商南县木本油料产业发展现状与对策

黄登超，贺 歆，刘晓辉

（1.陕西省商南县城关镇林业站，商南726300；2.陕西省商南县退耕还林办公室，商南726300；3.陕西省商南县林权信息管理服务中心，商南726300）

商南县位于陕西东南部，北纬33°05′49″～33°44′39″，东经110°23′54″～110°01′50″，地处北亚热带北缘， 属亚热带向暖温带过渡类型气候带，土壤为沙壤土，境内光照充足，雨量充沛，气候温和，非常适宜木本油料树种生长。为了充分了解商南木本油料产业发展现状，分析存在问题，提出发展对策，为全县加快推进产业结构调整提供指导，笔者在工作之余对商南木本油料产业发展现状进行了详细调查和分析。

1 木本油料发展现状

1.1 核桃产业

商南现有核桃总面积1775hm2，主要分布在十里坪、城关、试马、清油河、魏家台等镇，现有核桃总面积中幼龄林261hm2，中龄林780hm2，近熟林576hm2，成熟林158hm2。主要栽培品种有陕核1号、中林1号、辽核1号、辽核4号、元丰、阿9、扎343、西扶1号、西洛1号、鲁光、香玲等11个。年产量2911t，年产值8733万元。

1.2 茶叶产业

商南现有茶树总面积1.28万hm2，主要分布在城关、富水、试马、清油河、过风楼、金丝峡、青山、湘河、水沟、湘河等镇，现有茶树总面积中幼龄林634hm2，中龄林722hm2，近熟林433hm2，成熟林138hm2。主要栽培品种有龙井长叶、南疆1号、早白尖、迎霜、龙井43、浙农139、117、乌牛早、安吉白茶、翠峰、劲峰、春波绿、平阳特早、铁观音、黄观音、金观音、黄金贵、本山、福鼎大毫、黄茶、白茶等21个。茶籽年产量825t，年产值412.5万元。

1.3 油桐产业

商南现有油桐总面积2000hm2，主要分布在城关、富水、试马、清油河、过风楼、金丝峡、青山、湘河、水沟等镇，现有油桐均为近熟林。主要栽培品种有周岁桐、葡萄桐、柿饼桐、三年桐、葫芦桐、紫桐、寿桃桐等7个。年产量3365t，年产值1009.5万元。

1.4 油茶产业

商南现有油茶总面积172hm2，主要分布在富水、城关、试马、清油河、湘河等镇，现有油茶总面积中幼龄林145hm2，成熟林27hm2。主要栽培品种有秦油9号、秦油15号、秦油18号、湘林系列、长林系列等24个。年产量77t，年产值92.4万元。

2 产业分布特点

2.1 种类繁多，资源丰富

经调查，商南县主要木本油料产业有4种，在人工栽培方面取得了阶段性成功经验，具有较大发展前景和开发价值；现有木本油料产业产量较低，但是具备很好的发展环境与发展条件，潜在提升空间巨大，发展前景良好。随着产业的深入发展，其资源产量会不断快速增加，为生物质能源产品制备可提供充足的原料供给。

2.2 主要树种规模大，分布相对集中

商南县栽培的油桐、核桃、茶树、油茶等产业规模较大，且均集中在交通便利的西合铁路、沪陕高速路、“312”国道和商郧路沿线，采收的果实和加工的产品可及时运送出境，实现价值的及时转化。

2.3 具有明显的区域性和地带性

如商南县油桐主要分布在丹江沿岸，标示出明显的亚热带气候特征，由此也体现出商南桐油的优质特点；核桃主要分布在十里坪、清油河、魏家台等高海拔区域，从而表现出明显含油量高、壳薄易剥等优质特性；茶树主要分布在 “312”国道沿线的富水镇、城关镇、试马镇等川道丘陵区域，表现出明显的喜光性，进而体现出了商南茶叶的香醇、味浓、汤绿、耐泡等优质特性。

3 存在问题

3.1 受自然灾害影响，木本油料产业面积保存率不高

受雨雪冰冻、低温霜冻、持续干旱等自然灾害影响，加之群众管理不善，致使商南县所种植的木本油料基地保存率不高。

3.2 资金投入不足，严重制约了木本油料产业建设

木本油料树种苗木价格普遍较高，木本油料基地建设投资都很大，如栽植核桃每667m2需投资1200元左右，栽植油茶667m2需投资1000元左右；因此，大规模发展木本油料基地建设光靠群众投入是有限的，还需要各级财政加大资金投入。

3.3 部分群众对发展木本油料产业认识不清

部分群众在思想上对发展木本油料产业价值和意义认识不清，心存顾虑，只栽不管，严重影响了基地建设的质量和规模。

3.4 科技含量低，总体效益差

由于落后观念和传统思想的根深蒂固，农民很少对木本油料产业基地进行综合科管，尤其是低产园改造、整枝修剪、病虫防治等工作引不起农民重视。由于管理跟不上，技术投入少，致使病虫害频发，虫果率高，大小年明显，约1/4的成年树出现残梢枯枝，过早衰退现象，严重影响产业产量和效益。

3.5 社会化服务体系不健全

市场体系不完善，数量少，规模小，交易量偏低。专业合作社、协会发展滞后，产品流通、市场信息、专业化技术服务体系不健全，基层技术力量薄弱，缺乏技术和专业人才。

4 建议与对策

4.1 科学规划，合理布局

科学编制全县木本油料产业发展规划、优化木本油料产业布局是做大做强该县木本油料产业的重要基础。一要严格选择建设用地。木本油料树种大多根系发达，喜酸性土壤，因此，木本油料产业基地应选择海拔600～1 200m之间，坡度25°左右的避风向阳的东坡、东南坡、西南坡等山地；坡度在25°以上的坡耕地也应纳入规划；应选择pH值为4.5～6的酸性土壤。二要依法做好土地、林地使用权流转工作，力求集中连片开发，规模化经营。三要系统考虑交通、排水、灌溉条件，方便生产，降低成本，增加农民收入。在区域布局上，重点以 “312”国道、商郧路、黄郭路沿线镇为主，实行集中连片发展，形成667hm2木本油料产业基地或667hm2木本油料产业带。四要保持规划的连续性，避免反复规划。

4.2 依靠科技，提高成效

林农是发展木本油料产业的主力军，只有让广大林农熟练掌握木本油料树种丰产栽培技术、做大木本油料产业才可具备广泛的群众基础。要充分发挥专业技术人员作用，加强林农技能培训，引导林农按照无公害标准化木本油料生产技术规程要求科学规范管理木本油料产业基地。要结合科技培训向林农传授有关木本油料产业的市场信息和发展前景，克服林农的小农意识，组织木本油料产业大户到外地考察，学习外地先进的木本油料产业栽植技术和管理经验，提高广大林农经营木本油料产业水平。同时，组织林农对现有中低产木本油料产业基地进行高标准改造，使其成为名优木本油料产业生产基地。要以高质量、高产量、无污染的绿色木本油料产品打入市场，以赢得市场占有率，扩大市场消费领域，增强商南木本油料产品影响力，提升木本油料产业经济效益。

4.3 激活机制，加大投资

木本油料产业涵盖种植、加工、销售等多个领域，产业链条长，涉及面广，特别是产业发展的前期投入大，需要在4个方面加大扶持力度。一是整合现有资金渠道，提高资金使用效益。要把退耕还林工程资金、天然林保护工程资金、造林补贴和林木良种补贴、农业综合开发等资金整合在一起捆绑使用，加强对现有木本油料林的抚育和改造。二是加大专项资金投入。建议中应加大专项资金投入规模，支持木本油料林发展。三是建立社会融资机制。鼓励和引导社会资本进入木本粮油产业领域，建立企业原料林基地，给企业以资金和政策支持，提高木本油料产业发展的规模化、组织化程度，加快提升木本油料产业化水平。四是创新融资方式，加大信贷扶持力度。鼓励金融资本进入，积极争取将木本油料产业发展作为林业贴息贷款的支持重点，加大贷款贴息力度，完善贴息政策；鼓励金融机构开发适合产业特点的多种信贷融资业务。

4.4 项目支持，促进发展

按照国务院办公厅颁发的 《关于加快木本油料产业发展的意见》，应将木本油料产业基地建设、科技研发、产品加工、市场培育、配套设施建设等项目投资列入中央财政预算，以项目形式予以支持。对领雁龙头企业多给予项目支持，以大力推进木本油料产业的长远可持续发展，从而促进商南经济的繁荣昌盛。

4.5 培育龙头，循环发展

培育一个龙头企业，能兴一个产业，富一方百姓。用科学发展观的理念，打破地域、所有制界限，依托毗邻市、县现有骨干企业，实行强强联合，以大产业、大市场为目标，扶持培育一批从事木本油料林种植、产品加工、市场营销的龙头企业，积极引导经营者走 “公司+基地+农户”、 “龙头企业+农民合作组织+农户”的产业发展模式，促进木本油料产业生产、加工、市场的有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体，让农民从中得到实惠。积极引导加工企业做好木本油料产品精深加工，全面提高木本油料产品附加值和综合利用效益，提高市场竞争力和经济效益。