高校无形资产管理现状及对策探讨

2015-08-15 00:52
行政事业资产与财务 2015年24期
关键词:科研成果核算评估

王 丽

(黄冈师范学院 湖北·黄冈 438000)

随着社会经济的快速发展,无形资产对社会的贡献越来越大,无形资产的重要性日益凸显,已引起各类经济组织的普遍关注。高校作为培养人才、创造科研成果的重要场所,蕴藏着大量的无形资产,这些无形资产占高校总资产的比例很大,是高校发展和成长的基础。但从现实来看,很多高校的无形资产管理尚处于薄弱环节,问题和漏洞较多,影响学校发展。必须采取有效措施,加强这类特殊资产的管理,以满足新时代的发展要求,提升高校的核心竞争力。

一、高校无形资产的特征及来源

对于高校无形资产,学界尚无一致的看法,众多研究者或从会计学角度,或从法律学角度,或从管理学角度,或从其他角度对高校无形资产进行了界定,给出了多种不同的定义。新高校财务制度采用概括性描述加列举的方式定义无形资产,即:“无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产”,并列举了无形资产的几种主要形态。高校无形资产具有非实体性、垄断性、高收益性、不确定性等重要特征:非实体性即高校的无形资产不具有物质实体,更大程度上属于一种观念形态;垄断性即高校的无形资产归特定高校垄断性占有,他人不得非法侵占;高收益性是指高校无形资产能为高校带来超额收益;不确定性是指高校无形资产的计价、未来收益、使用期限等难以确定。这些特征使得高校无形资产与其他资产有着明显区别。

高校无形资产的形成渠道较多,从调查结果来看:有的是政府授权形成的,如自主招生权、土地使用权、国家给予的各种荣誉及政策(如“211工程”“重点院校”)等;有的是高校自创形成的,如教职工的职务专利权、专有技术成果权、著作权、校办企业的商业秘密权、注册商标专用权等;有的是高校长期的文化积累形成的,如学校的声誉、教师的科研能力、师资队伍水平等;有的是教学和科研需要外购的,如计算机软件等;还有的是接受捐赠、无偿调入的。可见,高校无形资产的内容十分丰富,比高校财务制度界定的范围更加广泛。

二、高校无形资产管理现状审视及对策

(一)高校无形资产管理现状审视

高校无形资产是高校综合实力的集中体现,对高校的发展举足轻重。然而长期以来,不少高校由于观念滞后,忽视无形资产的管理,造成这类资产的大量流失。总的来看,高校在无形资产管理方面存在以下问题:一是对无形资产蕴含的价值认识不足,管理、保护意识淡薄。二是管理不统一,制度不健全。一些高校对无形资产实行的是多头管理,未设置专门机构,管理不统一,造成管理困难,影响管理效率。同时,缺乏科学、系统的管理制度。有的高校无视无形资产的特点,完全参照有形资产管理套路,制定的制度并不能适应无形资产的管理,有的高校制定的制度不完整,缺乏系统性,导致相关方面的管理无章可循。三是管理存在漏洞,无形资产多渠道流失。这是高校普遍存在的一个突出问题。由于管理上的漏洞,大量无形资产或因人才流动,或因职务发明非法被个人占有,或因与企业的科技合作中被企业低价甚至无偿占有等而流失,学校的利益遭到严重损害。四是缺乏有效运营,科研成果转化率低,无形资产效益不高。无形资产的有效运营能为高校带来更大的效益,国外大学十分重视利用其科技成果增收,而我国高校忽视无形资产的运营,许多高校的科研成果并未得到有效的推广和应用,科研成果转化率低,无形资产效益不显。此外,高校无形资产管理中还存在核算管理不完善、评估不规范、管理人员素质不高、相关法律不健全等问题。

(二)强化高校无形资产管理的举措

1.加强宣传,增强无形资产意识

应充分利用校内各种媒体及专题讲座等形式,广泛宣传无形资产知识,使各级领导及教职工充分了解无形资产的价值,了解无形资产方面的有关法规及学校的管理制度,增强依法使用和管理无形资产的意识,在校内形成一种尊重和保护无形资产的良好氛围。

2.规范管理,健全管理机构和制度

统一的管理机构的建立能有效避免管理上的重叠与混乱。高校应根据自身实际,组建无形资产专项管理机构,并配备一定数量的专业管理人员,负责无形资产的统一管理。为提高管理效率,可对全校无形资产进行适当分类,设立相应管理小组,具体负责各类无形资产管理。同时,要健全管理制度。制度应覆盖无形资产的产权确立、专利管理、资产评估、技术转让以及统计、核算、监督、保护等方面,确保无形资产在实际管理中有章可循。

3.重视高校无形资产运营

这有助于实现高校无形资产价值,给学校带来收益。对此,一方面要建立科学的人力资源政策,对科研人员实施有效激励,激发其积极性、创造性;另一方面高校要通过各种途径,积极宣传和展示自己的科研成果,促进其推广和应用,避免研究资源的浪费。

4.完善高校无形资产评估与核算体系

无形资产作为高校重要的经济资源,要得到有效利用,需要准确判断其价值。这就需要进行科学评估,但高校在此方面一直存在不规范的问题。为此,应完善评估体系,建立一套可行的无形资产评估规范,对无形资产做出合理评估,科学量化无形资产。核算方面,要进一步修订高校会计制度,完善无形资产核算规定,规范核算方法和报表披露办法。各高校要详细清产,建立与本校实际相适应的核算体系,加强无形资产的核算,全面反映这类资产的变化情况,并在财务报表中披露相关信息,使高校及有关各方能全面、及时了解高校无形资产价值,以便作出准确的判断和决策。

[1]林元秋.对于高校无形资产的管理分析[J].长春理工大学学报,2011,(1).

[2]李奇勇.高校无形资产保值增值的途径探讨[J].中国冶金教育,2010,(4).

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