加强水库水源保护的有效对策

1 水源地保护存在的问题

1.1 污染尚未得到彻底解决

水库水源地的生态环境比较脆弱，总体上的运行机制必须趋于良性，污染问题是绝对不允许存在的。现实情况与预期发展恰好相反，我国多出水库水源地都受到了较大的污染，污染类别主要集中在化工厂、金属污染、生活垃圾污染等几个方面。现阶段的水源地污染已经达到了不可忽视的地步，以密云县为例，目前一二级保护区内7座镇级污水处理厂仍有3座未正常运行;由于运行经费等原因114座村级污水处理站只有20座正常运行。一级区尚有常住人口约3.45万人，日产垃圾量达17.25t，垃圾收集处理体系未能全面规范运行。由此可见，污染问题是目前首要解决的问题，同时要制定良性循环机制，将水源地的发展拉回到正常轨道之中，彻底杜绝污染问题的复发。

1.2 生态环境较为脆弱

现阶段的经济发展迅速，很多地区的水源地都没有过去清亮，表现出了浑浊状态。根据相关调查报告显示，我国众多的水库水源当中，有30%地区的生态环境遭到了破坏，25%的地区已经面临严重的生态危机，15%的地区必须接受生态改造，10%的地区需要长久的发展才能恢复到过去的局面，仅有20%的地区得到了较好的保护。生态环境脆弱已经成为了水源地的重要问题之一，对可持续发展战略造成了直接威胁。本文认为，生态环境的良性循环是经过多年积淀而形成的，最近几年的破坏力度较大，以牺牲环境为代价换来的经济发展并没有预期理想。未来的工作应该通过恢复生态系统来获得经济效益和社会效益，同时要根据地域特点，制定不同阶段的不同发展战略，力求缩短环境改造时间，恢复到最佳状态。

1.3 管理的长效机制尚不健全

水库水源地处在一个比较特殊的地理位置上，一般来说，水源地不会与居民区相连，同时会受到国家的严格保护。但现阶段的经济发展迅速，随着人口的急剧增长，水资源的需求程度大大提高，原本被规划为“禁地”的水库水源地，也得到了较大程度上的“开发”。当地居民对水资源的无限制索取，再加上治理措施差，造成了严重的生态问题和污染问题。另一方面，管理的长效机制不健全，也是目前的重要问题之一。经过调查研究，机制不健全主要表现在以下几个方面:第一，管理人员的思想不够成熟，其知识框架和保护技能没有达到要求，面对如此严重的问题，缺乏清醒的认识，在实际工作当中，以懒惰、散漫为主，导致各水源地的各项问题进一步加深。第二，管理的长效机制仅仅是一个“摆设”，很多地区仅仅是为了应付上层检查，表面上看已经建立了长效保护机制，实则生态破坏严重，水资源已经受到了最直接的威胁。

2 加强水库水源地保护的有效对策

2.1 保护措施体系

相对于其他保护环境工作来说，水库水源地的脆弱性、高污染性、生态破坏严重性等问题，都对保护方案提出了较多的挑战。水源地问题积累时间较长，恶性循环机制已经造成了大范围的负面影响，如果要想将这些问题“连根拔起”，必须建立相对应的保护措施体系。主要是从以下几个方面出发:第一，建立有效防护系统。沿水库库区征地范围边界(高程155m)建设防护网，对已有出入口进行整合改造，并设置检查站对出入交通实行集中管理，加强日常巡护，实施封闭式管理。第二，建立水质监测系统。完善并扩建已有水库上游水质监测系统，实现库区水质全方位在线动态监测。第三，加强宣传警示设施。目前，很多人对宣传警示标语熟视无睹，而且进一步破坏水源地的生态环境。未来的保护工作应该获得实质性的进展，除了要加强宣传警示以外，要从严处罚不遵守规定者，在整个区域内树立“榜样”。

2.2 治理措施体系

根据当下的水源地问题，以及未来的水资源需求，我国的工作人员在未来保护工作中，必须建立一个有效的治理措施体系，结合当地实际发展情况以及问题的严重性，发挥治理措施体系的综合效用，实现一个稳步提升。首先，在污水收集和处理当中，必须完善污水处理厂的设施体系，实现良性循环利用，解决水库的污水问题。目前的水源地生态环境脆弱，但自身的净化体系还存在，只要通过合理的措施，就能够逐步恢复自然界的净化能力。污水处理厂是重要的环节，要对污水进行层层过滤，并且排放到应有的地方，集中处理、细化分类，达到一个高水准的作业。其次，在垃圾收集和处理当中，增加管理运行人员，分化原本高度统一的工作，各个部分实现合理配合、提高兼容性。还有，要采用自行分类收集和密闭转运的方式来处理垃圾，避免造成二次污染。

2.3 人口控制与疏解

水库水源地的污染问题之一在于，当地的人口过多，而且素质较低，缺乏保护环境的意识。未来的保护工作，需要从人口控制与疏解的角度出发，政府充分发挥其职能，提高百姓保护环境的意识，而且要对房地产经济进行管控，从侧面提升保护效果。值得注意的是，人口控制与疏解在不同时期要使用不同的手段。初期的强硬手段是为了环境着想，即便是社会上存在一些舆论，政府也要顶住压力来执行;中期的弹性手段是为了让当地居民主动配合，政府也应该给予一定的补贴政策，或者是惠民政策;后期尽量不要用手段，让当地居民自主迁移，此时的水源地问题已经得到控制，当地居民在拥有一个直观感受后，能够从大局的角度出发，为环境保护和水资源可持续利用出一份力。

2.4 加强科技研究

水库水源地保护方式，除了上述的几个方面以外，还需要加强科技研究。一方面，要坚定执行正确的保护方案，按照保守型的战略角度来实施保护措施;另一方面，要根据当地实际情况，以及水质监测报告、地质勘测报告、从过去到现在的发展资料进行科技研究，提升保护技术的水平，实现更好的良性循环。以密云地区为例，必须加强水源地生态补偿机制研究。城市供水水源地采取生态保护措施确保了下游用水的水质和水量。但是，水源地自身的社会和经济发展受到相应的限制。

2.5 对水库水源地保护的思考

随着社会的进步和国家的发展，很多问题都凸显出来。水库水源地的破坏已经严重干扰了社会的正常发展，在很多方面都造成了经济效益和社会效益的双重损失。未来的保护策略必须具备可持续性，不能仅仅针对当下的问题进行处理，要具备一个长久的优化机制。另一方面，必须加强水源地的各项主观性保护措施，比方说法律条文上的修改，当地政策颁布的硬性规定等等，通过这一系列的方式，来实现水源地的更大范围保护。

3 总结

本文对加强水库水源地的有效保护对策进行了一定的阐述，当下的问题得到了有效处理，生态问题和污染问题有所降低，经济效益和社会效益有所回升，总体趋势较好。未来应该进一步加强执行力度，从根本上抑制各个问题的出现。

[1]刘萍.东江流域水源保护区生态补偿机制研究[D].山东大学，2013.

[2]梁洁.紫坪铺水库水资源生态补偿机制研究[D].西南交通大学，2013.