试论少儿频道与动漫产业的融合发展

徐福荫 付 俊

(华南师范大学教育信息技术学院 广东 广州 510631)

随着人类步入信息时代，文化创意产业成为许多发达国家新的经济增长点。作为文化创意产业的重要组成部分，同时也是面向广大青少年的重要的社会教育媒介，我国的儿童电视产业和动漫产业在国家政策的扶持和市场经济发展的大背景下取得了长足的发展，但快速和相对粗放的发展方式也使儿童电视产业和动漫产业的可持续发展面临诸多问题。少儿频道方面，我国众多的少儿电视频道还存在着节目供给不足、受众定位不准、运营模式陈旧、产业开发不足等问题，而在动漫产业方面，也存在优秀的原创漫画和动画作品稀缺、动漫产业各环节运行不畅等问题，这些问题的存在不仅制约着我国动漫产业和儿童电视产业价值的充分开发，也成为实现二者应有的社会教育功能的现实障碍。针对这一现状，本文将从政策依据、产业发展理论和现有的实践经验三方面论述少儿频道和动漫产业融合发展策略的合理性和可行性，以期为我国动漫产业和儿童电视产业的健康可持续发展提供可参考的思路和建议。

一、融合发展的政策依据

（一）融合发展是国家宏观政策的要求

中共中央国务院在《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的第八部分（积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围）第二十条中要求：“各级电台、电视台都要开设和办好少儿专栏或专题节目。中央电视台要进一步办好少儿频道，各地要切实抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作。省（区、市）和副省级城市电视台要创造条件逐步开设少儿频道”，并要求“加强少年儿童影视片的创作生产，积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出，逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列。”将少儿频道与动漫产业作为建设良好的青少年社会教育氛围的措施同时提出，显示了国家对两者共同发展，协同实现其社会教育价值的期望。

（二）融合发展符合广电总局以播出促发展的动漫产业发展导向

在国家广播电影电视总局发布的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，以及《广电总局关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知》、《关于促进我国动画创作发展的具体措施》、《广电总局关于加强电视动画片播出管理的通知》等文件中，积极构建国产动画片播映体系被作为促进我国影视动画产业发展的首要措施提出，这些政策鼓励有条件的省级电视台开办少儿频道，要求国内的儿童频道和其他级别电视台增加国产动画片的播出比例，开设固定的动画栏目，形成国产动画片播出规模，并对国产动画的播出比例、时段等提出了具体的规定和奖励性措施，同时允许少儿频道在确保由广电部门对动画节目进行终审的前提下，按我国影视动画产业发展方向和现代产权制度、现代企业制度的要求组建公司，探索少儿频道企业化经营的新模式。此外，还对引进动画片，以及合拍动画片的播出做了明确的规定。上述政策措施充分说明了少儿频道对我国动漫产业发展的重要作用，也体现了广电总局以播出促发展的动漫产业发展导向，而少儿频道与动漫产业融合发展的思路完全符合这一政策导向。

（三）融合发展符合我国现行的广电管理体制

我国对原创动画的管理体制决定了少儿频道与动漫产业融合发展的必然性。我国的原创动漫生产由国家广电总局统一负责备案管理，从2004年开始，国家广电总局先后印发了《国家广电总局关于对国产电视动画片实行题材规划管理的通知》、《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》实施细则的通知，以及与动漫产业发展规划相关的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的政策文件。根据文件要求，我国国产原创动漫的生产是由国家广电总局规管的，这种管理体制也决定了动漫产业与同属广电总局管理的少儿频道之间的融合发展在适应当前国家管理体制方面的合理性和可行性。

从上述对政策和管理体制的分析可见，少儿频道与动漫产业在相关政策中同时出现的巧合，决定于两者共同的产业属性，决定于两者在内容制作和产业开发方面不可分割的联系，更决定于国家相关的产业发展政策和管理政策对这些属性和联系的深入认识，因此少儿频道和动漫产业融合发展的思路符合国家政策导向和广电管理体制的要求。

二、融合发展的理论依据

作为两个紧密联系的文化事业和创意产业，少儿频道与动漫产业所面临的诸多问题都是互为关联、相互制约的，而这些问题的解决需要以相关的产业发展和媒体经营理论为指导。以下将从几个相关理论出发，对融合发展的思路进行理论层面的分析。

（一）少儿频道与动漫产业具备产业经济学规定的产业融合发展

少儿频道和动漫产业都是以原创影视和动漫作品带动的内容产业，二者在作品创作、受众市场研究、产业链开发等方面具有诸多共性，二者所产出的文化产品在传播推广，以及后续产业环节的开发方面拥有共同的渠道和运作属性，上述因素决定了这两个产业之间较低的产业壁垒以及进行产业合作的可能性。从融合发展的前景分析，少儿频道和原创动漫的融合能够促进两者产业资源的共建共享，提升二者在衍生产品开发、制作和营销方面的联合运作，最大限度地节省产业链环节的信息和资源损耗，通过玩具、主题乐园、图书和音像制品、演出等多种衍生产品的形式拓展优秀的作品与儿童的接触渠道，营造广泛覆盖的社会教育氛围，充分发挥优秀儿童节目和原创动漫作品的社会教育能量。

（二）融合发展符合传媒经济学中整合营销的理念

整合营销是指综合运用企业可以控制的营销因素，实现最优化的资源配置和市场组合。从传媒经济学整合营销理论的观点看，少儿频道和动漫产业的融合发展能够充分发挥少儿频道的播出平台优势和动漫产业专业的产品发行渠道优势，优化少儿频道产品和动漫产品营销的宽度和深度。另外，融合发展也能够整合两者在内容和产品开发、营销推广等方面的优势资源，促进频道和动漫产业的品牌打造，实现媒体产品及其衍生产品的有效营销，提升以儿童群体为受众的两个文化创意产业领域在资源配置、市场组合等方面的运作。

（三）融合发展符合电视产业经营的需求和规律

电视产业经营包括电视广告的经营、电视节目的经营、电视网络的经营以及电视延伸产业及其他经营，就目前少儿频道的经营来看，延伸产业经营的潜力最大。少儿频道可以利用与动漫产业的密切合作关系，参与原创动漫作品的创作，并与动漫产业联合进行后续产业环节的开发，拓宽频道的收入来源，改变频道经营过分依赖广告收入的不良现状，从而从资金投入层面保障少儿频道社会教育功能的实现。

（四）融合发展符合动漫创意产业运作的基本规律

创意、播出和版权实现是一个动漫产业周期的关键要素，其中由于播出直接决定着动漫作品的社会影响力，因此是动漫产业进行产业开发的关键，它也直接关系到动漫作品资源配置影响力的发挥。由于电视仍然是受众接触动漫最主要的媒介渠道，也是动漫相关产业开发环节进行推广和宣传的主要渠道，因此少儿频道在动漫产业发展和产业链资源整合中具有重要作用，电视媒体对动漫生产和产业运作的有效参与将会促进二者经济效益和社会教育价值的充分实现。

三、融合发展的现实依据

少儿频道与动漫产业融合发展的思路，不仅在政策和理论层面符合产业发展的基本要求和基本规律，同时近年来国内一些少儿频道相关的产业发展实践也为这一思路的合理性提供了佐证。

首先，就少儿频道的节目内容而言，我国少儿频道动画片的播出比重高达64%，收视比重更是高达76.14%，动画片始终居于各少儿频道收视排名的前10位，是儿童最喜爱的节目类型，因此这种现实的播出支撑关系为两者的融合发展提供了现实依据。

其次，哈哈少儿、央视少儿、南方少儿、北京卡酷等多家国内知名的少儿频道与动漫产业的融合发展实践，已从不同程度证明了少儿频道与动漫产业融合发展这一思路，在实现二者经济、社会效益和可持续发展方面的正确性和可行性。以上海哈哈少儿频道为例，该频道近年来开展了一系列与动漫产业的融合发展实践。播出方面，通过优化栏目设置构建起一条面向0至14岁观众的完整节目链，在打造频道品牌形象的同时，充分尊重不同年龄段受众的收视需求，制订播出方案，为动漫产业提供优质的播出服务。内容开发方面，频道结合“哈哈”的品牌形象开发动漫原创节目，并组织了一系列竞赛、路演、展出等活动，以提升国产动漫的原创能力。在产业开发方面，频道致力于打造包括儿童电视制作及播出市场、儿童平面及数字出版市场、儿童综合培训及教育市场和儿童及家庭消费品市场在内的一体多元的四大综合性市场，开办了“哈哈城堡”，哈哈画报，艺术培训学校等产业开发项目并借鉴动漫产业的开发实践，开发、生产和销售近百种哈哈的衍生产品。频道还以“全国动漫影视作品播出协作体”的身份积极参与“中国国际动漫展”等各类动漫活动，通过哈哈动漫网站等平台为受众提供互动交流平台，并营造动漫产业人才培养的良好氛围。经过几年的融合发展，哈哈少儿的产业开发形成了相对完整的产业链结构，频道的产业开发和利润来源已趋于一种多样化的良性发展状态。早在2008年，哈哈少儿频道的非广告收入就已占总收入的40%，在少儿频道业界表现突出。

综上，针对我国儿童电视产业和动漫产业目前所存在的诸多问题，深度融合发展的思路为二者超越简单的制作和播放关系、通过优势互补盘活各自的产业资源提供了一条可行的思路，该思路既符合国家的政策导向要求和相关的产业发展理论规律，又具有充分的现实依据和成功经验借鉴，是一条可供各级少儿频道和各类型动漫产业企业参考和借鉴的协同发展之路。■

[1]徐福荫，付俊.少儿电视频道与动漫产业融合发展的模式[J].电化教育研究，2014(1):65-70.

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[4]东方少儿频道“哈哈”产业链造就品牌效应[E].检索自http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2315/node5827/userobject21ai251200.html.

[5]检索自http://www.adcase.org/html/case/quananlei/2009/0311/1888.html.

[6]徐敏.少儿频道的想象力之调查报告[N].综艺.2009(4):18.