建筑工程项目管理存在的问题及解决方法

■郭朝昊 ■汾西矿业集团公司计划处，山西 介休 032000

改革开放以来，国民经济飞速发展，建筑工程项目大规模扩大。建筑技术水平是建筑工程项目顺利实施的不竭动力，建筑工程项目管理则是其稳定发展的关键环节。本文全方位剖析了建筑工程项目管理中存在的问题，针对这些问题，提出了有效的解决方案，为确保建筑工程项目的安全实施和效益实现提供坚实保障。

1 建筑工程项目管理存在的问题

与企业管理中以人员管理为主不同，建筑工程项目管理不仅要包括人员、仪器设备、材料等方方面面，还包括工程成本管理、工程质量管理和安全管理的各个过程。当前在合理控制成本、健康推动进度和良好保证质量等方面仍然没有实现满意的效果，主要存在以下问题:

1.1 法律法规不健全，管理体制不完善

建筑工程项目管理的首要问题是规范建筑工程法律法规的不健全。由于新材料的广泛实用，新技术的大力推广，新设备的大量投入，新工艺的大范围兴起，现有的规范太过时、太薄弱，不仅无法满足当前建筑行业的快速进步和社会的大步发展，而且不利于管理体制的建立和完善，并未实现管理机构的专业性、齐全性和统筹性。导致项目管理无法可依，无章可循，使得工程执行过程中容易违反施工纪律，违反施工方案，违反施工指挥，酿成严重的建筑工程事故。

1.2 管理模式不科学

以承包企业牵头，劳务作业外包的建筑工程行业模式过于落后。工程层层承包下来，最后成了游击工程队具体施工，一方面人员技术参差不齐，难以保证施工质量，另一方面人员流动性大，难以保证进度。建筑工程项目管理人员专业知识欠缺，在项目合同签订、执行和验收时管理不严格，难以实现基于实际施工情况及时优化配置，推进进展，提高效率，增加效益。

1.3 管理意识不足够，安全管理不规范

建筑工程项目管理意识不够，迷信新技术，未从自身出发，结合实际情况进行考虑，一味追求引进新方法，开发新工艺，忽视了项目管理的整体性和合理性，急功近利，因小失大。建筑工程项目管理安全欠规范，很多建筑工程企业为节约成本，甚至尚未建立相应完善的项目组织机构、项目管理体系和应急处理小组。

1.4 管理人员素质参差不齐

飞速兴起的建筑行业，工程项目管理人员出现较大缺口。但是由于我国建筑行业法律法规不健全，尚未形成成熟、专业、权威的培训体系，所以缺乏有知识、有技术、有素质、有操守的专业人才，与国际上具有丰富实战指挥经验和娴熟应急处理能力的复合型建筑工程项目管理人员相差甚远，难以保证管理水平。合格的建筑工程项目管理人员应该开工之前科学论证施工单位实施方案与施工计划，开工过程中严格把关质量和进度齐头并进，工程结束后做好项目验收工作。

1.5 施工造价管理问题

建筑工程的施工造价对施工单位和投资者的利益都有直接的影响，所以，在建筑工程项目的施工管理过程，尤其要重视工程施工的成本管理。可是，现在有很多的施工方为追求更高的经济利益，经常会使用一些违法的行径来减少材料的成本，例如偷工减料、以次充好、克扣工人工资等，进行工程施工造价的控制。导致减慢了工程施工进度，还降低了工程的质量。有些施工单位对工程质量、工程造价、工程进度三者的关系并没有重视，三者出现了矛盾，这是不科学的现象。在欧美等国家，施工项目成本管理的基本步骤有:成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析和归类。从中不难看出，无论是我国还是欧美国家都强调了成本预测与计划的重要性，所以我们应通过科学的预测来制定项目成本计划，确定成本管理目标。但其实，我国项目成本管理的实践效果却并不理想。有很多工程项目直接越过成本管理环节，不进行成本预测和计划，非常随意;还有些项目成本计划和实施“两面派”，没有依据成本计划进行成本控制或不按照质量要求进行项目工程，无法依据成本计划进行成本控制，使成本管理变成形式化。

1.6 施工安全管理问题

施工人员是建筑工程施工的直接参与者，其工作直接关系到建筑工程的整体效果。在当前这个时期，我国建筑事业发展迅速，施工的人员不断扩大，但在施工队伍中，很难有高素质的人才。目前，其综合素质也比较低，缺乏必要的安全意识，因此在建筑工程施工过程中，可能未进行必要的安全防护，或者没有安全防护，从而导致在施工过程中出现不该出现的安全事故，不仅给其家人造成伤痛，而且给施工企业带来沉重的经济负担。

2 建筑工程项目管理解决方法

为促进我国建筑行业的科学发展，增强国力，促进社会进步，实现在工程项目保质保量的前提下，健康推进工程施工进度，优化施工设备，引进新技术，开发新工艺，合理降低施工成本，提高建筑施工企业的经济效益。健全法律法规，完善管理体系;强化建筑工程管理意识;加强管理人员素质，严格施工人员管理等都是行之有效的解决办法。

2.1 健全法律法规，完善管理体系

针对当前建筑施工和管理中无法可依，无章可循的现状，国家相关部门应该在充分调研国内外现状出台适合中国建筑行业的法律法规，一方面可以规范当前建筑工程相关执行过程中的不合法不合规行为，另一方面可以为完善管理体系提供理论支持，指导建筑工程企业尽快完善管理体系。基于工程管理的各个环节和各个方面设立项目管理机构，制定项目管理制度。同时，为鼓励建筑企业间的良性竞争，行业间应建立健康、有效、有力的竞争机制。激励不同企业竞标承包，企业间竞争上岗，体现主观能动性和热情积极性。

2.2 强化建筑工程管理意识

在信息化快速普及和飞速发展的今天，现代管理方法应及时纳入至现代建筑行业整个项目实施和管理过程中。建筑工程企业必须从根本上认识到项目管理的重要性和必要性，通过构建规范管理体系，培养合格管理人员，宣传科学管理策略，开展健康管理教育，本着活到老学到老的精神，时刻以重技术，保质量，促进度，出效益作为建筑工程项目管理的崇高目标，积极向先进国家项目管理层次和水平靠近，促进中国建筑工程管理水平。

2.3 加强管理人员素质，严格施工人员管理

建筑工程与国家建设一样，也是“以人为本”，人员是建筑工程实施的主体，人员素质的提高与行为的规范是建筑工程项目管理的主题。项目设计、工程施工、质量监督、技术支持、项目验收，各个环节人员的素质最终影响工程项目的质量与水平。在整个项目实施过程中，要做到切实执行持证上岗制度，活到老学到老的终身学习制度，建立良性竞争的有效的绩效考核制度。

3 总结

建筑工程项目管理是一个较为复杂的过程，企业需要以项目管理为核心，狠抓质量控制，严格划分施工阶段，实施规范化管理，为提升效率、保证进度，进而提升企业的经济效益做出更大的贡献。

［1］赵鹏翔.建筑工程项目管理存在的问题及对策研究［J］.建材发展导向(上)，2014，(6):121 -121，122.

［2］陈光富.浅析建筑施工项目管理存在的问题及解决方法［J］.建材与装饰，2013，(38):111 -112.

［3］苏文华.建筑工程项目管理中存在问题分析及解决措施［J］.建材发展导向(上)，2015，(3):76 -77.