浅谈改革浪潮下的国有企业如何激励员工潜能

马 微

在刚刚闭幕的十八届五中全会的议题中，最令人关注的议题之一就是国有企业改革问题。国有企业作为中国特色社会主义经济中，最具社会主义性质的经济成分，一向被外界广泛关注。我国的国有企业，在全面参与市场竞争的同时，还全面地承担着基层政权组织的社会责任，招募职工时，不单要考虑企业的经营发展，更要按照社会需要来安排就业，职工的生老病死、子孙后代，全部由企业包下来，责任是无限的。因正因为这样，我国的国有企业在改革开放前三十年中，出现了大量的机构冗杂、人浮于事、精神不振等不良状况，严重制约了企业的正常运转和经济增长。

一、分析原因，找出国有企业人才管理的问题

1、用人方式既“僵化”又“灵活”，不公平竞争现象普遍

“僵化”体现在现在的国有企业用人模式主要是与员工签订“终身制”合同，员工一经聘用，基本稳坐“铁交椅”，没有相应的退出机制。同时，因人设岗现象严重，人情设岗情况突出，很多员工都是“空降兵”，完全没有经过社会化竞争，是否胜任岗位工作无人追究，进人方式太“灵活”。因此往往聘来的人不胜任工作，胜任工作的人还聘不进来。

2、奖励、激励作用不大

传统的激励机制内容单一、方式呆板，以工资奖金和荣誉称号几乎占据了全部奖励的方式，员工习以为常，认为干再多的活也不外如是。另外，有些国有企业中的薪酬分配机制也不科学，员工的劳动投入与获得的报酬没有形成合理对等关系，没有多劳多得，少劳少得，很多单位都是平均分配、同级同薪，对于优秀员工来说，明显不公平，直接导致了优秀人才外流。

3、监督机制不灵，缺乏严格、科学的绩效考评体系

绝大部分国有企业内部的监督考评形同虚设，很多单位甚至没有，员工的绩效基本由上司决定，没有固定的衡量标准，担忧严重的主观性和片面性，尊重实际的情况较少，评价结果也是不尽如人意；有些单位即使有评价指标，评价指标的设置与工作联系的也不紧密，致使绩效评价与员工的实际工作成绩不挂钩；另外绩效评价结果也不起作用，在员工工资薪水上进本没有体现，即使会扣除评价结果不合格的员工的奖金，对绩效优秀者特别嘉奖，但是差距拉开的也不大，根本看不出多劳多得，多贡献多得的分配理念。因此，大部分员工，尤其是老员工根本不需要追求上进，“反正也不差那么点钱”的心理普遍存在。

二、提出对策，采取有效的人力管理措施

一是要建立与企业中心工作发展相协调的人力资源管理制度

“建章立制”是老生常谈。几乎所有的领导都承认制度的重要性，但是制度在企业的实际工作中却一直处于劣势地位，如何变“人治”为“法治”，是现代国有企业最亟待解决的问题。在当代国企改革的浪潮中，国有企业应建立解决“一碗水端平”的人力资源管理制度，重点建立“员工能上能下，收入能多能少，人员能进能出”的管理机制。摒除政府行政体系舒适安逸的管理制度，通过制度激发员工竞争进取的工作热情。另外要重点抓制度的执行和落实，由企业一把手带头，任何人不得逾越制度红线，否则再好的制度也起不到作用，企业依然沉在老方式的恶性循环中。

二是要建立健全客观合理的员工绩效考评体系

要对所有的工作按照部门划分，对每个岗位的工作性质、职位层级全面分析，并在科学分析的基础上制订绩效考评标准，要分别按员工的职位层级、工作性质、风险承担级别、创造业绩能力等指标分别制订考评细则，对于生产经营类别、销售业绩类别的工作按照绩效考评，对于行政管理、后勤保障等风险低、简单重复的工作按固定薪酬考评。另外在实际工作中按员工的贡献计薪酬，按贡献记奖励，要让每一个员工明白，工作不会白做，努力自有收获。于此同时，考评方式可实行自我考评、下属考评、同事考评、上级考评、客户考评等多样化的考评办法，而不只是由领导来决定，以此减轻考评主观性过大对考评结果的影响。

三是要选择适当的培训方法，提升员工技能

员工的技能单一必将制约企业的发展，“当代企业的竞争归根结底是人才的竞争”。学校里的知识只是员工成才的启蒙，真正的业务知识要在实践中学习，企业中优秀的人才从企业培训中来，要知道人力资源是通过人力投资来实现的。因此，要重视人力投资，为员工创造良好的再教育条件，以促进人的主观能动性发挥最大的作用。培训的内容、方式必须具有针对性和实操性。根据企业各项业务需求选择培训内容，针对不同工种的员工量身定制培训计划，可以通过调查问卷，询问员工所需，以便“对症下药”，真正做到“因材施教”。

最后要构建“以人为本”的企业文化。企业文化是企业发展的内生软实力，在企业的发展中，起到对员工具有约束、导向、团结和激励作用。先进的企业文化可以增进企业员工团结友爱，创建协作共赢的工作氛围，也能形成自发向上、拼搏进取的学习工作劲头。以此而形成的良好的发展环境，是教育培训，激励奖惩所不能取代的。建立“以人为本”的企业文化的核心在于重视人，理解人，强调人，以员工需求为行动导向，在此基础上为员工提供人性化的工作环境，以“怀柔政策”留住优秀人才，进而激发员工对企业的责任感和使命感，自觉发挥积极性、主动性和创造性。