杨 军 梁振军
(烟台大学文经学院,山东 烟台264005)
高等院校既是国家培养专门人才的基地,又是国家科研事业的重要力量,高校教师的主要职能活动就是教学和科研,是教学和科研活动的主体,他们丰硕的学术成果涉及教学、科研、管理等诸多方面,内容丰富、价值高,是国家重要的科技信息资源,也是国家档案全宗的重要组成部分。因此,建立健全高校教师业务档案是非常必要的。实践证明,教师业务档案在职称评审、岗位聘任、学校教学评估等工作中发挥了重要作用,它对于开发人才资源,加速高等教育事业的发展都具有深远的意义。它既可以丰富人事档案的内容,弥补了人事档案程式化描述较多、记录单一的不足;又可以全面记录个人业务发展的历程。教师业务档案为学校各项改革工作的开展、教师职称晋升、学校评估、评优等方面,都有着不可替代的作用。另外,也可以通过对业务档案的综合分析,使教师对个人的薄弱环节有清醒的认识,也方便学校对教师的发展从历史发展的角度客观、辩证、公正的认识。
目前大部分学校的教师业务档案管理仍然处于人工管理阶段,面对着堆积如山的纸质资料,档案管理人员往往一筹莫展,既造成了极大浪费,又使工作繁琐,管理混乱,存在诸多弊病。
在需要提供档案的许多场合,档案管理人员都会费心、费力、费时、费事的将档案分门别类的进行组织,然后提供给相关人员。印象最深刻的参加职称评审的教师都经历过评审材料的准备,有的资料过多,甚至需要用旅行包搬运,造成教师准备难,评审专家查阅难、职能部门管理难的“三难”局面。
各高校每年都会进行优秀教师的评选,目前大部分高校优秀教师的评选流于形式,往往采取“轮流坐庄、一团和气”的折衷办法,而没有完全参照教师教学、科研、学术研究情况,极大地打击了部分教师的积极性。
各教师对自己的业务档案比较了解,但缺乏横向的比较,因此对于自己的不足难以有清醒的认识,更谈不上有针对性的采取弥补措施。
各高校一般都有教师评价体系,对教师的业务水平,特别是教学水平予以评价,这个评价体系本身没什么问题,但如果把刚踏上讲台的年轻教师与经验丰富的老教师一起比较,则难免有失公允。所以,能否借助业务档案,用发展、辩证的眼光观察青年教师的成长轨迹,也是很有必要。
针对人工管理教师业务档案的种种弊端,我们经过充分调研、论证,运用php+mysql开发了一套《高校教师业务档案管理系统》,系统分为教师端和管理员端两部分。系统将个人基本信息、年度考核、业务信息、教学情况、科研、学术研究、其他工作(后五者作为对教师评价的一级指标)等档案进行集中统一管理,很好的解决了上述“四费”、“三难”的问题。在一级指标基础上划分二级指标,并对二级指标进行加权处理,方便对教师的综合评价以及长期发展观察。教师通过教师端将基础数据由教师个人进行录入,职能部门通过管理员端进行审核,这样就可以极大地减轻职能部门的工作压力。
2.1.1 基本信息
包括个人的学历、学位、专业、年龄、入职日期、工作经历等固定信息外,还包括职务晋升、进修、职称变动等微调信息。基本信息相对来讲变动不大,因此未列入评价指标内。
2.1.2 年度考核
保存每年度的考核结果,分为优秀、良好、一般、较差四个级别,年度考核结果作为系统评价指标的一个重要内容。同时,持续的年度考核结果也为发展性的评价教师提供依据。
2.1.3 业务信息
包括教师的长远规划、年度计划、获奖(处分)、职业资格证书获取情况。
一个青年教师的发展,需要有自己切实可行的长远规划以及为了实现此规划每年所采取的措施,在年度考核中,要对年度计划的实现情况作客观的评价并作为系统评价指标的一个重要内容。
现在各学校都在加大“双师型教师”的培养力度,要求教师除了参与社会实践外,也要获得相应的职业资格证书,并将此作为评价指标。
2.1.4 教学情况
(1)课时数统计
(2)学期教学评价
(3)调课统计
(4)分数更改统计
(5)评教分数以及百分位
(6)教学事故
教师最基本也是最重要的工作就是教学,教学质量的好坏和受益面的广度是评价一个教师的根本依据。教学情况的六个二级评价指标中,评教分数以及百分位的成绩来源于学生评教、专家评价、同行评价以及自我评价,各占比例为55%、20%、20%,5%,直接来自于课堂,所以占的权重最大,也作为教师发展性的评价依据。
2.1.5 科研情况
包括发表论文、出版书籍、指导竞赛、个人参赛、参与教学等情况,根据科研的不同级别给予适当权重。
2.1.6 其他工作
这部分数据主要包括班主任工作、平时工作态度等,有一定的主观性,所以权重不是太大。
基础数据的保存最终目的是为了对教师业务情况进行综合评价,因此对基础数据中的关键数据进行权值分配以及建立合适的评价体系就尤为重要。评价体系的建立由教务、学工、评价、科研等部门共同协商,并邀请教师代表参与,由数学教师进行模型设置及验证,具有一定的科学性和可行性。
评价体系从横向和纵向两个维度对教师进行评价,横向维度指教师之间的互相比较,通过比较,找出自身不足,从而可以有针对性的采取改进措施。而纵向维度表示按照时间发展,教师自身在某些指标的变化。对一个青年教师的评价,必须用发展、辩证的眼光,客观、综合的进行评价,要给予他们成长的时间和必要的指导。
在教学情况的“评教分数以及百分位”指标中,我们既要关心每一个教师的实得分数和百分位,做到横向比较,又要和历史的成绩相比较,进行纵向比较,肯定进步,查找不足。
科研情况各个指标中,根据级别给予不同的分数,遵循“就高不就低 不累计加分“的原则。
通过《高校教师业务档案管理系统》的运行,不但大大减轻了相关职能部门的工作压力,减少浪费,提高了工作效率。也通过系统客观、公正、“无私“的对业务数据的分析,对教师做出中肯的评价,使教师能够正确认识自己,从而采取有效措施提高自己。
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