甲醛生产企业的危险化学品重大危险源辨识与管理

张晨光（江苏中安科技服务有限公司，江苏 南京 210046）

1 危险化学品重大危险源的定义

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中第3.4条将危险化学品重大危险源定义为：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

这里所指的“单元”应包括：

1.1 一个（套）生产装置、设施或场所；

1.2 同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

2 甲醛生产企业危险化学品重大危险源辨识

2.1 甲醛装置的辨识“单元”确定

一般甲醛生产企业的生产装置、甲醇罐区、甲醛罐区、中间罐区可视为一个（套）生产装置确定为一个单元。如一个甲醛生产企业有多套生产装置，且装置边缘距离大于500m，则按两个单元进行辨识。

有些大型化工企业除了甲醛生产装置以外，还有与甲醛相关的上下游产品或其它化工产品的生产装置，则需要结合是否同属于一个生产经营单位、装置的边缘距离是否小于500m 范围来判断，如属于一个生产经营单位且边缘距离小于500m，则要将范围内的危险化学品作为一个单元进行重大危险源辨识。

2.2 物质临界量确定

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），甲醇、甲醛（含量大于90%）被列入表1中，可直接查找。

甲醛溶液未被列入表1，其临界量需根据物质特性在表2进行查找。依据《危险货物品名表》（GB 12268-2012），甲醛溶液的联合国编号为1198，类别为易燃液体，次要危险性为腐蚀性物质。因此将依据甲醛溶液闪点，判定临界量。

甲醛溶液的闪点随甲醛浓度和其中甲醇含量的不同而异。不同甲醇含量的37%甲醛溶液的闪点数据为：0.5%甲醇含量的闪点：85℃；4.1%甲醇含量的闪点：75℃；8.0%甲醇含量的闪点：67℃；10.1%甲醇含量的闪点：64℃；11.9/%甲醇含量的闪点：56℃。

工业常用37%甲醛水溶液中甲醇含量在1%左右，闪点大于61℃；部分企业生产的37%产品中，加入了12%左右的甲醇作为抑制剂，防止甲醛聚合，此类甲醛溶液的闪点小于61℃；除外，还有一类含量在40%以上甲醛溶液，闪点也小于61℃。

甲醇为易燃液体（表1：序号43），临界量为500吨；

甲醛（含量＞90%）为毒性气体（表1：序号25），临界量为5吨；

甲醛溶液（23℃≤闪点＜61℃），临界量为5000吨；

甲醛溶液（闪点≥61℃），不在辨识范围

2.3 定量计算

当单元的危险化学品为多品种时，若满足公式q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1，则为重大危险源，其中：q1，q2，…，qn——每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t），Q1，Q2，…，Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。

2.4 案例说明

假设某甲醛生产企业概况如下：

罐区原料甲醇，其最大储存量为600吨，临界量为500吨；

甲醛溶液（含量37%，闪点＞61℃），其最大储存量为1000吨，不在辨识范围；

甲醛溶液（含量55%，闪点＜61℃），其最大储存量为1500吨，临界量为5000吨；

生产装置区（与原料罐区、成品罐区的边缘距离均小于500 m）设有原料及成品计量罐、高位槽等，甲醇的质量为20 吨，55%甲醛的质量为100 吨。甲醛气体生成后即被吸收为水溶液，量很少且停留时间短，忽略不计。

计算如下：

q1/Q1+q2/Q2=（600+20）/500+（1500+100）/5000=1.56

辨识结果：该甲醛生产企业危险化学品构成了重大危险源。

3 关于重大危险源安全管理的规定

3.1 根据《中华人民共和国安全生产法》第三十七条，企业应对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。还应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理的部门备案。

3.2 《危险化学品安全管理条例》中的相关规定

第十九条：对危险化学品重大危险源与周边设施的安全距离作了规定；

第二十四条：对危险化学品重大危险源的储存及管理做了规定；

第二十五条：对危险化学品重大危险源的备案要求做了规定；

第七十八条、第八十条、第八十一条：对重大危险源管理的法律责任作了规定。

3.3 根据《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）第13条，企业要按《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），辨识重大危险源，建立健全重大危险源安全管理制度，落实重大危险源管理责任，制定重大危险源安全管理与监控方案，建立重大危险源安全管理档案，并做好重大危险源备案工作。

要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，定期检查维护，对存在事故隐患和缺陷的，要立即整改；甲醇及甲醛储罐涉及的温度、液位、可燃气体浓度等参数的测量要有远传和连续记录，储罐要设置紧急切断装置。要按照有关规定配备足够的消防器材，建立稳定可靠的消防系统，设置必要的视频监控系统。

在重大危险源现场明显处设置醒目安全警示牌、甲醇与甲醛的安全告知牌，并将重大危险源可能发生事故的危害后果、应急处理办法等信息告知周边单位和有关人员。

3.4 根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95 号），甲醇为重点监管的危险化学品，其储存装置，应装备自动化控制系统，实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。

3.5 国家安全生产监督管理总局令第40号文件的要求

甲醛生产企业对重大危险源应当登记建档，登记的内容包括：重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害等。登记建档应保证完整性、连贯性。

甲醛生产企业对重大危险源配备的安全设施应进行定期检测，每三年进行一次安全评估并确定重大危险源的等级。该评估可以由本单位技术人员、注册安全工程师进行，也可以委托安全评价机构或者聘请有关专家进行。无论谁具体承担这项工作，评估报告都应符合该令第十条的要求，报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。

甲醛生产企业应根据本单位重大危险源的实际情况，制定相应的应急预案，并且告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，防止事故或者减少事故损失。并配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。对重大危险源专项应急预案，至少每年演练一次；现场处置方案，至少每半年演练一次。

4 结语

甲醛生产企业重大危险源辨识的关键在于甲醛溶液闪点。生产企业可以按《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第60号）的要求，将甲醛产品送有相关资质的单位进行签定，以确保重大危险源辨识不偏离。