尤志坤
(甘肃省白银市白银区人民政府教育督导室)
督导工作有利于规范学校的办学行为,能够促进学校教育教学质量的提高。督导反馈工作是督导程序中的一个重要环节,督导反馈主要是根据四个版块内容对学校进行点评和打分,分别为:条件与环境,学校管理,教育教学,学生发展四个版块。如何才能更好地发挥督导工作的管理、鉴定、导向和改进等作用,在督导反馈工作上有所创新,笔者在此谈谈自己的一些想法。
督评组各成员有明确的工作和分工,深入细致地了解学校工作的真实情况,对自己所负责的版块内容进行打分,履行自己版块的职责。督查人员以随机听课、问卷调查、走访座谈、校园巡视等各种方式对每所学校进行每月至少一次的经常性督导,对学校管理、教育教学等方面进行指导和监督,及时地发现问题,向所在学校反馈,以更好地解决问题。
(1)评估学校的设置与班级规模,是否科学合理,具有可持续的发展空间,能够满足教育教学的需要。(2)校舍的建设是否达标。(3)学校的图书、教学仪器、器材等设备和设施以及体育活动场地是否达到标准。(4)教师配置,师生比例是否合理。
(1)教育管理。学校的规章制度是否完善,是否认真贯彻落实国家和省有关规定,严格规范办学行为,学生免试就近入学,学校均衡编班,有无重点班、快慢班等违法违规行为,减轻学生课业负担措施是否有效;严格执行国家和省课程计划,开齐课程,开足课时。(2)校园环境和校园安全。
(1)听课。督评人员从每所学校的科任教师中随机听课。(2)查阅资料。查阅学校关于课堂教学与管理的相关资料。(3)个别交流、现场考核。分别从教师、学生两方面去分别了解教师课堂教学的真实情况,尤其对一些非考试学科、德育等课程的开设和教学情况。随机考核一些教师对课程标准等学科教学基本理论的掌握情况。
(1)是否注重培养学生养成良好的学习习惯、行为习惯、生活习惯。(2)是否按国家三级课程的要求进行整合,构建开放、动态、多元的课程体系。(3)教师是否在用客观、动态、发展的眼光去评价学生,将评价的着眼点放在学综合全面生的发展上。
教育督导的目的就是为了发现学校所存在的问题,更好地开展今后的工作。过程性督导在被督导方的工作过程中进行督导,侧重于工作目标的达成,与终结性督导的甄别、鉴定、分类、奖惩等有着显著的区别。在督导反馈的过程中,为顺利有效地开展工作,不管是在督导组内部,还在在督导人员与被评学校之间都要形成良好的沟通与协调机制。
督导工作人员应重新进行角色定位,边评估边指导。从高高在上的督查者身份上降下来,平等地与被督导方沟通和交流,让学校对反馈内容作出反应。一方面,因为不是定性评价,被督导者会相对比较放松,不会刻意地去遮掩问题,能够将工作中存在的问题和困惑与督导人员交流,这样双方能够逐步达成一致的意见,学校明白了自身在工作中存在的问题,愿意接受改进的建议,明确了工作的要求和努力的方向,大大提升了反馈的效果。另一方面,当前教育改革在不断深入,各种新情况层出不穷,那么就有可能出现原来制定的标准已经不能适应当前发展的新问题。督导的最终目的是要促进学校的发展,这样也就能引发督导人员对此项工作更深入的思考,进而重新探讨和细化督导指标体系。
对学校督导给予反馈时,督导人员的语言艺术水平和表达方式直接影响到反馈的效果。在现场反馈时应努力做到以下几点:
督导的反馈依据应来自对被督学校真实情况的反映和分析,督导人员应全方面、采用多种渠道和方式获得督导信息,保证督导信息的全面、准确和真实。由此第一手资料进行分析,探讨存在的问题,提出富有建设性和可行性的方案,才能使反馈具有说服力,使被督导学校的管理人员及教师产生共鸣和反思。
督导人员的反馈要实事求是、恰如其分,既不能夸大事实也不能缩小事实。一方面,对学校的亮点和特色,以及所取得的成绩和办学经验要予以肯定和表扬,充分调动被督导学校办学的积极性。另一方面,对学校存在的违背于教育规律的行为和现象,要批评指正,严格要求;对一般性问题可以适当地放宽要求,指出其存在的不足;对有争议的问题可暂时搁置,或只谈现象,引发学校思考。针对所存在的问题,督导人员要主动帮助学校分析原因,指导其如何进行改进,提出相应的方法和措施,帮助学校积极面对差距、树立信心、改进不足。
总之,督导反馈工作要以促进学校的发展为目的,反馈信息要有原则、有根据、有理论。充分调动学校办学的积极性和主动性,形成互相信任、平等合作、共同研究的良好督导氛围。注重不同学校的差异,衡量和评价的标准和重点也要因校而异,使学校在发展过程中不断获得成功的体验,把督导评价作为学校发展的需要和动力,有效提高学校办学的制度化、规范化、科学化和特色化水平。
李霞.特色发展:学校督导评他的价值追求[J].教学管理,2012(09).