完全意义上的家族基金会应具备三个特征

财富在一定意义上，并不在于“拥有”，而在于“实现其价值所在”，帮助他人，解决社会问题，推动社会进步。在西方国家，家族基金会早已成为众多财富家族回馈社会、回应社会需求的一种方式

雷永胜：老牛基金会秘书长

随着过去30多年经济的快速增长，我国国民财富得以迅速积累并形成了独立的高净值群体。据《2015福布斯全球富豪榜》统计，中国个人或家族净资产超过10亿美元的富豪已达到300人，排名世界第二。这为中国公益慈善事业的发展奠定了丰厚的物质基础。另一方面，党的十八大提出“五位一体”全面推进，对社会组织改革和发展做出一系列重大决策与部署；同时社会需求会与日俱增，这为包括家族基金会在内的社会组织发展提供了广阔空间。

财富在一定意义上，并不在于“拥有”，而在于“实现其价值所在”，帮助他人，解决社会问题，推动社会进步。在西方国家，家族基金会早已成为众多财富家族回馈社会、回应社会需求的一种方式。据统计，美国90%以上的基金会均为个人或家族出资建立，其中大部分为家族基金会；美国的家族基金会已有上百年历史，其发展已进入了成熟期。

在我国，家族基金会应如何界定呢？个人认为：如果一家基金会具备以下三个特征，可以称得上是“完全意义上的家族基金会”：一是资金的独立性，家族基金会的资金全部来自于个人或其家族，与他人或企业（包括家族企业）没有任何关系；二是家族成员的参与性，家族成员要参与到基金会的运作中来，即使是请专人打理，家族也要掌握基金会的发展方式和战略，不是说钱捐出去了就不管了；三是财富和理念的传承性，家族基金会的“有形资产”和“无形资产”（家族品牌、理念及价值观）要能够长久地代际相传。

近些年来，我国的一些财富家族已经开始探索“散财之道”，家族基金会逐渐在中国兴起，开始成为财富家族参与公益慈善事业的共识和途径。但目前，中国的家族基金会仍处在起步阶段；据统计，全国范围内家族基金会尚不足10家。究其原因主要有以下四点：

一是很多财富家族对于“通过家族基金会回馈社会”的意识不强。即便他们产生了如何使用和传承财富的疑问并有关于散财的思考，但最终选择家族基金会这一途径的尚为数不多。

二是相关法律法规尚需加快完善。例如，众所周知的河仁基金会涉税问题和慈善信托问题等。

三是家族基金会在中国还没有一个“呼之欲出”的环境。媒体和公众对家族慈善还不够了解和重视，老牛基金会常常被认为是“蒙牛企业基金会”；也缺乏能够就“家族基金会的设立及操作”提供专业意见和咨询服务的专业机构。

四是众多财富家族出于对其企业品牌与管理方面的考虑，往往把其慈善行为与企业社会责任相融合，以企业基金会的形式存在。

总体而言，家族基金会赖以发展的行业气候还没有形成。

尽管如此，中国的家族基金会依然有着巨大的发展潜力，我相信，未来十年，中国的家族基金会将迎来快速发展期，将成为中国慈善事业乃至经济社会领域一支重要力量。较之其他慈善组织，家族基金会有着与生俱来的优势：

一是家族基金会能够为社会持续提供慈善资源。家族基金会本身资金充裕，其领导者大多具备资本运作的能力和经验，往往通过信托和投资基金等理财形式实现资产的保值增值，能够为公益慈善事业提供长期稳定的资金来源。

二是正因为家族基金会的资金优势，其公益慈善事业的开展更具广度与深度。从“广度”来讲，家族基金会视野宽广，决策机制灵活，可以根据不断变化的社会需求拓展不同的慈善领域，提供多元化的社会服务；从“深度”来讲，家族基金会能够集中力量，在某一领域或项目上持续投入，向纵深发展。

三是家族基金会能够优化行业发展格局，可担负推动行业发展的角色。一方面，家族基金会可以“自给自足”永续发展，并有能力也有精力关注和推动行业发展，培育和资助各类NGO组织。另一方面，其现代慈善理念和价值观，再加上创始人的社会影响力和人脉关系，能够引领、带动更多的企业家和社会公众参与到公益慈善事业中来，撬动和整合更多的社会资源；同时，家族基金会也不会与其他组织“争夺”社会慈善资源。这些都使得家族基金会能够在一定程度上影响和改变行业价值链，促进各慈善主体间的高效合作和慈善资源的良性循环。

四是家族基金会还可以有效地推动社会创新。家族基金会大都脱胎于企业，能够敏锐地“发现”社会深层次的问题，用企业家的战略思维“发明”出具有可持续性和创新性的解决方案，用市场理念来设计和运作公益慈善项目，充分发挥家族基金会的资本优势和视角优势，最大限度地将家族财富转化为社会价值，成为社会创新的有力推动者。

此外，就当前我国诸多社会矛盾中的“贫富差距”和“环境恶化”两大难题而言，如果家族基金会多关注一些环境问题（资金需求量巨大），就能够在一定程度上缓解这“两大矛盾”；同时，我之前也讲过，家族基金会还可以解决一部分就业问题。

所以，我认为：目前我国应该大力提倡、发展、推动和保护家族基金会，以点带面，逐步带动全民走向慈善。

那么，现阶段应该如何发展家族基金会呢？一句话：希望政府部门、学术界、行业同仁、媒体和公众能够给予家族基金会更多了解、重视、尊重和支持，为它的成长创造良好的生存和发展环境。具体应从三个方面入手：一是培育，希望政府加快相关法律法规的完善，提供更多的便利、优惠与支持，提供更适合家族基金会萌发与成长的土壤（不要一味地只注重“监管”）。二是倡导，希望媒体和公众更为清晰、精准地了解家族基金会，给予其足够的认可与赞赏，创造正确、宽松的舆论环境，引导社会公众常态化地参与公益慈善活动（不要一味地只关注“透明”）。三是合作，希望各类慈善组织（包括国际间）加强与家族基金会的合作交流，共同开展一些有创新性、前瞻性、受益公平的公益慈善项目（不要一味地向基金会“要钱”）。希望通过全社会的努力，让财富向“善”，让家族向“善”。

（整理_徐会坛）