夏县节水农业现状及发展思路探讨

卫迎伟，卫阿红

（夏县水利局，山西 夏县 044400）

1 基本情况

夏县是一个传统的农业县，是山西省优质粮棉和绿色无公害蔬菜生产基地。辖6镇5乡、257个行政村、3.93万hm2耕地，其中水地2.3万hm2。蔬菜1.47万hm2，小麦 2.2万 hm2，农作物总面积 5.53 万 hm2，复种指数达71%。

该区域水资源总量为1.3亿m3，其中地下水9331万m3，平原井灌区年可开采量仅4623万m3。人均水资源量为362m3，每公顷耕地平均水资源量3075m3，人均、单位面积平均水资源量分别为全国平均水平的16.6%，37.9%。据2007年《夏县农业灌溉机井普查报告》《夏县机井普查分析报告》显示，井灌区地下水年取水量达7154万m3，超采2531万m3。

2 农业节水灌溉存在问题

2.1 连年干旱，导致地下水位持续下降

裴介镇一带深井的钻井深度为400m左右，但出水量仅20m3/h。突出的供需矛盾造成明显的“水荒”。近几年来，春旱严重，干旱无雨，许多麦苗枯萎发黄。一些村庄虽然能浇上地，但浇地时间较长，缺水现象十分严重。

2.2 农户各自为政，种植作物种类繁多，导致节水工程无法规模化发展

农村实行联产承包责任制以来，大部分土地尚未经营流转，大多为单户种植经营，灌水由各家各户单独灌溉。涌泉灌工程实施后，灌溉定额变小，一次灌溉面积增加，需要多户同时灌溉。由于各户种植树木的行距、株距不统一，灌水后电费不能合理分配，协调难度大。另外，由于各户作物品种、管理方式、作物灌水周期的不同，造成灌水时间也不同，很难发挥节水工程省水、省时的优势，村民对新技术的灌溉模式还没有完全接收，使用积极性不高。

2.3 灌溉水利用率极低，水浪费现象十分严重

大水漫灌模式中灌溉水的利用率仅50%，浪费水量高达5250万m3，水浪费现象尤为严重。尽管从20世纪八九十年代末在禹王乡、水头镇等鸣条岗台地及山下裴介镇、瑶峰镇、尉郭乡等平川区推行了渠系输水系统的节水管灌工程，但田面灌溉村民仍习惯采用传统的大水漫灌方式，尚未达到真正实现农业节水的目的。

2.4 管理及维护机制不健全，不能真正发挥节水工程效益

节水工程“重建轻管”现象依然突出，节水工程实施完成后，大多数没有成立管理及维护体系，管理制度不完善，管理体制不健全，导致工程损坏无法得到及时维修和维护。

3 措施及建议

3.1 大力推广节水灌溉技术，扩大节水灌溉面积

应采取电视、报纸、广播等多种宣传形式，广泛宣传农业节水的重要意义和相关政策，介绍先进典型和管理经验，努力增强农民群众的节约意识，逐步改变当地群众认为“水是用之不竭，取之不尽”的错误认识，提高其节水灌溉自觉性和主动性，营造农业节水的良好氛围。从2007年开始，水利部门积极尝试、大胆实践，在巩固全县现有1.33万hm2节水面积的基础上，发展了瑶峰、南大里、禹王、水头4个乡镇共333.33 hm2高效农业节水示范园区建设，采用全新的“膜下滴灌”“微灌”等田面节水灌溉模式，不断扩大节水灌溉面积，具有显著的经济效益和社会效益。

3.2 对大田和大棚西瓜实施膜下滴灌技术

县水利局抓住“农村当前推广土地流转、发展集约经营”的有利时机，充分利用合作社这一载体，建起百亩大棚西瓜节水灌溉示范园，使膜下滴灌节水灌溉设施的安装和技术得到了有效推广。例如，禹王村村民郑虎平依靠土地流转集中承包的百亩大田，科学合理地设计实施了大田喷灌节水。通过在集约化经营模式中租赁连片土地，使节水设施的设计布局和管理使用更加合理。

3.3 建立健全各项规章制度，确保工程永续利用

为解决重建轻管问题，确保工程持久利用，制定节水灌溉实施细则，建立适应市场化运作的管理模式，本着“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，明晰工程产权，落实工程管理主体，制定管理制度，确保工程管理有章可循，永续利用。

3.4 大力推广农田节水灌溉

实施膜下微喷节水技术后，效益突出表现在：“四省、一减、两提”上。“四省”：一是省水。平均每公顷耕地节水1995m3。二是省电。平均每公顷耕地浇水节电795 kW·h。三是省时。以6.67 hm2计算，仅作物生育期浇水就可省时82 h。四是省工。因节水控制了杂草滋生，减少了病虫害，每公顷可节省投劳费用3000元。“一减”是减少病虫害的发生。“两提”：一是增产提质。二是促进作物提早成熟。大棚作物实施膜下微喷后，棚内温度比大水漫灌高出3~5℃，作物生长较快，使作物提早上市5~7 d。每个大棚每年可节约投资1000元以上，增加经济收入2000元左右。

4 结语

通过节水技术的推广示范和运用，促进建设节水型社会，坚持“开源与节流并举、节约和保护并重、农业结构调整、区域化种植、集约化管理、工厂化育苗、优良品种和高效生态相结合、水利措施和农艺措施相结合”的基本方针，以提高水的利用率为主攻方向，以提高农业增产、农民增收为主要目标，创新思路和机制，大胆实践，尽快实现由“浇地”向“浇作物”的转变，提高水的利用率，保证了农业生产健康发展。