干部挂职也需跟踪问效

陈开冬

需进一步完善跟踪管理配套制度，让挂职干部既下得去，又挂得实，在基层一线摸爬滚打中得到锻炼。

《中国组织人事报》报道，内蒙古库伦旗制定办法，实行干部挂职工作全程纪实，促使干部真挂实干、履行职责。

客观地说，干部挂职，有助于干部在不同工作岗位、不同服务对象的环境中广泛实践，增强处理复杂问题的能力，增强为人民服务本领，进而推动干部队伍建设。

然而，有的地方由于对挂职干部疏于管理，造成“空挂”现象，违背了挂职锻炼的初衷。诸如，有的挂职单位，把挂职干部当作“外人”，没有放手给予安排工作，使挂职干部难以得到很好的锻炼；或担心他们不能胜任工作，不敢交担子；或认为他们只是到本单位“镀金”而已，挂职完回去后就提拔了，巴结都来不及。

“挂职”成“空挂”原因是多方面的，但主要原因是缺乏有效的跟踪监管机制。因此，要想让干部挂职挂出实效，需进一步完善跟踪管理配套制度。

组织部门要切实理顺干部管理机制，可采取派出单位保留人员编制，将工资、日常福利待遇和年度考核全部下放到挂职单位，由挂职单位全权负责管理和监督，避免多头管理。对挂职干部要有合理的工作分工，使其身上有担子、有压力。干部挂职的成效如何，不只听取挂职干部本人和挂职单位的汇报，还要接受群众监督、社会监督。要完善挂职干部考核方案，将挂职干部的挂职工作成效作为提拔任用、评选评优和干部奖惩的重要依据，从而让挂职干部既下得去，又挂得实，在基层一线摸爬滚打中得到锻炼。 （责编：彭纳）