谈公共图书馆服务体系建设

刘汉宝

内蒙古根河市阿龙山镇文体广电服务中心

公共图书馆服务体系建设，属于公共文化服务体系建设的重要内容，对于广大人民群众文化的创造、提高、享有以及关怀等各方面，都有直接的影响因此相关部门一定要给予充分的重视和关注。本文主要介绍了当前公共图书馆服务体系建设现状及存在的主要问题，并且提出了相应的解决对策。

一、公共田书馆服务体系建设的现状及主要问题

（一）公共图书馆服务体系建设的现状

近年来我国经济和文化得到了很大的发展，政府也越来越重视公共图书馆建设，对于这方面的政策扶持力度不断加大，目前我国已经逐步建立起国家级―省级一一市级一县级等四级服务网络体系。其中国家级图书馆属于总库，主要负责储存和保管国家信息、文献以及图书，因此也是国家最主要的文化信息中心。因此，必须保护好文化信息，为广大公众提供相应的文化信息服务。对于公共图书馆服务体系建设而言，国家图书馆占据核心地位，其建设对于省县市级图书馆服务体系建设都会有直接的影响，而且也需要负责协调各级图书馆的建设。省级图书馆服务体系建设水平可以很好地反映出当地科教文化水平，近年来随着城市化建设进程的不断推进，各大城市巳经开始开放省级城市图书馆，这也使得我国公共图书馆服务体系的基本框架建设已经完成。

（二）当前公共图书馆服务体系建设中存在的主要问题

第一，结构缺乏合理性。公共图书馆服务体系在实际建设过程中，普遍存在结构缺乏合理性的现象。如果从上下结构分析，底层、中层以及顶层的城乡公共图书馆的质量以及数量规划，都不是非常科学、合理，并没有得到协调发展，尤其是社区、村图书室、乡镇一级街道等基层图书馆，发展相当薄弱。同时，如果从类型结构分析，可以根据年龄层次的不同，将公共图书馆分为少儿图书馆以及成人图书馆，其中少儿图书馆建设得到的重视度，远远不及成人图书馆，导致少儿图书馆建设比较随意。如果根据服务对象的层次不同，可以将公共图书馆划分为研究型图书馆以及大众图书馆，但是在实际建设过程中并未充分了解读者的实际需求，导致设计和读者需求脱节。如果从形态结构分析，可以根据拨款主体的差异，将公共图书馆划分为私人公共文化产品服务模式、准公共文化产品服务模式，以及纯公共文化产品服务模式，其中，私人公共文化产品服务模式，主要是由社会个人出资建设,准公共文化产品服务模式，是由社会资金投入以及国家拨款联合出资建设，纯公共文化产品服务模式完全是由国家拨款建氣

第二，布局缺乏均衡性。如果根据空间布局分析，我国中东部那些经济相对发达的地区建设的图书馆，数量明显多于西部地区，而且一直以来有的西部地区省市图书馆建设尚未得到落实。一些小区域图书馆建设也常常会出现缺乏均衡性的现象。根据城乡布局分析，城市图书馆建设步伐明显快于农村图书馆建设，这不仅关乎资金的问题,同时也关系到基本设施建设的问题。三、进一步加快公共图书馆鳳务体系建设的对策

（一）合理调整公共图书馆服务体系结构

为了有效解决公共图书馆结构不合理的问题，应该从以下几个方面着手:1.完善上下结构。应该重视底层图书馆建设，加强各层图书馆之间的交流、互动，最大限度地提高图书馆资源的有效利用率。而且应该对图书馆的数量进行科学、合理的规划，适当增加特殊人群聚集区、社区、乡镇图书馆建设数量，加大大中型图书馆、研究型图书馆以及少儿图书馆等多种类型图书馆建设，这样可以更好地满足不同层次群众的文化知识需求。2.优化图书馆的形态结构。应该加入私人公共文化产品服务模式以及准公共文化产品服务模式，这样有利于增加图书馆建设资金的投入，缓解国家资金拨款的压力，实现资金的优化配置。

（二）合理规划布局

公"图书馆服务体系建设过程中，应该注意科学、合理地对公共图书馆的网点布局、空间布局以及城乡布局进行规划，促进公共图书馆服务体系建设的健康、可持续发展。为此，应该注意以下几点：1.空间布局规划。目前我国东部、西部图书馆建设失衡，西部图书馆建设明显滞后于东部地区，因此进行图书馆布局规划的过程中，应该注重西部地区公共图书馆建设，在西部地区建设中增加资金投入。而且应该尽可能选择人口比较聚集的地方建设图书馆。2.网点布局规划。公共图书馆服务体系建设的过程中，应该结合人口流动点以及人口居住点等多方面因素，合理布局网点，尽量选择在车站、商厦以犮社区会所等地方建设图书馆，这样可以使公共图书馆文化更好地融入到广大居民的教育、工作以及日常生活中，将公共图书馆的社会服务功能最大限度地发挥出来。3.城乡布局的合理规划。目前我国农村乡镇图书馆建设明显滞后于城市图书馆建设，为此我们应该努力加强城乡合作，实施城市帮扶农村政策，带动农村乡镇图书馆建设步伐。而且，乡镇农村也应该努力加强自身建设，打造具有本地特色的图书馆。

公共图书馆服务体系建设的时间较短，属于初级起步阶段，普及率以及覆盖率都相对较低，这样使得广大人民群众很少有机会能够共享公共图书馆的相关文化知识，在一定程度上会影响民众的综合素质。公共图书馆服务体系建设，体现了政府部门的职能，也很好地反映了我国现代化社会建设的实际需求，是满足广大人民群众精神文化需求，维护公民文化权利的重要措施。总而言之，公共图书馆臌务体系建设属于长期、繁琐的工程，应该优化公共图书馆建设结构，合理规划图书馆建设布局，尽可能提高公共图书馆的覆盖面以及普及率，为广大人民群众提供更好的服务。

[1]査志强.图书馆学习建设对策[J].图书馆学刊.2014(03)

[2]任树怀.公共图书馆服务体系的构建[J].大学图书馆学报.2008(04)