希腊危机：不能解，还是不愿解？

刘颖

7月，希腊债务终于接近临界点，也就逼迫整个欧盟作出选择。当然，毫无意外的，欧元再次绝处逢生。

欧元区建立之初，便是奔着加速欧洲一体化的目标而去，然而这个无论从表面还是从内在来看，都是极为松散的结构模式却不免令这个目标大打折扣，一旦遇上麻烦，更是拼命谋求自保。于是希腊危机必然成为一道难解的难题。

希腊危机暂解

7月12日，十九位欧元区领导人在布鲁塞尔的欧盟总部会议室中廷争面折，外媒描述德国总理默克尔以“严厉态度向希腊总理齐普拉斯‘摊牌，而措词之强硬、要求之苛刻，令在场的其他人哗然。”还有人形容：“在一次休息之后，希腊总理齐普拉斯迟迟没有进入会议室，不少人马上嘀咕：齐普拉斯顶不住欧元区领导人的步步紧逼，偷偷溜出大楼搭飞机逃回了国。”

7月13日，经过了十多个小时的谈判，欧盟就希腊援助达成新的协议。希腊接受的是一份更加严苛的协议，“允许希腊留在欧元区，三年还可获得最多860亿欧元救助资金，但必须继续实施削减退休金、上调消费税等财政紧缩措施，甚至还要减持或出售约500亿欧元国有资产，成立用于偿还债务的基金等。”

带回这个消息的希腊总理齐普拉斯并不如意，却也不得不强制推行。他在16日的希腊议会上就这份协议提出了“以改革换救助”法案表决，齐普拉斯领导的激进左翼联盟党149名议员中有32人投了反对票，6人投了弃权票，1人缺席。第二天，他干脆撤换了所有投反对票的内阁成员。

希腊这边尘埃落定的当天，欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯表示，“我们同意根据欧洲金融稳定机制相关规定对希腊提供过渡贷款，71.6亿欧元贷款将在20日前到达希腊。”这笔贷款将用于希腊偿还对国际货币基金组织（IMF）和欧洲央行等的欠款。

希腊财政部副部长季米特里斯·马达斯7月16日在电视台表示，“自7月20日开始，希腊公民可以前往银行窗口进行所有业务。”但他同时强调，每人每日提取的限额是60欧元。

至此，缠绵多时的希腊危机终于迎来了曙光，也让欧元区吃了一颗定心丸。

债务减免依然是个槛

然而麻烦还远没有过去。其实这次谈判真正的目的就是给IMF和欧盟其他成员国看的。一份IMF的评估报告指出，希腊债务已变得“极度不可持续”，估计接下来的两年，希腊债务将达到峰值，债务占国内生产总值（GDP）的比例接近200%。目前，希腊债务比例已高达GDP的175%。也就是说，现在希腊的债务只有通过债务减记措施才可能实现可持续性。

其实从2010年希腊债务危机爆发至今，欧洲央行、欧盟和国际货币基金组织（IMF）已经实施了两轮救助，总额约2400亿欧元。IMF在2010年违背了自己定下的债务可持续规定，批准向希腊提供380亿美元援助，第二轮援助款项是360亿美元，希腊欠IMF的款项达到260亿美元。这次第三轮救助，IMF主席拉加德虽然表示“IMF希望看到‘完整的救助方案，该完整方案应包括两大要素。其一，希腊方面需要对国内经济展开深入的改革，意味着要持有稳健的预算立场并保持国家的稳固；其二，债权人方面需要提供融资并进行债务重组以减轻希腊的负担。”并称“债务减免不一定是直接的债务核销，而是可以涉及大幅延长债务到期时间和拉长偿还期限等措施。”也就是说这依然是个悬而未决的问题。而且，德国财政部长朔伊布勒16日表示，IMF将不会参与第三次希腊纾困案中的第一批拨款。

即便如此，默克尔可不愿意看到希腊退出欧元，不因为她有多爱这个“好吃懒做”的家伙，但是作为已经快要执政十年的她，实在不想看到自己执政期间欧元区四分五裂的场景绝对情有可原。可是让默克尔头痛的不止是国际会场的纷争，希腊危机已经蔓延到了默克尔的“后院”。以德国财长为首的很大一部分人并不支持她，尤其是在债务减记方面。好在默克尔与中间偏左的社会民主党联盟在一起，掌控了德国联邦议院五分之四的席位，即使所有的保守议员都投了反对票，她依然会以60%的投票达成她的愿望。可是随着时间的推移，希腊退欧的声音在德国国内更是响亮起来，这位铁娘子还能坚持多久却是难说的。

一场让欧元贬值的“戏”

不过也有分析称，希腊危机不过是欧元区唱的的一场“大戏”。

首先，希腊真正违约的可能性也很小，希腊债务占GDP的175%，是比较危险，但是日本目前的政府债务已经高达其GDP的220%，然而日本也没被国际叫嚣成这样，而且希腊还有欧盟撑腰。只是希腊政府太不听话，德国想要鞭挞一下罢了。

另一方面，以德国为首的欧元区国家其实已经开始复苏，尤其是德国这种经济能力强劲的国家。而他快速复苏的最大原因在于欧元贬值和能源价格下降。但是欧洲央行的专业预测人士调查（Survey of Professional Forecasters， SPF）报告显示，预估今年欧元区通胀率将为0.2%，明年通胀率将达1.3%。该调查报告对于欧元区的通胀预期要低于欧洲央行6月份发布的预测，也就是说就现阶段情况看来，欧元区经济还处于疲软状态。因此，欧央行当然不愿看到欧元升值阻碍欧洲国家的经济复苏。于是将希腊危机被隆重搬上台面当然是个不错的选择。因为相比其他问题，GDP仅占欧元区1.8%的希腊的影响，只是看上去很严重罢了。

所以希腊恐怕将成为一个长久“待解”的问题。加上欧洲央行行长德拉吉不久前重申，欧洲央行计划将量化宽松执行至2016年9月，除非欧元区通胀率出现持续调整，直至与中期近2%的目标相一致。

因此，预计欧元兑国际其他主流货币的贬值还将持续，但是只要希腊不真正退欧，欧元的信誉和稳定性就不会真的受到影响。endprint