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近来公路建设的规模迅速扩大,而经济的发展也对公路建设的速度提出了很高的要求,在这样的环境背景下,当时我国公路设计的理念陈旧,设计周期不足,这种现象在我国西部公路勘察设计中尤为明显,也造成了不小的经济损失。随着时代的发展,我国对于环保、安全以及可持续发展的认识越来越深刻,因而近些年来在公路设计方面,更注重的是以人为本,全面落实科学发展观。
受制于经济发展以及技术条件限制,山岭重丘区高速公路路线方案进行设计时,涉及的问题众多,如:建设所需的位置、当地的地质水文条件、当地的生态系统等,在设计公路路线方案时,需要考虑的事情有很多,这是我国目前对于等级公路的勘测设计大多数是在对具体的技术问题进行研究,而在公路路线的选址布线等方面,却是生硬地照搬照套其他路线的设计方式。
而正是由于路线方案设计上的缺陷,及其其他地区的公路交通安全在安全设计方面都存在一定的缺陷,基本上都属于事后新的安全治理模式,即在安全问题发生后才想办法去弥补和改善,在安全设计方面的问题已经影响了我国公路事业的发展。而在环境保护方面,我国的线路方案选择很少考虑对环境的影响,因而公路路线的建设对于当地的生态环境影响颇为巨大,特别是在山岭重丘区进行开山活动,山岭重丘区的生态系统本来就脆弱,如果不能够进行科学的开发,就可能让整个山岭重丘区生态系统毁于一旦,这样的话就算经济发展上去了,也不利于居民的身心健康。
建国前的公路路线建设暂且不论,我国公路以人为本理念的发展可以大致分为改革开放前、改革开放后到九十年代中期、九十年代中期至今这三个阶段。
自建国后到二十世纪七十年代,我国正处在恢复期,各个行业百废待兴,在这一时期我国的公路以人为本理念主要秉承的是务实的原则,即追求经济化。在这样特殊的社会环境下,我国公路的建设方案更注重的是如何降低工程造价,而工程造价恰恰是选择施工技术、施工方案的决定性因素。为了节省费用,能够不建造桥梁的一律不建造桥梁,能够不挖隧道的一律挖隧道,这一时期的公路路线很少见到人工构造物,也基本保持了当地的生态环境,一定程度促进了当地的经济发展。
改革开放后到九十年代中期,我国人民的生活水平逐渐提高,各行各业的建设也开始步入正轨,公路设计由“通车为主”转变为提高公路的速度。所谓的提高公路的速度,指的是提高公路的等级、质量、通行能力,满足国民经济对公共交通的需求。这一时期的公路以人为本理念也很少关心公路对于周边环境的影响,对于公路周边环境造成了巨大的破坏。
二十世纪九十年代中期至今,国家的经济开始迅猛的发展,国民生产总值年增长率均在7%以上,而为了保证国民经济的增长,扩大内需是行之有效的方法之一。大规模开展基础建设项目,能够有效地扩大内需,为经济增长创造条件,这就给我国的公路网络的建设带来了前所未有的机遇,而现代快节奏的生活也助长了人们对于高速公路的需求,因而修建高速公路成为了公路建设的主旋律。
要构建合理的公路路线方案,需要首先考虑公路的功能,针对不同的功能来设计合适的公路路线方案。一般说来,公路的功能可以分为:连接功能、集散功能、出入功能。
连接功能:所有的连接功能是指公路的目的是满足通行的要求,能够让使用者快速到达自己的目的地。以连接功能为主的公路,行驶在公路上的车辆众多,但是并不影响车辆行驶的速度,这就节约了使用者的时间成本,提高了交通的质量。而在评价此功能的质量水平时,需要将节省时间、降低成本、保证交通安全、保护环境这些目标综合起来考虑,以追求个方面之间的平衡。
集散功能:以集散功能为主的公路主要完成的是货物的运输工作,为公路周边区域提供交通便利,这类公路往往与物流区域相结合,连接区域内的所有物流中心,公路的分布较广,而且对于速度的追求也比较高。
出入功能:出入功能又称地方服务功能,针对的是除了出入功能之外没有其他要求的地区,主要是住宅小区,这样的公路至需要满足居民的行走、购物、工作、活动的需求,因此对速度没有高的要求,主要强调可达性。
唯有针对不同的需求,来设计不同的公路,才能够真正为使用者提供便利,也节约了资金,达到了道路的最大化利用。
在很长一段时间内,人们普遍认为交通事故都是由于驾驶者的失误所造成的,而可以很肯定地说,交通事故往往是两方面的原因,一方面是驾驶者的失误操作,一方面是公路设计上的缺陷。对于公路造价控制得过于严格,这往往难以顾及整条公路的安全性能,难以为驾驶者提供足够的安全保障。在公路路线方案的设计过程中,首先应该把安全放在核心位置,让公路设计得更符合车辆安全行驶的特性,保护使用者的生命财产安全。
公路的最终目的是为人们服务,因此在公路线设计方面,首先应该做到以人为本。公路上的人主要有三类:驾驶者、乘客、行人。对于驾驶者和行人来说,首先应该保证他们顺畅的视线,同时清楚明了地标明各种交通标志,帮助驾驶者和行人安全行驶。从旅客的角度来说,漫长的旅途是很枯燥的,因而在公路路线的建设时,不妨在公路两侧树立反应不同地区地域特色的雕塑和绘画作品,为枯燥的旅途增添一丝色彩,也可以改善公路使用者的心情。
人类的需求与环境的供给之间应该是能够找到平衡的。公路的建设离不开环境与资源的支撑,也对自然环境造成了一定的负面影响。而我们不得不承认我们赖以生存的自然环境正被我们亲手所破坏,想要实现长远的发展,就必须着眼于现状,在公路的建设过程中,尊重自然规律,保持人与自然的相对平衡,在公路的建设过程中,坚持最大限度的保护、最小程度的破坏、最强力度的恢复,将工程对自然环境的影响降到最低。唯有将环境保护与公路建设并举,才能让自然环境与公路发展相和谐,才是人类的长远发展之路。
在我国公路建设是经济发展的主要带动力,这也是为什么公路沿线的地区比偏远地区经济发展水平更高的原因。我们也必须要承认,我国很多公路的路线方案设计都存在问题,想要设计合理的公路路线方案,首先应该针对功能来选择方案、以安全作为方案的核心、做到以人为本、充分考虑环境问题,唯有这样,我国的公路事业才能得到良好的发展。
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