论职务犯罪中技术侦查措施的必要性

周俐佐

摘要：职务犯罪中技术侦查措施为检察机关利用先进的科学技术依照法定程序针对特定的对象，搜集所需证据材料的侦查活动的总称。法律法规的实施和法律制定相比具有明显的滞后性，与人民群众法律意识不断增强也存在明显的不同步性。在加强对犯罪嫌疑人权益保障的同时，应当赋予侦查机关相应的技术侦查手段，以提高其侦查取证的能力和水平。

关键词：职务犯罪；技术侦查措施；必要性

随着现代刑事法治的不断发展进步，各类新型法律法规相应出台，填补了法律的空白，但是法律法规的实施和法律制定相比具有明显的滞后性，与人民群众法律意识不断增强也存在明显的不同步性。与此同时，当前我国仍处于刑事犯罪的高发期，司法机关打击犯罪，维护社会稳定的任务十分繁重。职务犯罪中技术侦查措施为检察机关利用先进的科学技术依照法定程序针对特定的对象，搜集所需证据材料的侦查活动的总称。其侦查手段也包括手机定位、监听、秘密拍摄、网络监控、测谎技术、信息数据恢复、解密以及跟踪等。在当前形势下职务犯罪技术侦查措施的实施和应用有以下几个理由：

一、当前职务犯罪形势的迫切需求

反腐败斗争一直是我国长期以来坚持不懈的斗争，在当前新形势下，狠抓反腐败，惩治反腐败斗争态势越来越高。随着打击贪腐力度不断加大，在当前形势下，职务犯罪也随之产生了诸多变化，职务犯罪越来越隐蔽，手段越来越专业和复杂，智能型犯罪越来越多。例如，当前的贿赂案件不再是表面上的权钱交易那么简单，犯罪分子往往会利用各种手段来掩盖和隐瞒犯罪行为，利用信息手段、金融手段等进行洗钱活动，通过国际途径转移赃款赃物，大大增加了侦破的难度。而且职务犯罪的主体是国家工作人员，其本身就具有一般人不能拥有的优势，他们拿自身地位与权力，处于复杂交际圈、社会网中，利用职权犯罪，给侦查带来巨大的难度。检察机关若仍然使用“一张纸、一支笔、一张嘴”等常规方式来办案，则很难承担起法律赋予打击职务犯罪的职责。面对职务犯罪的新变化，检察机关大力发展和运用技术侦查措施，提高信息化和装备现代化水平，无疑是当前打击职务犯罪的有力举措。检察机关通过运用高端、先进技术设备，在当事人毫不知情的情况下，对其通话、信息、社会关系、可疑行为等进行侦查，既能为侦查人员提供非常有效的线索和信息，又能防止被侦查对象动用自身的权力和关系阻碍侦查。因此，在当前的职务犯罪新形势下，技术侦查措施在打击职务犯罪方面将发挥无可比拟的作用，成为打击贪腐分子的一把利剑。

二、维护公共利益和公民权益的社会需要

因职务犯罪主体主要是具有职权和地位的国家工作人员，其行为代表的是国家的形象，而不仅仅是个人的行为，一旦实施犯罪行为，不仅个人造成极大的影响，更加会导致公权力和国家威信力降低，使民众对国家失去信心，其明显危害到公共利益和公民的权益，进而对国家政治稳定、经济发展和社会安稳造成不良影响，形成“塔西佗陷阱”。因此，职务犯罪的打击必须时刻保持高事态，打击严重的职务犯罪时运用技术侦查措施，不仅可以增强检察机关办案能力，高效打击犯罪，更是维护国家稳定的需要。同时，技术侦查措施的运用还有助于维护公共利益与公民权益，因为技术侦查措施的秘密性和技术性使侦查机关能够得到大量直接和准确的证据，这不仅有助于改变“口供为主”的侦查模式，减少刑讯逼供的情况，也相对降低了冤假错案率。虽然技术侦查措施会在一定程度上侵犯对公民合法权益，但瑕不掩瑜，技术侦查措施的运用显然能够防止其他对公共利益与公民权益造成更大侵害的犯罪行为的发生，其利大于弊。

三、打击职务犯罪的强有力措施

由于新形势下的职务犯罪随着科技的迅速发展越来越变化多端，职务犯罪形式多样化，犯罪层次高端化，作案手段隐秘化，高智商犯罪不断增加。检察机关若不及时跟上科技发展的步伐，不与时俱进，还停留在使用传统的侦查手段来查办职务犯罪案件，则无法高效率地打击职务犯罪。特别是在犯罪分子使用高科技手段隐藏犯罪事实，转移、销毁证据和赃款赃物，与他人建立攻守同盟，不留下任何重要犯罪证据的情况下时，检察机关使用传统的侦查手段都无法找出犯罪分子的犯罪证据，致使检察机关在侦查过程中遇到阻力大，难以取证和固定证据。因此，必要的时候，采取技术侦查措施来获得所需案件的材料和信息，从而找到犯罪分子的重要犯罪证据，给予犯罪分子强有力地打击。加之技术侦查措施本身的特征属性，带来的作用有：一是不用完全依赖嫌疑人口供获取相关证据。职务犯罪中大多是通过犯罪嫌疑人的口供来寻找其他证据，而检察机关通过适用监听、秘密拍摄等技术侦查措施获取所需的证据材料，再去寻找案件其他关键性证据，同样能够达到制裁犯罪嫌疑人的效果。除了没有嫌疑人供述之外，案件其他证据齐全的情况下，同样在法律上能够认定其犯罪事实和罪名，这就是所谓的零口供定罪。二是有助于深挖犯罪线索和扩大战果。检察机关在适用技术侦查措施的过程中，不仅可以侦查到所需要的犯罪嫌疑人证据材料和信息，同时还有可能发现其他犯罪嫌疑人或者其他犯罪行为的证据材料和信息，从而发现其他案件线索，扩大战果。三是有助于发现犯罪嫌疑人实施的反侦查行为。侦查机关是在嫌疑人无察觉的情况下实施技术侦查措施，此刻，再聪明犯罪嫌疑人都没有意识到自己已经被监控，无论犯罪嫌疑人采取什么样的应对措施，都在侦查机关的监控范围下，也就谈不上反侦查行为。

四、提高侦查能力和侦查效率的客观要求

技术侦查措施作为一种新型的侦查手段，相对于传统的侦查手段来说，更有利于打击职务犯罪，无论是从侦查机关的侦查能力上，还是从侦破案件的效率上来讲，其积极作用是显而易见的。如侦查机关在采取监听、秘密拍摄等技术侦查措施的过程中，通过对当事人的一言一行、一举一动进行监视，拍照，更容易从中发现其犯罪证据的材料和信息，通过侦查所发现的证据材料和信息更容易去寻找其他相关证据，由于职务犯罪活动与侦查机关的侦查活动具有同步性，当犯罪行为完成时，相关案件线索与证据亦同时形成。科学技术是第一生产力，技术侦查措施依靠科技力量，能够有效收集与犯罪事实相关的案件线索与证据，从而提升侦查机关的侦查能力。同时，在通过实施技术侦查措施获取到相关犯罪证据后，再将证据摆在犯罪嫌疑人面前，此时，面对强有力地证据，犯罪嫌疑人已无法再逃避自己犯下的罪行，经过侦查机关的劝说，其心理防线崩溃，更容易让其主动供述犯罪过程，从而大大节约了侦查机关继续查办案件的时间，提高了案件的侦查效率。