探讨建筑工程监理应把握的要点

■姜琦贤 ■福建启光工程咨询有限公司，福建 龙岩 364000

1 前言

目前国内迅速发展的建筑队伍在设计、施工、组织等方面的技术含量较低，无法满足社会对建筑行业的要求。在建筑施工过程中，建筑监理的主要任务就是使建筑符合相关的标准和规定，根据施工和设计的要求，严格控制质量、工期和造价，达到预期的效果。因此，监理工程师应从原材料的预控、组织协调各参建方的关系、工程变更管理入手，实现对安全、质量、工期和造价的有效控制。

2 建筑工程监理应把握的要

建筑工程监理的作用在建筑领域众所周知，为了保证建筑工程施工的顺利进行，监理工程师应该在施工安全、质量、工期以及造价控制上把握监理的要点。

2.1 质量控制要点之原材料预控

建筑材料是建筑工程质量最基本物质条件，因此加强对原材料的质量控制是有效提高工程质量的方法和途径［1］。对原材料质量的把握，就相当于把握住了质量的源头。首先，材料的选择应根据设计要求和招标文件要求进行。建筑设计的图纸主要是根据建筑的用途、资金投入以及相关标准设计而成。为了充分体现建筑的整体效果和使用功能，施工和监理就必须严格按照设计的要求进行，不能随意对图纸和材料进行更改，以保证建筑的效果和质量。设计者为了实现建筑的效果和价格的统一，通常会在招标文件中对材料的品种、品牌、规格、和质地等进行限定，从而消除施工单位在中标后因为对材料的要求不明确而出现矛盾的现象，以及导致材料价格与建筑效果不相符合的现象。因此，在监理的过程中，监理人员对材料的选择应严格根据招标文件进行，防止出现质量方面的问题。

除此之外，根据招标文件选择的材料应符合国家在质量要求上相关的规定和标准。建筑材料具有品种繁杂、品质不同、规格不一的特点，在市场上鱼龙混杂，这就给采购人员的工作增加了难度。所以，只有严格根据材料标准进行材料的选购和验收，才能防止是市面上的劣质材料进入建筑施工中，避免因质量问题造成的损失。其次，在原材料选择上要注意掌握材料的信息，从优选择供货商。优质的供货商，可以为工程施工提供优质的建筑材料，进而保证工程的质量以及降低工程造价。

2.2 工期控制要点之监理的组织协调

在建筑工程施工阶段，监理工作的重点和难点是对工程进度的控制。在遇到工期较短的工程，良好的组织协调能够保证工程的顺利进行，实现工期预期的目标［2］。所谓监理的组织协调，就是科学合理规划施工方法、机械、材料、时间、资金、人力、空间等方面，保证工程施工在规定的空间、时间以及资源供应条件下有序的开展，达到工期预期的目标。监理的协调工作主要是协调参建各方与监理机构、项目监理机构内部、监理机构与外部环境之间的关系，也就是在各种关系之间，如专业与专业、机构与机构、人与人、工种与工种之间等，开展联络、协商以及调解工作，最终使大家统一步调共同完成工期预期的目标。比如，在进行施工的时候，监理工程师应该就工期问题在设计者、承包商、施工队伍之间进行协调，将工期控制在合理的时间内，在保证施工质量的同时尽量满足设计者、承包商以及施工队伍的要求。由此可见，监理单位组织好协调是实现控制工期目标的保障和前提条件。

监理工程师除了要做好各方面的组织协调工作外，还应该按照建筑工程的特点和规模，建立起完善的用于控制进度的组织协调制度，其中包括检查制度、纠偏制度、分析制度、计划制度、会签制度等，建立日进度表、月进度表、季度进度表进行跟综。比如，在某个装饰工程监理工作中，应该在各专业间建立起完整的联合会签制度。在吊顶封板之前首先由施工的强电、电视监控、空调、消防、给排水、通讯等单位办理联合会签手续，并向各专业监理工程师报相应的自检报告，然后复核后的会签手续的办理工作则由各专业监理工程师负责，最后由总监审查后并签署同意封板报告。这样一来，不仅保证工程有条不紊的进行，还降低了施工完毕后开槽拆板的风险。

2.3 造价控制要点之工程变更管理

2.3.1 做好图纸会审和变更管理预控

在建筑施工的准备阶段，在工程变更发生之前，监理工程师应该提高对工程变更预控的图纸会审的重视程度。首先，监理人员应召集设计单位、建设单位、施工单位对图纸进行会审，一方面是为了提前发现设计图纸上的差错以及不完善的部分，并及时完成修改和补充，降低施工返工处理的可能性，另一方面，在对图纸进行会审的时候，与业主和设计人员商讨，对工程设计进一步完善和优化，尽可能达到预期的目的，在保证质量的基础之上减少工程资金投入。另外，业主方的主要领导在完成图纸会审周后要进行签字确认，消除工程变更的随意性，尽量避免工程变更情况的出现。同时，监理人员应主动与设计方、承包商以及业主商讨管理工程变更的办法，方便在施工中及时处理工程变更的问题。

2.3.2 工程变更的处理程序及文件要求

首先，无论是哪一个参建方提出工程变更，都应向总监报告并交给总监组织专业的监理工程师进行审查。在审查同意之后，建设单位将设计变更文件转交的给原设计单位［3］。监理工程师根据相关资料、设计变更文件以及实际情况，并按照施工合同的相关规定，评估工程变更的工期和费用。工程变更文件是工程施工、检查验收、计量支付、检查验收、处理索赔、竣工审计的重要依据，因此工程变更的内容，如原因、范围、部位、依据、变更执行的技术标准、工程量等必须全面、及时、准确、真实。

2.3.3 确认工程变更款

工程变更款的确定必须在合同规定或者双方协议的时间内完成，变更价款有承包商提出，在监理工程师审查并批准后才可以对合同价进行调整。针对承包商提出的变更价款，监理工程师在审查和处理时要严格按照建筑工程施工合同的规定进行［4］。相关规定有:第一，合同中有与变更价格相适应的工程价格，则按照合同中的工程价格进行计算工程变更价款;第二，合同中的工程价格类似于变更价款，则按照合同中的工程价款计算工程变更价款;第三，如果合同中没有与变更价款相符或者类似的工程价款，则应交由工程造价管理部门进行裁定;第四，由监理工程师确认增加的工程变更条款可视为追加合同价款，必须和工程款同期支付;第五，如果工程变更是由承包商自身问题导致，那么承包商及没有权利追加合同价款。

2.3.4 程变更索赔处理

在建筑工程的施工过程中，监理工程师应注意强化工程变更索赔的前瞻性，尽量避免工程变更索赔事件的发生。如果索赔引起的原因是工程变更自身造成，那么监理工程师应该站在公平公正的立场上，以完全独立的身份对索赔要求的正当性进行审查，在此过程中，必须严格按照合同的相关规定、实际情况以及全面精确的数据，及时处理业主和承包商之间因为利益为产生的纠纷，要合情合理的确认索赔的费用，确保各个参建方的利益得到保证。

2.4 工程安全

在工程施工过程中，安全问题不容忽视，因此应建立起完善的安全控制系统。监理工程师应重视安全工作规范性，预见性，注重塔吊定时检测、安全用电，注意安全用电接地、电缆破皮等等。工地工人须进行岗前安全培训，必须持证上岗。人、环境、机械是构成工程施工安全系统的三大要素，这三者既要相互联系又要相互独立，才能将工程施工安全控制在最理想的状态。首先，应对施工安全系统进行评价。评价的标准包括设备故障率、人的精力、人的生物节律以及事故发生的可能性。通过对安全系统的评价，可以及时发现施工去安全系统中存在的不足，以预防事故的发生。其次，应掌握安全事故的控制技术。比如，在找到发生事故的原因之后，在了解事故对象和当时条件的具体情况后，再采取具有较强针对性的局部控制方案对事故现场进行控制。

3 工程实例

在某建筑工程的监理过程中，在施工开始之前，监理工程师应组织所有参建方进行设计图纸的会审。另外，对建筑原材料以及供货商进行选定时，监理工程师应注意选择优质的供货商提供建筑材料，杜绝伪劣建筑材料进入工程施工。在施工过程中，如果出现工程变更的情况，监理工程师应首先协调好各方的关系，尽量减少纠纷的出现。另外，对于工程变更跟文件的审批，应按照相关规定和步骤进行，确保文件的全面和完整。尤其注意在工程变更价款的确认中，监理工程师应严格按照建筑工程施工合同的相关规定进行，以严谨的态度在工程施工的所有环节的质量、工期、造价严格控制。

4 结语

工程监理是工程施工的重要监督手段，对工程安全、质量、工期以及造价控制上发挥重要作用。在工程施工监理的过程中，监理人员既要对建筑材料的质量等方面进行把关，又要协调各种建筑工程施工参建方的关系，以及处理好工程变更价款和索赔的问题。因此，监理工程师应从以上提出的四个要点，把握施工监理的主要内容，实现监理工作对建筑施工的促进作用。

［1］李荣.建筑工程监理程序及控制要点分析［J］.新西部，2014，(21):51.

［2］孙如强.浅谈建筑工程主体结构施工监理质量控制要点［J］.化学工程与装备，2013，(7):139 -141.

［3］童晓旭.高层建筑监理要点、难点及改进措施［J］.建筑工程，2014，(9):87.

［4］李靖.水利工程中新建码头施工质量监理控制要点［J］.现代物业(上旬刊)，2011，(8):78.