职中招生难的原因及管理对策

马兴忠

（甘肃省华亭县职教中心）

近年来，职业学校普遍处于学生招不进留不住的艰难境地。职业教育担负着为社会“培养数以亿计的高素质劳动者，数以千万的专门人才”，职业学校的招生问题，应该引起每个职教工作者和各级教育行政部门乃至全社会的高度重视和关注。为此，根据我县职业学校的招生情况，以及一些个案研究，结合2015 年的招生情况分析职业学校招生难的原因和解决对策分析如下。

一、职中招生难的原因

1 思想陈旧观念滞后

（1）对当今社会就业的认识出现误区，是职中招生难的根源之一。许多家长受长期以来端“铁饭碗”才是就业这种陈旧思想的影响，认为读书上大学才是让子女跳出“龙（农）门”的主要途径，所以只要孩子读书成绩稍好的家长，想方设法也要圆孩子的升学梦，这不但能“光宗耀祖”，还能从事“吃皇粮”的职业。

（2）对职业教育的认识出现误区，是我县职校招生难的根源之二。广大农村，特别是边远山区的农民，对职业教育法的了解是空白。对“国家实行劳动者就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度”，认为是职业学校为了生存，为了挣钱。所以在他们看来，孩子本不应读职高，读职高是迫不得已。孩子终身都不应接受职业教育，即使就读于职高也是为了把孩子年龄混大，有人替他们管教孩子而已。更有甚者认为，接受职业教育是一种错误的选择。

2.经济落后，家庭贫穷

（1）家境贫穷，难以支付孩子上学的费用，是我县职校招生难的根源之三。华亭县是经济较好县，几年前政府已经宣布脱贫了，但实际上还有相当一部分农民家庭没有摆脱贫困，根本就没有钱送孩子上学，即使学校所收学费全免了，仍有不少学生因家庭贫困而辍学。

（2）打工经商热潮的负面影响，这是我县职校招生难和学生流失严重的根源之四。近年来，一浪高过一浪的经商热潮对职业学校来说，是一种良机，也是一种挑战。特别是家长们听说某某打工仔寄回来一张汇单，见到经商者赚取的一沓沓钞票，眼热心急的家长们于是让自己的孩子初中毕业甚至未毕业就加入打工挣钱的大军，他们认为读职校是“即耗费钱财，又耗费时间”。山区农民这种急功近利的思想，产生了一种新的“读书无用论”，它不仅阻碍了山区农村职业教育的发展，而且严重影响了农村“普九”的顺利实施。

3.学校管理不善，管理不严

（1）教育管理不力，这是我县职校招生难的根源之五。本地的、外地的、国办的和私立的各类职业学校，都眼盯着应届毕业生，展开一轮又一轮的生源争夺大战。为了争夺生源，不少学校往往忽视招生质量，不管年龄大小，不管表现好坏，也不管成绩高低，只要来校交钱，一律照收不误。这就造成一些初中甚至小学未毕业的，或当为混日子的学生乘机混入学校。

（2）办学理念陈旧，这是我县职校招生难的根源之六。职业学校，仍然以普通中学的办学理念来指导职业学校的办学，以普通中学的教学模式进行职高的教学，没有职教特色，不是根据社会市场的需求培养技能型人才，而是以升学为目的，将职高生关在教室里畅游题海。

二、解决职中招生难的对策建议

1.建章立制，加强管理

（1）建立保障机制和扶贫助学机制。学生入学前向家长送达由乡（镇）政府盖章的《义务教育通知书》；学生入学时由乡（镇）政府与学生家长或监护人签订《保学合同书》；学生辍学时向家长送达由乡（镇）政府盖章的《限期复学通知书》；家长不送学生返校时送达《处罚决定书》。建立设立义务教育扶贫助学专项资金，资助家庭经济困难的学生。组织城区优质学校对口支援农村薄弱学校活动；组织城区中小学生把节省下来的零钱、教材、文具等，捐赠给农村贫困学生，促进农村义务教育的发展；同时对家庭比较困难的学生给予减免学杂费，帮助和鼓励学生完成学业，使扶贫助学活动经常化、制度化。

（2）完善学籍的管理制度。加强对九年义务教育阶段的学籍管理，建立健全学籍管理的两级报表和辍学学生的情况报告制度，认真履行学生转出转入休学手续，防止学生辍学。建立小学升初中交接制度，避免小学升初中过程中出现学生辍学现象，充分保证初中的入学率。要认真贯彻落实省、市教育行政部门学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

（3）建立实施“绿色证书”机制和“普九”复查机制。。要积极开展“绿色证书”教育，为农村初中学生拓宽立业、创业之路。各级政府及教育行政部门必须严格按“普九”标准每年进行一次复查工作，把控制农村初中辍学作为复查的重点问题之一，实事求是地面对农村初中学生辍学，采取切实可行的措施，把辍学率降低到最低限度。

2.深化改革，培养人才

（1）大力建设农村初中教育实践基地。投入大量资金建设多个高标准的农村教育实践培训基地，培养农村致富能手，年创上万元以上。基地对当地农民开放，这对农村经济发展起到积极的促进作用，为农村初中办学模式改革拓展了广阔的空间。

（2）大力推进农村的职业教育。农村职业教育是解决“三农”问题的重要突破口。要把农村职教的阵地放在乡镇初中，与乡镇初中签订合同，保证没有上普高的学生都能顺利进入职中。