新形势下党风廉政建设的几点思考

摘要：我国是一党（共产党）领导的多党合作制国家，因此党风廉政建设就显得尤为重要，它关系到国家的长治久安与党的发展。加强党风廉政建设是一项艰巨的任务，具有长期性、复杂性，结合目前我国的管理现状，加强党风廉政建设已经迫在眉睫，因此政府应下定决心，加强管理措施与惩罚力度，使党风廉政建设持续发展下去。

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2015）04-0108-01

一、党风廉政建设存在的突出问题及原因

中国共产党在发展过程中一直没有放松反腐倡廉教育，时至如今，该工作已经取得了很大的成功，总体上看党员干部都可以做到洁身自好、遵纪守法。但在新形势下一些问题逐渐显露出来：

1.入党动机不纯洁。由于一些不正当的宣传以及我国长期形成的封建思想，使得许多人将党员身份看作是人生路上的敲门砖，将入党跟利益联系了起来。

2.党员干部群众观念缺失，与民争利时有发生。一部分党员干部不以大局为重，只注意眼前利益与自身利益，不挂心百姓的疾苦，政绩一塌糊涂，问题常年得不到解决，甚至欺压群众，暴力执法。

3.以权谋私现象严重。某些权力集中政府部门仍存在部分干部利用权利为自己谋取利益，官员与官员之间、官员与群众之间存在许多权权交易、权钱交易等。

4.工作作风不踏实。一些干部行为轻浮，口号喊得响，却不见实在的政绩，害怕遇见困难，无责任心，各人自扫门前雪，欺上瞒下，只会做一些“面子工程”。

从历史角度看，这些问题与我国几千年的官场文化有着深刻的联系，在封建社会，人们称官员为父母官，使干部产生了官本位思想，且这种思想根深蒂固，短期内很难根除，这些思想还在不断影响着如今的官员。从经济角度看，改革开放实施的经济所有制使的我国的经济市场发生了较大改革，利益主体越来越多元化，并且每一个利益主体都在追求自身利益。而我国的法律法规还不是很完善，一些人为了个人利益钻法律空子，用金钱、美色去换取干部手中的印章，一些干部意志力薄弱，经不起金钱诱惑就会达成权钱交易。从意识形态上看，思想不正必然会导致贪污腐败。思想决定了行为，目前社会上各种思想冲击着我国传统文化，拜金主义、享乐主义等使部分官员传统的思想发生了动摇，走上了贪污腐败的道路。从我国政府体制上看，我国社会正处于转型期，许多地方还不完善，容易出现疏漏。我国正在由农业社会转向工业社会，旧的政府管理体制正在淘汰，新的体制正在形成，在这一时期更应做好防腐倡廉工作，否则由于转型期政权划分换乱更易滋生不正之风。从心理行为上看，错误的心理很容易做出违法的事情。犯罪心理学认为，犯罪行为是受到某种心理驱使下的行为。在目前的社会上，某些干部存在侥幸心理、攀比心理等错误的心理，难免会做出贪污腐败等违法乱纪的行为。

二、腐败现象的新特点

随着十八大的召开，我国政府加强了贪污腐败的治理力度，结合前几年的犯罪案例可以发现，腐败现象又出现了一些新特点。

1.腐败层次升级。从徐才厚与周永康等国家“一把手”的落马可以看出，如今的腐败已经涉及到了高级干部，并且军队腐败现象也日益严重。调查显示，2009年，干部犯罪率较往年增加了10.8%，县级以上干部增加16%，省级干部有15人，这个数量是1990~2008年的总和。

2.腐败案件动机多样。随着我国经济的高速发展，贪污数额越来越大，作案动机也在多样化，主要有四种：（1）金钱贪污，滥用职权索取财务；（2）情感堕落，养情妇、赌博等；（3）用人不当，任人唯亲，任人唯钱越来越严重；（4）爱好奢靡，过于享受物质消费，而下属为投其所好往往贿赂其古玩、字画等。

3.腐败范围局部扩大。权利越集中、与市场联系越紧密的部门腐败程度越严重，不论省级机关还是村委干部，都不同程度的存在腐败现象，而我国又是讲究人际网的国家，因此越来越多的干部走上了不归路。

4.腐败作案手段隐蔽。随着我国惩治力度的加大，犯罪手法也越来越高明，利用高科技或幕后操纵，钻法律空子等，为监管工作带来极大困难。据统计，我国目前境外贪官超过5000人，而其中有很大一部分是在外逃后才被发现有贪污腐败问题的。

三、新形势下加强党风廉政建设的对策

1.加强廉政教育。宣传教育一定不能放松，严格遵守《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，发挥我党的优良传统，加强形势政策与法律教育，促进党员干部提高自我修养、制定坚定目标、形成正确的价值观，利用多媒体、网络等现代化技术改变教育方式，使教育更深入人心，更具说服力。

2.完善法律法规。通过深化改革，创新管理体系，加强预防，制定工作规范，避免权钱交易、中饱私囊等不法行为。加快改革审批制度、财务管理制度、用人制度，推行考核制、招投标制等，增加公平性与竞争力。

3.加大惩治力度。把过去一些原则性要求变为强制性的措施，严惩一切腐败行为，保持高压治腐，对贪污腐败人员应加大经济惩罚力度，追缴其全部财产，使之倾家荡产，起到杀一儆百的功效。另外，定期审查纪检部门的执法力度，防止检察人员执法宽松。顺应当前治贪潮流，彻底纠正党的不良风气。

4.建立监管体系。西方思想家孟德斯鸠说过“没有制约的权利，必然走向腐败”，因此，要搞好廉政建设就必须制定完善的制度，建立健全的监督体系。使干部工作透明化，充分发挥纪检机关的公用，结合社会各界的力量共同做好监察工作，建立由内部监督、政府监督、法律监督、群众监督以及媒体舆论监督等组成的完善的监督体系。另外，随着网络技术的兴起，在监督工作上也发挥了很大的作用，许多贪官的事迹被越来越多的曝光到网络上，监察人员应利用好网络技术，与群众展开配合，通过群众举报、组织讨论、提建议等推进党风廉政建设。

结束语：总而言之，我国新形势下的党风廉政建设还存在着许多不足之处，政府应结合历史经验，对新形势下出现的新问题进行深入探讨，寻找合理有效地治理方案，巩固党风廉政建设。