在兵团工会保障工作暨2015年“送温暖”活动启动仪式电视电话会议上的讲话

□兵团工会党组书记、主席 李广申

2014年12月30日

在兵团上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，即将迎来新的一年之际，我们在这里召开兵团工会保障工作暨2015年送温暖活动启动仪式电视电话会议，总结经验，表彰先进，安排部署2015年送温暖活动。

多年以来，兵团工会的保障工作和送温暖活动，得到了兵团党委的高度重视和亲切关怀，得到了兵团有关部门的充分理解和大力支持。在此，我代表兵团工会，向长期以来重视支持工会工作、关心关爱职工群众的兵团各级党政、各有关部门及社会各界，表示衷心的感谢！

下面，我就做好新形势下的工会保障工作和开展好送温暖活动，讲几点意见：

一、兵团工会保障工作和送温暖活动取得了显著成效

2014年，兵团各级工会围绕发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用，把保障工作和送温暖活动作为保障和改善民生的重大举措，“面对面、心贴心、实打实”为职工群众做好事、办实事、解难事，彰显了工会在维护社会稳定和长治久安中的政治责任和重要作用。今天会上，部分单位将介绍他们的经验和做法。这些经验做法，鲜明具体，真实生动，概括起来有以下几个特点：一是主动争取党政重视支持，源头参与形成了“党委重视、行政支持、工会牵头、部门配合、社会参与、职工认可”的工作格局；二是精心打造各级工会职工服务中心站点的平台建设，实现了保障和帮扶工作的全覆盖；三是建立健全了服务职工长效机制，有力维护了职工收入分配、劳动就业、社会保障等方面的合法权益；四是建立了社会联动机制，争取到了更多的资源和手段，推动了保障和帮扶工作的社会化发展；五是不断创新保障和帮扶服务载体，为困难职工提供了全方位、多层次、广覆盖的有效救助。

特别是今年兵团第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，各基层工会不断拓展保障工作领域，丰富送温暖活动的形式和内容，通过开展生活救助、金秋助学、医疗救助、职业培训、职业介绍、法律援助、结对帮扶等活动，把集中帮扶与经常性帮扶相结合，节日走访慰问与日常性帮扶相结合，注重处理好“输血”与“造血”关系，做了大量卓有成效的工作，推动了保障工作和送温暖活动向经常化、制度化、社会化方向发展。据统计，2014年兵团各级工会共筹集“送温暖”资金4813.91万元，走访慰问困难职工43919户、农民工3338人、劳模1443人，全年为7.45万户困难职工提供了基本生活保障。

二、不断增强做好新形势下工会保障工作和送温暖活动的责任感和使命感

今年习近平总书记亲临新疆、兵团视察指导工作，中央召开第二次新疆工作座谈会，从战略和全局高度对兵团提出了新的定位和要求。做好新形势下的工会保障工作和送温暖活动，对于更好发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”作用，有力维护新疆社会稳定和长治久安，至关重要，意义重大。兵团各级工会要充分认识做好工会保障工作和送温暖活动的重要性、必要性和紧迫性，积极建言献策，主动担当作为，在维护兵团改革发展稳定大局中发挥积极作用，做出新的贡献。

各级工会要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话、兵团党委六届十二、十三次全委（扩大）会议精神，着眼于密切党同职工群众的血肉联系，着力于推进兵团维稳戍边事业，坚持“推动改革发展、保障民生改善、促进社会稳定”工作思路，积极代表、反映好职工群众的利益诉求，推动兵团党委保障和改善民生政策的落实，使改革发展成果更多更公平地惠及广大职工群众。

各级工会要按照四中全会精神和全总部署要求，以法治思维和法治方式，把“制度保障”这条主线贯穿到劳动就业、收入分配、社会保险、帮扶救助、为农民工维权服务等各项重点工作的全过程。要在“工会主导、体现特色”上下功夫，重点关注八类困难职工群体，重点关注职工最关心、最直接、最现实的利益问题，在国家、兵团保障体系中瞄准职工所需、工会所能，在服务对象、服务手段上更多体现工会特色。如送温暖活动、就业援助月、金秋助学等工会品牌工作，要从传统的思路和做法中“跳出来”，在“常做常新”的基础上，不断充实、深化、突破、创新工作理念和工作方式，实现长效化发展。

三、围绕中心，突出重点，进一步建立完善工会保障工作和送温暖活动新体系

工会保障工作和送温暖活动直接关系到工会服务大局、服务职工的能力、水平和实效，兵团各级工会要按照兵团党委的中心任务和全总的工作部署，牢固树立群众观念，切实改进工作作风，加强源头参与，夯实基础建设，努力构建服务职工的工作体系，不断增强工会组织在职工群众中的影响力和凝聚力。

一是源头参与，着力维护职工合法权益。积极参与国家、兵团法律法规及政策制度的意见征求、学习宣传和贯彻落实，建立健全各级工会与党政定期联系协调和解决相关问题的制度，协调解决困难职工解困渠道和脱贫措施，积极争取同级财政加大配套资金力度。

二是积极探索，着力打造社会化联动机制。继续将工会保障工作融入党政工作大局，加强与有关部门的协同协作，建立多元化、社会化的保障工作新格局，争取更多的政策、资金支持，做到制度完善、机制健全、工作到位、作用明显。

三是形成合力，着力建立“会、站、家”一体化工作体系。按照“会、站、家”一体化工作思路，形成救助、维权、服务“三位一体”的工作体系，稳步推进职工援助服务体系建设，努力实现工会帮扶工作常态化、长效化。

2015年元旦、春节即将来临，兵团各级工会要按照各级党委的统一部署，发挥优势，注重实效，用真情用爱心来帮助困难职工，让他们真正感受到党的关怀和工会组织的关心，感受到大家庭的温暖，把工会送温暖活动，打造成党政放心、职工满意、社会认可的品牌工程。

接下来，向松副政委还要代表兵团党委，对做好工会保障工作和开展好送温暖活动提出新的更高要求。各级工会要认真学习、深刻领会，贯彻落实好向松副政委的重要讲话精神，齐心协力、锐意进取，推动各项工作迈出新步伐、再上新台阶。

同志们，做好工会保障工作，组织开展好送温暖活动，惠及职工、事关民生，责任重大、使命光荣。让我们团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在兵团党委的坚强领导下，团结动员广大职工以兵团成立60周年为新的起点，为发挥“稳定器、大熔炉、示范区”战略作用，维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗!□