渭源县加快畜草产业发展的成效及对策

尉小琴

（渭源县畜牧兽医局，甘肃 渭源748200）

近年来，渭源县按照“南牛北羊川沿猪，全县发展放养鸡”的总体布局，围绕建设“全国知名的绿色肉食品生产基地”和“全省肉牛养殖大县”目标，突出“扩群增量、提质增效和品牌打造”的总体思路，加强组织领导和财政投入力度，强化畜禽品种改良、圈舍改造和疫病防治等措施，使畜草产业呈现出良好发展的势头。

1 工作成效

1.1 畜禽养殖量稳定增长

2014年第三季度，全县牛、羊、猪、鸡存栏分别为8.8万头、47.83万只、13.86万头、207.1万只，同比增长分别为3.9%、16.7%、7.2%、1.9%；肉、蛋、奶、产量分别达到3.1万t、0.42万t、0.27万t，同比增长分别为17.4%、4.7%、6.5%；畜草总产值12.9亿元，增加值6.65亿元，牧业人均纯收入达到1 490元。

1.2 羊产业发展势头强劲

全县印发了《渭源县“四个一”工程发展羊产业实施方案》，确定在60个村实施“四个一”工程，力争到2016年全县羊饲养量达到100万只。截止目前，全县累计建成肉羊养殖场（小区）45个，养羊专业村32个。2014年，大安乡实施整乡推进扶贫项目，整合财政资金315万元，引进基础母羊3 000只，种公羊50只，并按基础母羊1 000元／只，种公羊3 000元／只进行了补贴，极大的调动了养羊户的积极性，目前兴建的联户养殖小区达16个。该乡庙湾社有农户38户，家家养羊，户均年饲养量20只以上，在羊产业发展上呈现出小户向大户、大户向规模场发展的强劲势头。

1.3 品牌意识不断增强

依托特色畜牧优势，实施品牌战略，把品牌建设作为增强畜产品市场竞争力来抓，引导养殖企业树立品牌意识，申请注册商标，使该县的品牌建设走在全市前列。目前已有“秀峰”牌畜禽产品商标和“渭宝”牌活畜禽商标，其中“秀峰”牌商标被评为“甘肃省著名商标”。“秀峰牌”南山放养虫草鸡产品在2012年甘肃省农产品交易会上被评为“金奖”农产品，在上海绿色食品博览会上被评为2012年畅销农产品。计划将南山放养虫草鸡申报为甘肃省金奖农产品、中国绿色食品畅销产品，并完成“党参羊”、“关山梁”、“归参”等三个畜产品商标的申报注册工作。

1.4 产业布局符合实际

县委、县政府结合地理环境和资源优势，按照“南牛北川沿猪，全县发展放养鸡”的总体思路，先后制定印发了肉羊、南山放养虫草鸡、肉牛、生猪等产业发展规划。为了全面落实规划提出的奋斗目标，县政府印发了《渭源县2014年畜草产业建设实施方案》，2014年牛、羊、猪、禽饲养量分别要达到13万头、45万只、27万头、800万只以上。上述规划和实施方案符合实际，对指导该县畜草产业转型跨越发展将起到重要作用。

2 存在问题

2.1 生产管理水平落后

尽管在畜草产业的发展中引导农户改建暖棚圈舍，推广秸秆加工技术，但大部分养殖户目前还是沿袭着传统生产方式，圈舍条件和动物防疫条件差，管理粗放，繁殖率低，生产速度慢。

2.2 资金投入不足

近几年尽管通过财政列支、项目整合、招商引资、惠民贷款等渠道在畜草产业的发展投入了一定的资金，起到了“四两拔千斤”的作用，但与广大群众发展养殖业的热情相比显得数额相对较小，很难满足畜草产业大发展的需求，使一些优良品种无法大量引进，高新技术难以普及推广，制约着畜草产业的发展步伐。

2.3 饲草资源利用率低

全县青贮、氨化技术推广普及不理想，青贮窖池主要是建在规模养殖场，而养殖大户和农户很少建青贮窖池。大多数养殖户对饲草料加工技术认识不足，加之饲草料加工机械缺乏，使农作物秸秆利用率低。2013年全县小麦、玉米农作物秸秆总产量约40万t，而青贮、氨化只完成了10万t，利用率仅占25%。

2.4 品牌的竞争力不强

虽然在畜牧业品牌建设方面取得了一定的成绩，但由于宣传力度不够、生产规模较小，且大多数畜产品仍然是初级产品，缺乏精深加工产品，导致生产的畜产品层次较低，附加值不高，竞争力不强，只能走中低端消费之路，外销难，出口更难，优质的畜产品没有产生应有的价值，距创建品牌畜牧业大县的要求尚有很大的差距。

3 发展建议

3.1 落实产业规划，充分发挥资源优势

“南牛北羊川沿猪，全县发展放养鸡”的发展思路正确，县政府制定的畜草产业发展规划基本符合实际。目前和今后一个时期，要在落实上狠下功夫。一要引导南部乡镇调整养殖结构，突出区域优势，做强唱响生态品牌和特色品牌。南部乡镇地处渭河源头，未被厂矿企业污染，在境内养殖的畜禽，吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要严把饲养关，能够通过国家有机食品认证，这不但可以赢得市场，更能赢得巨大的经济和社会效益。二要引导北部乡镇发展以肉羊为主的家庭适度规模养殖（能繁母羊20 只以上），从现有的小规模养羊户入手培育养羊大户，建设养羊专业村，加大对养羊大户在圈舍改建、扩群、青贮窖池修建等方面的扶持力度。合理布局养殖小区，引导养羊大户向养殖场发展。

3.2 重点培育养殖大户，迅速扩大饲养总量

养殖大户是现代畜牧业的基本单元，是迅速扩大饲养总量的主力军。目前，以加快发展肉羊产业为突破口，制定财政扶持和项目支持政策，充分利用妇女小额贷款和“双联”贷款，支持有能力、有愿望、有基础的农户向大户发展。

3.3 做大做强规模养殖，充分发挥引领作用

标准化规模养殖场是现代畜牧业的核心，培育养殖大户，发展专业村，要有标准化规模养殖场引领。一要对已建成投产的规模养殖场提质增效，使其真正成为产业化龙头企业，充分发挥引领作用。二要在新建养殖场的布局上做到至少每1个专业村发展一个龙头企业，由龙头企业提供优良品种和先进技术，推广“投母还羔”或“企业家＋农户”的新型经营模式，实行定单养殖，全方位带动农户发展养殖。

3.4 全力打造品牌畜牧业，增强市场竞争力

争取把渭源县打造成全市、全省畜产品品牌大县，让优质畜产品在品牌效应的带动下，提高产品附加值、增加市场竞争力。积极引导养殖企业树立现代经营理念和品牌意识，强化对畜产品品牌打造工作重要性的认识，尽快在全县上下形成重品牌、塑品牌、护品牌的浓厚氛围；引导企业提高产品科技含量，加大品牌打造力度，切实增强畜牧产业发展的后劲；引导养殖企业树立畜产品销售品牌营销理念，通过广播电视、网络等媒体宣传畜产品品牌企业、品牌产品和企业家，提高品牌知名度。

3.5 强化职业技能培训，培养新型职业农民

目前和今后一个时期，要肥强化职业技能培训，培养新型职业农民作为畜牧技术推广和发展现代畜牧业的主要内容来抓。一要进一步加强畜牧技术推广体系建设，畜牧技术人员要深入养殖场，进村进社入农户，为养殖户传授饲养管理、饲草料加工、疫病防治等实用技术。二要鼓励有意愿的年轻人免费就读畜牧兽医职业学校，使他们成为现代畜牧业合格的生产经营者，承担起发展现代畜牧业的重任。