乔蓉娜
(辽宁省丹东市环境科学研究院 辽宁丹东 118002)
在实行环境保护的过程中,清洁生产与环境影响是其中两项重要的内容。这两项内容对环境的污染具有一定的影响。环境影响评价的主要目的在于促进项目建设的排放出来的物质能够达到相应的排放标准。清洁生产是指企业在满足生产的过程中,能够做到对自然资源和能源实施相应的保护,使得企业在生产的过程中达到节能、降耗、减少污染等相关要求。在目前工业污染严重的形势中,企业的生产必须达到相应的标准才能有助于环境的保护。国家环保部门已经在环境影响评价中将清洁生产纳入到范围中。
清洁生产的概念是环境规划署所提出来的。也就是要求企业在生产的过程中必须保证对环境的影响是最低的。在环境评估报告中,会将企业的清洁生产纳入到相关标准中。自清洁生产被提出来之后,获得国际社会的广泛认同与应用[1]。当前,清洁生产迅速在世界范围汇总开展起来,各国也已经纷纷的建立清洁生产中心和清洁生产网络以及清洁生产培训。我国的自然资源较为丰富。但是这一国情并不允许我国沿袭过去传统那种粗放型的经营模式。企业在生产的过程中必须实行集约化的生产道路。从1993年开始清洁生产已经在我国大范围的推行。不少企业通过情急生产审计和实施污染预防措施,已经取得了相应的成果,在经济效益与环境效益方面相得益彰。与此同时我国建立相应的清洁生产合作机制,大力推动清洁生产活动。
环境评价主要针对的是建设项目、国家政策以及区域开发实施后可能对环境造成的影响进行预测与估计。当前。在开展环境评价的对象主要是建设项目,通过对建设项目环境的评价,评估其运行后所排放的污染物以及对环境造成的影响。并针对所引起的影响采取有效的应对措施,以期将影响降到最低状态[2]。而清洁生产强调的是企业在生产的过程中对其产品与服务进行多方面、全方位的污染防治措施,并减少对环境造成的影响。由此可见,环境影响评价与清洁生产主要针对的是对环境污染的预防。但是环境影响评价则更注重对环境后续的影响。这两者之间具有区别有联系。但是,在环境保护日益受到关注的过程中,两者之间的联系对环境保护产生的影响是相互的。
虽然清洁生产在一定程度上区别于环境影响评价。但是在环境影响评价的过程中实施清洁生产,非常具有必要性与紧迫性。清洁生产能够全方位的预防污染,减少产品生产过程中的污染与能源的消耗。环境影响评价与清洁生产的目的一致,可以说许多数据与材料都可以通用。因而,清洁生产在环境影响评价中的应用具体体现在这么几点。
根据生命周期的原则,清洁生产覆盖了产品生产的所有过程,特别是产品的生产过程。在此过程中需要对资源的使用进行考量,同时还需要对污染物的产生进行思考。因而,依据项目建设的实际情况,可以确定项目,并明确清洁生产的指标。将指标应用到环境影响评价中,使其更好地应用。
在环境影响评价的过程中,将清洁生产中的指标数值进行应用,就可以为其提供充足的依据。清洁生产指标与权重的确定还应当依据行业的标准来实施。唯有如此,才能更好地推动环境影响评价工作的实施。
根据清洁生产指标涉及面广、完全量化难度大等特点,可针对不同评价指标采用不同评价等级,最后通过权重法对所有指标综合分析,从而判定建设项目的清洁生产程度。另外,在对项目进行清洁生产分析(经济、技术、环境)的基础上,给出建设项目的清洁生产状况评价结论,并提出相应方案[3]。唯有如此,清洁生产才能在环境影响评价中的作用充分体现出来。
总而言之,在环境影响评价工作中,添加清洁生产的分析内容能够促使企业制定出切实可行的清洁生产措施和方案。在高效利用资源的同时,最低限度的生产出废物以及废物的排放。在促使企业和谐发展的过程中与环境保护相协调。满足我国经济发展需要的同时,提高环境影响评价的质量。同时,环境影响评价具有法律效率,依据编制的环境影响评价报告,能够促使企业依据环境保护的需要调整生产。
[1]卢清峰.工程分析——环境影响评价的基础和灵魂[J].科技情报开发与经济,2010,9(20):89-90.
[2]白云峰.清洁生产原则在建设项目环境影响评价中的应用[J].科技情报开发与经济,2013,15(21):78-79.
[3]李飞霞.基于灰色关联度的区域环境影响评价指标分析[J].牡丹江师范学院学报(自然科学版),2012,12(01):46-47.