马荣 赵丽
(宁夏动物卫生监督所 宁夏 银川750002)
动物产品质量安全问题的层出不穷,“瘦肉精”事件,食品安全问题被推向了风口浪尖,人们对肉类食品的安全问题更为关注,针对此项问题,应当加强对动物的卫生防疫工作,做好动物卫生监督工作,严格制定卫生监督程序,为提高动物产品的质量提供前提。为了更好的开展后续卫生监督工作,首先应对卫生监督工作的缺陷和薄弱点进行分析,为工作的开展提供借鉴。
通过对动物卫生监督工作现状的分析,了解到兽医体制的不完善,其会直接影响着兽医对动物的卫生监督模式[1]。现阶段,动物卫生监督工作的执法主体不够明确、检疫检测工作与监督工作出现偏离状态,会对卫生监督工作的开展构成严重的制约。
卫生监督工作的开展,要严格按照相应的程序来开展工作,但是由于监督体系的不完善,会对监督质量构成严重的影响。卫生监督工作的宣传力度不到位、卫生监督的相关基础设施不完善、动物相关产品的安全检验不够合理等,都是卫生监督体系不健全的重要体现,是当前亟待解决的重要问题。
作为卫生监督工作的执行者,卫生监督人员的素质非常关键,其直接影响着卫生监督的质量。目前,卫生监督人员素质差问题被不断反映,卫生监督工作只是流于形式,工作态度不够严谨,人员队伍素质普遍不高,私自收受贿赂,徇私舞弊,未能及时查处卫生监督不过关的小作坊或食品生产企业,包庇他人,是其专业素质与道德素养缺失的重要体现。
为了提升动物卫生监督工作水平,应重视对卫生监督工作的宣传,运用现代化的媒体平台来实现对动物卫生监督的宣传,借助网络信息传播的快速性,开展卫生监督工作更具实效性与高效性。监督人员可以将动物卫生监督的相关文件上传至网络,并在论坛、微博等平台上设置话题进行讨论,是宣传的一种方式,是引起公众重视的最为有效的方式。网路平台是信息宣传的重要媒介,能够在短短几秒之内就可实现数据信息的快速扩散,是动物卫生监督宣传的重要方式[2]。另外,在动物养殖区,应在养殖区张贴宣传页,并通过播放视频的方式对卫生监督人员进行教育,就动物监督不力所带来的危害进行教育,以增强卫生监督人员的责任感。
建立健全卫生监督机制,是提高动物卫生监督工作水平的重要保证。通过制度来约束与规范监督人员的行为,在监督机制中应涉及养殖、检疫和屠宰的相关问题,对每个环节进行相应的约束,明确责任制度,一旦出现动物卫生监督遗漏或监督不彻底问题,应对相关的卫生监督人员予以惩罚,以达到警示他人的效果,是卫生监督机制完善的一个重要方面。同时,卫生监督工作的开展,应加大政府在监督工作上的投入力度,强化监督基础设施建设,制定配套的生物安全体系等,为动物卫生监督工作的开展提供条件[3]。另外,应加大执法力度,开展不定期的卫生监督工作,严格对待各种违规卫生条例的现象,一经查处,应进行严格的处理,并通过新闻或网络媒体的方式进行曝光,以达到警戒的效果。
动物卫生监督工作的开展,应具备专业化的监督队伍,为了弥补人才队伍建设上的不足,应提高卫生监督人员的入职门槛,强化对卫生监督人员的专业化培训,通过层层考核,最终获得最优质的人才。动物卫生监督人员必须持证上岗,应提升自身的职业道德,切记不可违反纪律,徇私舞弊,利用职务之便而包庇小商贩,致使有害动物产品流窜到销售市场中去,对人们的健康会造成严重的威胁,应强化人文意识,了解卫生监督不力带来的后果,加大卫生监督力度是关键。同时,应开展绩效考核制度,开展“卫生监督模范”活动,以激发员工的工作积极性,提高卫生监督质量。
综上所述,当前动物卫生监督工作的开展还不够完善,工作还不够成熟,并未达到理想的卫生监督效果。为了改变当前现状,提高动物卫生监督质量,应对动物卫生监督工作予以不断的完善与优化,应建立动物卫生监督保障机制,完善外地动物引入平台,规范动物相关产品的质量安全管理工作,注重对监督人员专业能力的培训,加大执法力度,以达到提升动物卫生监督的效果。
[1]任卫东,王文才,张莉.内强素质 外树形象 提升动物卫生监督能力[J].山东畜牧兽医,2015,02:43-44.
[2]开拓创新 全力打造动物卫生监督工作新局面——鲁俊副局长在全省动物卫生监督信息化管理工作会议上的讲话[J].吉林畜牧兽医,2012,05:9-12.
[3]韩立刚,动物卫生监督执法工作的六点建议[J].中国畜牧业,2014,14:67-68.