我国健康产业发展现状及对策建议

张焰强

[摘 要]目前，健康产业在我国是一个新兴产业，发展潜力巨大。但我国健康产业的发展步伐较慢，还存在产业体系不完善，产业链较短，产业资源城乡分布不均，缺乏专业人才等问题。应树立现代健康理念，充分发挥政府职能，用互联网思维改造升级健康产业链，加强复合型人才培养，大力开拓农村市场，以推动我国健康产业的发展。

[关键词]健康产业；新兴产业；产业链

[中图分类号]F0629 [文献标识码]A [文章编号]

2095-3283（2015）07-0072-02

研究表明，当人均收入超过1000美元，除了基本生活保障外，人们会把更多的注意力放在对更舒适、更高质量的生活追求上，积极寻求健康的生活方式，这给健康产业带来了发展机遇。目前健康产业已被认为是继信息产业后下一个产值超万亿美元的产业。基于我国对大数据分析具有的优势，应抓住这个历史机遇期，加快推进健康产业发展。

一、健康产业概念

传统意义上，人们对健康的理解往往仅限于没有缺陷和疾病。1989年，世界卫生组织对健康的概念进行了修正，增加了道德健康因素。《“健康中国2020”战略研究报告》指出，随着人们对健康的认识不断发展和深化，健康的概念正在不断扩大，在生物、心理、社会、人文、经济等领域不断延伸。健康产业涉及与健康相关的生产和服务业。宫洁丽等认为，健康产业是涉及医药产品、保健用品、营养食品、医疗器械、休闲健身、健康管理和健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域的新兴产业。健康产业包括制造经营和健康服务两项活动：制造经营是指产品的生产经营，如药品、保健品、中药材、医疗器械、医用材料、化妆品、食品饮品和设备等；健康服务活动是指医疗服务、健康管理、休闲健身、营养保健、人才服务和咨询服务等。王波等指出，广义的健康产业主要是指与人身心健康相关的产业的统称，是一个涉及制造业、服务业等门类广泛的产业类型。发达国家健康产业蓬勃发展的同时，正呈现出以制造经营产业为主向以健康服务业为主的转型。

目前，健康产业还是一个新兴产业，主要产品包括医药产品、保健用品、营养食品、休闲健身器材以及健康管理、健康咨询等服务。

二、国内外健康产业的发展现状

（一）国际健康产业发展现状

健康产业在发达国家已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，其增加值占GDP比重超过15%，并对相关高端科技创新高度重视并予以大量投入，使健康产业的投资一直处于活跃期。目前，美国医疗健康产业占美国经济总量的17%以上，美国经济学家预测，到2020年，美国的医疗健康产业将占到经济总量的25%。美国把投资医疗健康产业看作是保留或创造新就业岗位的重点行业，将其重要性仅排在新能源产业之后。德国政府于2009年1月批准了500亿欧元的经济刺激计划，而医疗健康产业和教育领域成为重点投资方向。

（二）我国健康产业发展现状

受社会和历史发展等因素的影响，我国的现代健康产业萌芽于20世纪80年代中期，起步较晚，主要以健康食品和保健服务业的兴起为标志。2003年SARS风暴过后重新唤醒了全民的健康意识，催生了健康体检行业；2009年中国健康产业进入新的发展阶段；2010年，中国成为全球第二大医疗健康市场，且增速达到20%；2012年8月卫生部发布了《“健康中国2020”战略研究报告》，旨在全面提高全民健康水平的国家战略，从国家宏观层面对发展国民健康产业提出了新的要求和目标。自改革开放以来，我国经济发展取得的成绩有目共睹，人民生活水平也有了大幅提升，但和经济的发展规模和速度相比，我国健康产业的发展步伐还较慢，不能满足人民日益增长的需求。

三、我国健康产业发展中存在的问题

（一）健康产业体系不完善，产业链较短

在我国健康产业中企业数量较多，但大多缺乏对核心技术、健康服务、传播路径等的整合。产业链中的企业各自为政，没有实现有效的信息共建和共享，不能提供完整的健康解决方案，导致我国现有的健康产业链没有打破企业的边界得到有效地拓展，无法发挥相关产业间的相互促进作用。

（二）健康产业资源城乡分布不均

自改革开放以来，虽然农民收入实现了大幅上涨，但城乡之间的差距依然很大，我国健康产业发展的重点都围绕城市，再加上农村人口对健康的理解不全面，农村健康产业市场开发难度较大。这对于我国庞大的农村人口来说是不利的，同时对于企业也是损失，众多企业都围绕城市展开激烈的竞争，而放弃了农村这个广阔的市场空间。

（三）缺乏专业人才

由于我国健康产业起步较晚，相关技术相对落后，导致我国健康产业人才缺乏，尤其是从事相关保健技能及综合咨询指导等专业人才严重匮乏。2013年我国居民健康素养水平为948%，属于较低水平，这就意味着15～69岁的人群中，每100个人只有9个人了解基本的健康知识和理念，形成了健康行为生活方式，并具备了基本的健康技能，这严重威胁到健康产业的发展。

四、促进我国健康产业发展的对策建议

（一）树立现代健康理念

我国大部分人对健康的认识依然很片面，认为“没病”就是健康。目前，医疗卫生行业的主要职能只是“治病救人”，但这已不是健康产业发展的主流，应以“治未病”为主导，培养人们健康的生活理念，提供一站式的健康生活解决方案。要注重培养现代健康理念，即强调应该从预防和发展的角度积极促进人类的健康，而不再以被动治疗疾病的方式来维护健康状况。如我国有源远流长的养生文化，可以加强公众养生知识教育。

（二）充分发挥政府职能

由于健康产业有其特殊性，直接关系到群众的生命安全，政府应充分发挥监管和引导职能，相关部门通过大数据分析掌握健康产业发展现状和公众的需求，在确保健康产品安全的情况下，鼓励企业勇于创新，同时建立健全相关法律法规和行业标准，引导企业创新并完善企业的诚信链条。endprint

（三）用互联网思维改造升级健康产业链

互联网技术的进步为我国健康产业和健康产业管理的发展提供了强有力的技术支撑和内在动力。由于传统健康产业缺乏互联网思维的决策机制，不能在新一轮信息化大潮下实现产品与服务的融合，因此健康产业新产品、新流程、新服务需要基于互联网技术，以互联互通思维进行改造和融合升级。健康产业产品的发展方向应遵循数字化、互联化、智能化的路径，以生产者为中心转向以用户为中心的方式为客户创造价值。如通过互联网家用便携诊断仪器收集健康信息和数据，分析潜在需求，开发相关产品和服务，提供健康咨询与管理，通过云端服务实现健康数据终生保留，为健康管理提供科学的依据。

（四）加强复合型人才培养

健康产业是一个新兴产业，企业的竞争已不仅是技术的竞争还是人才的竞争，人才已成为是企业获取持续竞争优势的源泉，应把人才培养提升到战略地位。新兴的健康产业亟须复合型人才，不仅要具备管理、经济法律知识和良好的沟通能力，还要掌握基本医学方面和健康管理方面的知识技能。复合型的人才培养需要通过建立产学研相结合的方式，如校企联合培养模式，让用人单位参与到人才培养过程中，增强专业实践技能培养，实现人才培养与市场需求的无缝对接。

（五）大力开拓农村市场

目前我国农村市场潜力巨大，集中了我国最大的消费群体，蕴藏的巨大健康产品需求空间随着农民收入的增加逐渐被释放。健康产业内企业不仅继续开拓城市市场，同时也要积极开拓农村市场。企业内应设立专门针对农村市场的部门，了解农民急需的健康消费品，另外还需要调查农村的消费环境，清楚农民的使用习惯和使用偏好，根据农村的消费水平确定产品种类和价格。

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（责任编辑：张彤彤）endprint