区开展人才行动,将技术力量下沉基层水利服务机构、农民用水户协会、县乡抗旱服务队伍,同时配套深化小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革等。

(新华社)

甘肃省财政下拨7亿多元支持贫困地区学前教育

为扩大甘肃省贫困地区农村学前教育资源,解决贫困地区农村幼儿学前教育问题,今年上半年,省财政共下拨资金7.04亿元,支持农村学前教育发展。

根据甘肃省《关于精准扶贫教育支持计划实施方案》,甘肃省今年将在58个集中连片贫困县(市、区)2000人以上的行政村,依托现有小学新建改扩建939所幼儿园,目前省财政已拨付资金5.72亿元,并安排资金1.26亿元,用于2014年和2015年新建改扩建的1255所幼儿园保教具及设备购置。另外,省财政下达省培计划专项资金625万元,支持乡村幼儿园园长和教师培训。

按照甘肃省关于精准扶贫教育支持计划,到2017年,将在全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园,并对贫困家庭适龄幼儿按照每人每年1000元的标准,免除保教费。

(甘肃日报)

四川已建立完整的资助政策体系 九条资助渠道助贫困孩子上大学

7月14日,四川省学生资助中心相关负责人为今年的高中毕业生们梳理九条针对家庭经济困难大学新生的资助政策。据悉,目前四川已建立了完整的资助政策体系,确保家庭经济困难大学新生全部顺利入学完成学业。

(成都商报)

政策落地内力增强 振兴发展纵深推进

赣州三年大变样

赣州7月4日电 (记者刘士安、吴齐强、任江华)“让老区人民和全国人民共享全面建成小康社会成果”——作为当年中央苏区主体和核心区域的江西省赣州市,直面经济欠发达、民生欠账多的市情,把解决突出民生问题作为振兴发展的首要任务。

“过去三年,是赣州在新中国成立以来扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。”赣州市领导用两组数据作出说明:

——《国务院关于赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台三年来,国务院及国办下发支持文件10个,国家部委出台支持文件92个,37个对口支援部委制定了48个具体实施意见或支持政策。中央和江西省下达赣州市补助资金三年达941.8亿元,年均增幅达21.7%。

——赣州市在地方财政十分困难的情况下坚持民生优先,共整合财政资金800多亿元,用于解决住房难、饮水难、用电难、上学难、出行难等群众反映强烈的“九难”问题,超过全市财政总支出55%。

身患尿毒症的杨小琴,终于告别透风漏雨的土坯房,住进了新楼房,用上自来水、抽水马桶。“我们会尽快研究一些措施,支持赣南等原中央苏区的振兴发展,从根本上解决像你一样困难家庭的问题。”2012年4月,国家部委联合调研组走遍了赣州200多个调研点,当时调研组负责人对瑞金市光辉村村民杨小琴这样承诺。杨小琴开心地告诉记者,现在自己的病情也得到了有效控制。

三年来,近70万户、300万群众享受到土坯房改造政策扶助,红军和烈士遗属遗孀及后代全部住上新房,278万多农村人口喝上安全卫生的饮用水,300多万人用上“稳压电”,农民人均纯收入增速由全省末位跃至第一位。

变化的背后,是赣州干部作风和干群关系的深刻转变。赣州市9万多名干部进村驻组,与228万户群众结对联系,开展“送政策、送温暖、送服务”活动,把苏区振兴发展大计化为一桩桩、一件件具体实事,让广大群众看得见、摸得着。

变化的背后,是赣州不甘落后、勇于创新创业那股子精气神。三年来,通过落实《意见》明确的236个支持事项,依托赣州综合保税区、赣州进境木材国检监管区等重大平台建设效应,赣州的经济发展提质增效,“造血”功能不断提高,内生动力日益增强,全市主要经济指标增幅连续3年高于全国平均水平,部分指标增幅已居江西前列。

(人民日报)

■责任编辑:李佳佳

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